ЗАКОН
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 23 апреля 2019 года N 42-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа государственными полномочиями по реализации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в части разработки проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) полигонов твердых коммунальных отходов
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Чукотского автономного округа от 04.04.2022 N 15-ОЗ, вступающего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
Принят
Думой Чукотского
автономного округа
8 апреля 2019 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует вопросы, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа государственными полномочиями по реализации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в части разработки проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) полигонов твердых коммунальных отходов.
Статья 1. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа
Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа наделяются государственными полномочиями Чукотского автономного округа по реализации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в части разработки проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) полигонов твердых коммунальных отходов (далее - государственные полномочия).
Статья 2. Наименования муниципальных образований Чукотского автономного округа, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления Билибинского муниципального района и городского округа Певек Чукотского автономного округа (далее - органы местного самоуправления).
Статья 3. Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неопределенный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) получать разъяснения от органа исполнительной власти Чукотского автономного округа, осуществляющего государственные полномочия по разработке, утверждению и реализации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Чукотского автономного округа (далее - уполномоченный орган);
2) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
3) вносить в органы государственной власти Чукотского автономного округа предложения по вопросам осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, в том числе определить органы и должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять деятельность по исполнению государственных полномочий;
2) обеспечить целевое использование субвенций, предоставленных из окружного бюджета для осуществления государственных полномочий, а также своевременное представление по установленной форме уполномоченному органу отчета о расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;
3) исполнять письменные предписания органов государственной власти Чукотского автономного округа по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные материальные и финансовые средства, выделенные на осуществление государственных полномочий, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.
Статья 5. Права и обязанности уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимую информацию, материалы и документы по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и о расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;
3) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий;
4) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
2. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязан:
1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми материальными и финансовыми средствами;
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за целевым использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;
3) давать разъяснения и оказывать органам местного самоуправления методическую и консультационную помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа из окружного бюджета.
2. Методика расчета нормативов для определения субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа, утверждается Законом Чукотского автономного округа от 24 апреля 2009 года N 48-ОЗ "О методиках распределения субвенций из окружного бюджета".
3. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение устанавливаются законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 7. Порядок определения перечня материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется уполномоченным органом согласно предложениям, поступившим от органов местного самоуправления, и утверждается Правительством Чукотского автономного округа.
Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчеты о ходе осуществления государственных полномочий, а также отчеты об использовании средств субвенции, предоставленной из окружного бюджета на осуществление государственных полномочий.
2. Форма отчетности органов местного самоуправления, периодичность и сроки ее представления устанавливаются уполномоченным органом.
Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти Чукотского автономного округа контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом, который:
1) осуществляет проверку деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) направляет в случае выявления нарушений требований настоящего Закона обязательные для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами письменные предписания по устранению выявленных нарушений.
2. Контроль за целевым использованием финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, осуществляют:
1) уполномоченный орган;
2) орган государственного финансового контроля, уполномоченный Правительством Чукотского автономного округа;
3) Счетная палата Чукотского автономного округа.
3. Контроль за использованием материальных ресурсов, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления переданных государственных полномочий, осуществляет уполномоченный орган.
Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается при наступлении одного из следующих условий:
1) вступления в силу Федерального закона, в соответствии с которым Чукотский автономный округ утрачивает соответствующие государственные полномочия либо право по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу закона Чукотского автономного округа, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим Законом.
2. Основанием для принятия закона Чукотского автономного округа в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является:
1) неосуществление или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) неисполнение органами местного самоуправления предписаний органов государственной власти Чукотского автономного округа по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) невозможность обеспечения государственных полномочий необходимыми финансовыми средствами;
4) завершение реализации органами местного самоуправления региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в части разработки проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) полигонов твердых коммунальных отходов.
3. О невозможности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий по не зависящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать уполномоченный орган.
4. О завершении реализации региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в части разработки проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) полигонов твердых коммунальных отходов, органы местного самоуправления обязаны уведомить уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Чукотского
автономного округа
Р.В.КОПИН
г. Анадырь
23 апреля 2019 года
N 42-ОЗ
