(с изменениями на 22 июня 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 15.08.2019 N 522-ПП, от 06.02.2020 N 55-ПП, от 11.02.2021 N 64-ПП, от 08.12.2022 N 849-ПП, от 22.06.2023 N 447-ПП)
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 6 и статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", подпунктом 5 пункта 3 статьи 3 Закона Свердловской области от 21 марта 2012 года N 24-ОЗ "О торговой деятельности на территории Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области - Министра по управлению государственным имуществом Свердловской области А.В. Кузнецова.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 08.12.2022 N 849-ПП)
3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении семи дней после его официального опубликования.
4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 15.08.2019 N 522-ПП, от 06.02.2020 N 55-ПП, от 11.02.2021 N 64-ПП, от 08.12.2022 N 849-ПП, от 22.06.2023 N 447-ПП)
1. Настоящий порядок разработан во исполнение Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Закона Свердловской области от 21 марта 2012 года N 24-ОЗ "О торговой деятельности на территории Свердловской области".
2. Целями настоящего порядка являются:
1) упорядочение размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области;
2) обеспечение устойчивого развития территорий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
3) достижение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области;
4) обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности на территории Свердловской области.
3. Требования настоящего порядка не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:
1) находящихся на территориях розничных рынков;
2) при проведении ярмарок, имеющих временный характер, выставок-ярмарок;
3) при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, имеющих временный характер;
4) находящихся в стационарных торговых объектах, иных зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, находящихся в собственности Российской Федерации и частной собственности;
5) при осуществлении развозной и разносной торговли.
4. Термины и понятия, используемые для целей настоящего порядка:
1) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, который не связан прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
2) хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем и применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", осуществляющие деятельность, приносящую доход;
(подп. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 08.12.2022 N 849-ПП)
3) участники торгов на право заключения договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта, - хозяйствующие субъекты, подавшие заявки на участие в торгах;
4) договор, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта, - договор, заключаемый с хозяйствующим субъектом по результатам проведения торгов или без проведения торгов отдельно на каждый нестационарный торговый объект, в котором указаны место (адресный ориентир) нестационарного торгового объекта, площадь места, предоставляемого под размещение нестационарного торгового объекта, срок размещения нестационарного торгового объекта, категория хозяйствующих субъектов, размер, сроки и условия платы за размещение нестационарного торгового объекта (далее - договор);
5) объект - земельные участки, здания, строения, сооружения, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или муниципальной собственности, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
5. Размещение нестационарного торгового объекта осуществляется в местах, определенных схемами размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (далее - схема).
6. Размещение нестационарного торгового объекта осуществляется на основании договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта в определенном схемой месте, заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Примерная форма договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта, приведена в приложении к настоящему порядку.
7. Договор заключается в случаях, предусмотренных настоящим порядком, хозяйствующим субъектом по результатам проведения торгов или без проведения торгов с:
1) органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на объектах, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
2) исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления земельными ресурсами, находящимися в собственности Свердловской области, на объектах, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
3) утратил силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2021 N 64-ПП.
8. Срок размещения нестационарного торгового объекта определяется договором в соответствии со схемой и составляет 7 лет, если иное не предусмотрено настоящим порядком.
9. Договоры, заключенные для целей размещения нестационарного торгового объекта до утверждения настоящего порядка, действуют до истечения срока, предусмотренного договором, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящего порядка.
9-1. Установить, что по заявлению хозяйствующего субъекта, являющегося стороной договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта, заключенного в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка, в указанные договоры вносятся изменения в части увеличения сроков их действия до 3 лет.
Срок действия договора исчисляется с даты заключения договора, указанного в части первой настоящего пункта.
Заявление, указанное в части первой настоящего пункта, подается в орган, указанный в пункте 7 настоящего порядка, и рассматривается в срок не более 30 календарных дней.
(часть третья в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 N 64-ПП)
Органы, указанные в пункте 7 настоящего порядка, письменно уведомляют в срок до 01.10.2019 хозяйствующих субъектов в случаях, указанных в подпункте 1 и абзаце первом подпункта 2 пункта 13 настоящего порядка, о возможности внесения изменений в договоры, предусматривающие размещение нестационарных торговых объектов, в части увеличения сроков их действия.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 N 64-ПП)
(п. 9-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 15.08.2019 N 522-ПП)
10. Решение о проведении торгов на право заключения договора принимается органом, указанным в пункте 7 настоящего порядка, на основании заявок хозяйствующих субъектов о проведении торгов или по собственной инициативе.
(часть первая в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 N 64-ПП)
Торги на право заключения договора должны быть объявлены не позднее чем за 30 дней до даты окончания действия договора и проведены до истечения срока действия такого договора.
Договор заключается по результатам торгов после прекращения действия ранее заключенного договора.
11. Торги на право заключения договора проводятся в форме аукциона. Заключение договора осуществляется по результатам торгов в форме аукциона, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящего порядка.
12. Порядок и сроки проведения аукциона на право заключения договора устанавливаются органом, указанным в пункте 7 настоящего порядка, в соответствии с настоящим порядком.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 N 64-ПП)