ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2019 года N 176


О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области

(с изменениями на 30 декабря 2022 года)

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 30.12.2022 N 640)

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 12.01.2012 N 7, от 26.12.2012 N 669, от 04.10.2013 N 570, от 22.05.2014 N 240, от 31.07.2015 N 300, от 30.12.2015 N 576, от 14.05.2018 N 210, от 04.09.2018 N 440 (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Сахалинской области от 05.10.2018 N 480), от 07.12.2018 N 583 (далее - Постановление), следующие изменения:

1.1. В наименовании слова "исполнения государственных функций" заменить словами "осуществления государственного контроля (надзора)".

1.2. В подпункте 1.1 слова "исполнения государственных функций" заменить словами "осуществления государственного контроля (надзора)".

1.3. В подпункте 1.3 слова "исполнения государственных функций" заменить словами "осуществления государственного контроля (надзора)".

1.4. В пункте 2 слова "исполнения государственных функций" заменить словами "осуществления государственного контроля (надзора)".

1.5. В абзаце 1 пункта 7 слова "исполнения государственных функций" заменить словами "осуществления государственного контроля (надзора)".

1.6. В абзаце 3 пункта 8 слова "исполнения муниципальных функций" заменить словами "осуществления муниципального контроля (надзора)".

1.7. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей председателя Правительства Сахалинской области в соответствии с распределением полномочий.".

2. Внести изменения в Порядок разработки и утверждения органами исполнительной власти Сахалинской области административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденный Постановлением, изложив его в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. Утвердить изменения в Порядок разработки и утверждения органами исполнительной власти Сахалинской области административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

4. Внести изменения в Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, утвержденный Постановлением, изложив его в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

5. Утратил силу с 01.01.2023. - Постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2022 N 640.

6. Органам исполнительной власти Сахалинской области в срок до 1 декабря 2019 года разработать и внести на экспертизу в уполномоченный орган проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг и административные регламенты осуществления государственного контроля (надзора).

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области в срок до 1 декабря 2019 года внести изменения в соответствующие муниципальные нормативные правовые акты.

8. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей председателя Правительства Сахалинской области в соответствии с распределением полномочий.

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
В.С.Сидоренко

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 16.04.2019 N 176

"Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 21.06.2011 N 233

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком устанавливаются требования к разработке и утверждению органами исполнительной власти Сахалинской области административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора).

Для целей настоящего Порядка под административным регламентом осуществления государственного контроля (надзора) понимается нормативный правовой акт органа исполнительной власти Сахалинской области, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур и административных действий органа исполнительной власти Сахалинской области по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами и физическими лицами обязательных требований и норм, установленных законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Сахалинской области.

Административный регламент осуществления государственного контроля (надзора) также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органа исполнительной власти Сахалинской области и должностными лицами, взаимодействие органа исполнительной власти Сахалинской области с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при осуществлении государственного контроля (надзора).

1.2. Регламентации подлежат только государственные функции по осуществлению государственного контроля (надзора).

1.3. Административные регламенты осуществления государственного контроля (надзора) разрабатываются органами исполнительной власти Сахалинской области, к сфере деятельности которых относится осуществление государственного контроля (надзора), в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Сахалинской области и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также с учетом решений комиссии по проведению административной реформы в Сахалинской области.

1.4. При разработке административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) орган исполнительной власти Сахалинской области предусматривает оптимизацию (повышение качества) осуществления государственного контроля (надзора), в том числе:

1.4.1. упорядочение административных процедур и административных действий;

1.4.2. устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законам Сахалинской области и иным нормативным правовым актам Сахалинской области;

1.4.3. сокращение срока осуществления государственного контроля (надзора), а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках осуществления государственного контроля (надзора). Орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий подготовку административного регламента, может установить в административном регламенте сокращенные сроки осуществления государственного контроля (надзора), а также сроки исполнения административных процедур в рамках осуществления государственного контроля (надзора) по отношению к соответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации, в том числе в нормативных правовых актах Сахалинской области;

1.4.4. указание об ответственности должностных лиц за несоблюдение ими требований административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) при выполнении административных процедур или административных действий;

1.4.5. осуществление отдельных административных процедур и административных действий в электронной форме.

1.5. В случае если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) осуществления государственного контроля (надзора) при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект административного регламента представляется в установленном порядке с приложением проектов указанных актов.

1.6. Административные регламенты осуществления государственного контроля (надзора) утверждаются нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Сахалинской области, к компетенции которых относится исполнение соответствующей функции, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

1.7. Если в осуществлении государственного контроля (надзора) участвуют несколько органов исполнительной власти Сахалинской области, административный регламент осуществления государственного контроля (надзора) утверждается совместным приказом органов исполнительной власти Сахалинской области.

1.8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Сахалинской области, переданных им на основании закона Сахалинской области с предоставлением субвенций из бюджета Сахалинской области, осуществляется в порядке, установленном соответствующим административным регламентом, утвержденным органом исполнительной власти Сахалинской области, если иное не установлено законом Сахалинской области.

Исполнение органами исполнительной власти Сахалинской области полномочий, переданных им на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.

1.9. Административные регламенты осуществления государственного контроля (надзора) разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также с учетом иных требований к порядку осуществления государственного контроля (надзора).

1.10. Административные регламенты осуществления государственного контроля (надзора) разрабатываются, как правило, после включения соответствующей функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в перечень государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее - перечень).

1.11. Проекты административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), а также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные регламенты, признанию административных регламентов утратившим силу подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом на проведение экспертизы (далее - Уполномоченный орган).

Организация независимой экспертизы осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Порядка.

Экспертиза проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), а также проектов нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившим силу, проводимая Уполномоченным органом, осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Правительства Сахалинской области.

Заключение об оценке регулирующего воздействия на проекты административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), а также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные регламенты, признанию административных регламентов утратившим силу не требуется.

1.12. В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие органа государственного контроля (надзора), предусмотрено утверждение таким органом отдельного нормативного правового акта, предусматривающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой указанного порядка подлежит утверждению административный регламент по осуществлению соответствующего полномочия.

При этом порядком осуществления соответствующих полномочий не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящим Порядком.

1.13. Проекты административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) размещаются на официальных сайтах органов исполнительной власти Сахалинской области либо на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленном порядке.

1.14. Изменения в административные регламенты осуществления государственного контроля (надзора) вносятся в случае изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Сахалинской области, регулирующего исполнение государственной функции, изменения структуры органов исполнительной власти Сахалинской области, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей государственной функции, а также по предложениям органов исполнительной власти Сахалинской области, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора).