ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2019 года N 267
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета"
В целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета" следующие изменения:
пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
Порядок предоставления грантов за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств ("Агростартап").";
дополнить:
Порядком предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
Порядком предоставления грантов за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств ("Агростартап") в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.В.КАРПУШКИН
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 30 апреля 2019 г. N 267
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, зарегистрированным на сельской территории Самарской области, в целях возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат (за исключением затрат, ранее возмещенных или возмещаемых в соответствии с действующим законодательством) на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках реализации региональной составляющей федерального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - субсидии).
В целях настоящего Порядка под сельской территорий понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа Самара), городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам (за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов) - организациям, созданным в соответствии с требованиями Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", зарегистрированным на сельской территории Самарской области, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющим не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей иных видов (далее - кооперативы), в целях возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат (без учета налога на добавленную стоимость), за исключением затрат, ранее возмещенных или возмещаемых в соответствии с действующим законодательством, на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Субсидии предоставляются кооперативам, которые на определенные кооперативами даты, но не позднее 30 дней до даты обращения в министерство для предоставления субсидий:
не имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов (за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеют недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, задолженность по пеням и штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации (если кооператив зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации).
4. Субсидии не предоставляются кооперативам, которые на дату обращения в министерство для предоставления субсидий:
имеют просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;
находятся в процессе ликвидации, банкротства;
являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
являются получателями средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
не осуществили сдачу в эксплуатацию оборудования, требующего монтажа.
5. Субсидии предоставляются кооперативам, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат (без учета налога на добавленную стоимость) в связи с осуществлением деятельности в сфере производства, заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членам данного кооператива, и (или) на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам данного кооператива, и (или) закупку сельскохозяйственной продукции у членов данного кооператива, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством.
6. После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия их предоставления:
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области, на территории которых получатели осуществляют деятельность, в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для сельскохозяйственных кооперативов), или копий квартальной и годовой бухгалтерской отчетности за финансовый год, в котором предоставлена субсидия, в объеме, установленном Федеральным законом "О бухгалтерском учете" (для организаций потребительской кооперации), заверенных получателем (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателем в орган местного самоуправления по месту нахождения получателя, указанному в соглашении (далее - место нахождения получателя), в случае если местом нахождения получателя является городской округ или городское поселение Самарской области, данная отчетность представляется в орган местного самоуправления согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в случае если место нахождения получателя за территорией Самарской области, получатель представляет заверенную копию данной отчетности в министерство);
исполнение соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и получателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - Соглашение);
достижение значения показателя результативности, указанного в пункте 11 настоящего Порядка;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателем в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии;
использование получателями приобретенного имущества, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов в сфере производства, заготовки, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в течение двух лет начиная с года получения субсидии (за исключением случаев фактической невозможности использования оборудования и автомобильного транспорта вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера, подтвержденных соответствующими документами уполномоченных государственных органов).
7. После получения субсидии получатели обязаны представлять в министерство:
ежегодно в течение двух лет со дня предоставления субсидии информацию о показателях деятельности по форме и в сроки согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
ежегодно в течение двух лет начиная с года получения субсидии справку об использовании имущества, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
ежегодно до 31 декабря в течение пяти лет начиная с года получения субсидии заключение ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов по результатам финансово-хозяйственной деятельности кооператива за предыдущий финансовый год.
8. Размер причитающейся субсидии определяется исходя из фактически понесенных получателем в текущем финансовом году затрат, связанных с:
а) приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членам данного кооператива в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 3 млн. рублей на один кооператив. Перечень такого имущества устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена кооператива, не может превышать 30% общей стоимости данного имущества;
б) приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам данного кооператива в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 10 млн. рублей на один кооператив. Срок эксплуатации таких техники, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать 3 лет со дня производства. При этом источником возмещения затрат, предусмотренных настоящим подпунктом, не могут быть средства, полученные членом кооператива - крестьянским (фермерским) хозяйством на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства - "Агростартап";
в) закупкой сельскохозяйственной продукции у членов данного кооператива в размере, не превышающем:
10% затрат в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 0,1 млн. рублей до 2,5 млн. рублей;
12% затрат в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2,501 млн. рублей до 5,0 млн. рублей;
15% затрат в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5,001 млн. рублей, но не более 10,0 млн. рублей.
В целях настоящего Порядка под затратами кооператива на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива понимается сумма денежных средств, уплаченных кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию, с целью дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией.
Объем продукции, закупленной у одного члена кооператива, не должен превышать 15% всего объема закупленной данным кооперативом продукции у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.
