СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2019 года N 256
Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
(с изменениями на 20 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 25.03.2022 N 168, от 20.12.2022 N 1194)
В соответствии с пунктом 8.3 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", статьей 3 Закона Республики Крым от 19 декабря 2014 года N 48-ЗРК/2014 "О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 20.12.2022 N 1194)
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
2. Установить, что уполномоченным органом по принятию решения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в Республике Крым или об отсутствии такой необходимости является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым Маслову С.Б.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 25.03.2022 N 168)
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 13.05.2019 N 256
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 25.03.2022 N 168)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру установления необходимости (отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым.
1.2. Настоящий Порядок применяется в целях принятия Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - уполномоченный орган) решений о необходимости (отсутствии необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым, в случаях, предусмотренных статьей 168, частью 5 статьи 181 и частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае рассмотрения вопроса о включении, невключении или исключении из Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым на 2016 - 2045 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 ноября 2015 года N 753 (далее - региональная программа), отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, а также вопроса о переносе срока оказания услуг и (или) работ, предусмотренных региональной программой, на более ранний период.
1.3. Для подготовки решения о необходимости (отсутствии необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме уполномоченный орган создает комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - комиссия), утверждает ее состав и положение о деятельности комиссии.
2. Порядок формирования и деятельности комиссии
2.1. Комиссия формируется из числа представителей уполномоченного органа, органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, на территории которого расположен многоквартирный дом, в отношении которого принимаются решения, Некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым" (далее - региональный оператор).
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 25.03.2022 N 168)
К работе комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса представители лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом, экспертных организаций, собственники помещений в многоквартирном доме (уполномоченные ими лица).
В составе комиссии могут быть представители иных органов и организаций.
Председателем комиссии назначается должностное лицо уполномоченного органа.
2.2. Деятельностью комиссии руководит председатель. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет его заместитель.
2.3. Периодичность заседаний комиссии определяется председателем комиссии с учетом поступивших документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если в них принимают участие не менее двух третей ее членов.
2.4. Решение комиссии о необходимости (отсутствии необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - решение комиссии) принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов комиссии в форме заключений. Если при принятии решения число голосов "за" и "против" окажется равным, решающим будет являться голос председателя комиссии. В отсутствие председателя комиссии решающим является голос его заместителя. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению. Заключение составляется в двух экземплярах по форме, утвержденной уполномоченным органом.
3. Порядок подачи и рассмотрения заявлений
3.1. Для установления необходимости (отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме лица, уполномоченные действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, организации, осуществляющие управление многоквартирным домом (далее - заявители), региональный оператор, орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым представляют в уполномоченный орган заявление об установлении необходимости (отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - заявление) с приложением следующих документов:
обращения граждан или иных заинтересованных лиц о неудовлетворительных условиях проживания в многоквартирном доме - по усмотрению заявителя;
акт (акты) осмотра общего имущества в многоквартирном доме, составленный в соответствии с пунктами 13 - 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491;
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 25.03.2022 N 168)
результаты технического обследования многоквартирного дома и (или) отдельных строительных конструкций, выполненного в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 57-88(р) "Положение по техническому обследованию жилых зданий", утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 6 июля 1988 года N 191, либо сводом правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", принятым и рекомендованным к применению постановлением Госстроя России от 21 августа 2003 года N 153, выданные организацией, осуществляющей деятельность по оценке технического состояния строений и сооружений в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
протокол решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении необходимости (отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (не представляется в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации).
3.2. Заявители представляют заявление по утвержденной уполномоченным органом форме и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе путем подачи непосредственно в уполномоченный орган или посредством почтового отправления. По требованию заявителя уполномоченный орган выдает расписку в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием даты и времени их получения.
3.3. Заявление и прилагаемые к нему документы, соответствующие требованиям пункта 3.1 настоящего Порядка, регистрируются в журнале регистрации заявлений в течение одного рабочего дня со дня их поступления с указанием даты и времени и передаются комиссии в течение одного рабочего дня со дня их регистрации.
В случае если представленные документы не соответствуют пункту 3.1 настоящего Порядка, они в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления возвращаются заявителю.
3.4. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает у органа местного самоуправления информацию о техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого поставлен в заявлении вопрос об установлении необходимости (отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества, с предложениями о видах и сроках оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые необходимо произвести либо проведение которых не требуется.
В представляемой органом местного самоуправления информации должны содержаться сведения:
о превышении (непревышении) нормативных сроков службы конструктивных элементов и инженерных систем до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков) общего имущества в многоквартирном доме;
о наличии (отсутствии) опасности нарушения установленных предельных характеристик надежности и безопасности конструктивных элементов многоквартирного дома.
Порядок и срок представления органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым информации о фактическом техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома по запросу уполномоченного органа определяется соглашением, заключаемым между уполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым.
3.5. Техническое состояние общего имущества многоквартирного дома оценивается в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 53-86 (р) "Правила оценки физического износа жилых зданий", утвержденными приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24 декабря 1986 года N 446, и ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года N 312.
3.6. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней после получения документов, содержащих информацию, указанную в пункте 3.4 настоящего Порядка, передает их комиссии.
3.7. Комиссия в срок не позднее двадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, утверждает и представляет в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня утверждения одно из следующих оформленных протоколом решений:
3.7.1. О признании многоквартирного дома требующим капитального ремонта определенных элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, с определением рекомендуемых сроков выполнения таких работ.
Данное решение комиссии принимается при условии, что с даты завершения выполнения работ (оказания услуг) по капитальному ремонту соответствующего элемента строительной конструкции и (или) инженерной системы общего имущества многоквартирного дома прошло не менее пяти лет, в следующих случаях:
если физический износ общего имущества многоквартирного дома достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц;
если собираемость взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирном доме составляет не менее 90 процентов за весь период их начисления в многоквартирном доме;
если исходя из технического состояния общего имущества в многоквартирном доме имеется опасность нарушения установленных предельных характеристик надежности и безопасности в течение ближайших пяти лет.
Решение должно содержать наименование элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем общего имущества многоквартирного дома, требующих капитального ремонта.
(пп. 3.7.1 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 25.03.2022 N 168)
