АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2019 года N 100-п


Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Ненецкого автономного округа"

(с изменениями на 24 апреля 2024 года)

(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 07.05.2019 N 132-п, от 20.01.2020 N 8-п, от 20.02.2020 N 33-п, от 12.03.2021 N 69-п, от 22.06.2021 N 164-п, от 16.03.2022 N 60-п, от 29.12.2022 N 389-п, от 03.08.2023 N 228-п, от 15.12.2023 N 350-п, от 26.12.2023 N 371-п, от 18.01.2024 N 3-п, от 24.04.2024 N 99-п)

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 14, части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Ненецкого автономного округа" согласно Приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа
Ю.В.БЕЗДУДНЫЙ

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 10.04.2019 N 100-п
"Об утверждении региональной
адресной программы "Переселение
граждан из аварийного жилищного
фонда Ненецкого автономного округа"

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"

(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 07.05.2019 N 132-п, от 20.01.2020 N 8-п, от 20.02.2020 N 33-п, от 12.03.2021 N 69-п, от 22.06.2021 N 164-п, от 16.03.2022 N 60-п, от 03.08.2023 N 228-п, от 15.12.2023 N 350-п, от 26.12.2023 N 371-п, от 18.01.2024 N 3-п, от 24.04.2024 N 99-п)

Паспорт региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Ненецкого автономного округа"

Раздел I Характеристика текущего состояния жилищного фонда на территории Ненецкого автономного округа

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Ненецком автономном округе, и является источником целого ряда отрицательных социальных тенденций.

Проживание в аварийных жилых помещениях создает потенциальную угрозу безопасности граждан, негативно влияет на их здоровье, зачастую понижает социальный статус гражданина и создает напряженность в обществе. Низкий уровень благоустройства приводит к неравенству доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможность их использования. Кроме прочего, наличие аварийных зданий ухудшает внешний облик населенных пунктов округа и сдерживает развитие инфраструктуры.

По состоянию на конец 2017 года в структуре жилищного фонда Ненецкого автономного округа на дома в деревянном исполнении приходится более 55%, 15,3% жилья построено до 1970 года. Сравнительно небольшой срок эксплуатации таких домов, а также неэффективное содержание жилищного фонда являются основными причинами его неудовлетворительного состояния.

С 2005 года переселение из аварийного жилищного фонда на территории округа успешно осуществлялось в рамках региональных программ исключительно за счет средств бюджета субъекта. В том числе досрочно было выполнено обязательство по предоставлению благоустроенных квартир гражданам, проживавшим в аварийном фонде, признанным таковым по состоянию на 1 января 2012 года.

С 2019 года Ненецкий автономный округ является участником федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" (далее - Проект). В условиях существующего дефицита бюджетных средств возможность привлечения федеральной поддержки к проблемам расселения аварийного жилищного фонда особенно важна. Принятие Программы обеспечивает выполнение обязательного условия получения финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) на реализацию мероприятий, включенных в Проект.

(в ред. Постановления администрации Ненецкого автономного округа от 15.12.2023 N 350-п)

Программой в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусмотрено расселение жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

По состоянию на 1 января 2019 года аварийный жилищный фонд Ненецкого автономного округа, требующий расселения, составляет 63,4 тыс. кв. метров, из них по данным органов местного самоуправления 28,7 тыс. кв. метров в многоквартирных домах, признанный таковыми до 1 января 2017 года в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, представлен в приложении 1 к настоящей Программе.

(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 20.01.2020 N 8-п, от 16.03.2022 N 60-п, от 29.12.2022 N 389-п)

Расселение частных индивидуальных жилых домов, находящихся в аварийном состоянии, многоквартирных домов, признанных аварийными по причинам, не связанным с физическим износом в процессе их эксплуатации (пожары и прочее), многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, домов блокированной застройки Программой не предусмотрено.

В целом решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках Программы будет способствовать снижению социальной напряженности в Ненецком автономном округе, созданию безопасных и благоприятных условий для проживания граждан.

Раздел II Меры, принимаемые для обеспечения полноты и достоверности сведений об аварийном жилищном фонде

Для достижения целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в части обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан, необходимо решение ряда задач, в том числе:

мониторинг технического состояния жилищного фонда;

установление объемов аварийного жилья;

формирование и актуализация реестра многоквартирных домов, признанных аварийными;

оказание методической и адресной помощи органам местного самоуправления для принятия мер и реализации мероприятий по ликвидации аварийного жилищного фонда.

Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, сформирован на основании данных муниципальных образований Ненецкого автономного округа, занесенных в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ" (далее - Система) в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.07.2015 N 536/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными". Органы местного самоуправления несут ответственность за полноту и достоверность сведений об аварийном жилищном фонде.

Контроль за ведением Системы, а также проверку достоверности представляемых органами местного самоуправления сведений об аварийном жилищном фонде осуществляет ДС и ЖКХ НАО путем:

проведения выборочных выездных проверок многоквартирных домов, сведения о которых представлены в Системе;

выборочной проверки документов, на основании которых было принято решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Раздел III Критерии очередности участия в программе

Участниками программы, в части расселения аварийного жилищного фонда способами, указанными в разделе III настоящей Программы, являются муниципальные образования, на территории которых находится аварийный жилищный фонд, признанный до 1 января 2017 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Критерии очередности участия в реализации программы муниципальных образований определяются исходя из наличия:

свободного муниципального жилищного фонда;

оценки степени готовности земельных участков для строительства жилья;

задела строительства (приобретения) жилья в рамках государственных контрактов для целей расселения аварийного жилищного фонда;

возможности формирования территорий под ее развитие.

Критериями первоочередности расселения домов являются:

(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 12.03.2021 N 69-п)

дата признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в первоочередном порядке расселяются многоквартирные дома, дата признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции которых предшествует годам признания аварийными других многоквартирных домов);

наличие угрозы обрушения многоквартирного дома или переселение граждан на основании вступившего в законную силу решения суда;

(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 12.03.2021 N 69-п)