КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2019 года N 199


Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" на 2019 - 2024 годы

(с изменениями на 29 декабря 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.10.2019 N 598, от 10.02.2020 N 53, от 19.08.2020 N 505, от 16.12.2020 N 754, от 18.02.2021 N 82, от 30.07.2021 N 460, от 21.12.2021 N 766, от 21.02.2022 N 92, от 28.07.2022 N 506, от 18.10.2022 N 695, от 15.11.2022 N 746, от 02.03.2023 N 121, от 17.08.2023 N 532, от 29.12.2023 N 905)




В целях создания безопасных условий проживания граждан, место жительства которых находится на территории Кемеровской области - Кузбасса, и реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:


(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.08.2020 N 505)


1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" на 2019 - 2024 годы.


(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.07.2021 N 460)


2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".


3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству) Орлова Г.В.


(п. 3 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.03.2023 N 121)



И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.Н.ТЕЛЕГИН



Приложение
к постановлению
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 29 марта 2019 г. N 199



РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ ДО 01.01.2017 В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ" НА 2019 - 2024 ГОДЫ

(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.10.2019 N 598, от 10.02.2020 N 53, от 19.08.2020 N 505, от 16.12.2020 N 754, от 18.02.2021 N 82, от 30.07.2021 N 460, от 21.12.2021 N 766, от 21.02.2022 N 92, от 28.07.2022 N 506, от 18.10.2022 N 695, от 15.11.2022 N 746, от 02.03.2023 N 121, от 17.08.2023 N 532, от 29.12.2023 N 905)




Паспорт региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" на 2019 - 2024 годы

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.07.2021 N 460)

Наименование программы

Региональная адресная программа "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" на 2019 - 2024 годы (далее - Программа)

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.07.2021 N 460)

Дата принятия и наименование решения о разработке Программы

Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 07.03.2019 N 30-рг "О разработке региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" на 2019 - 2025 годы"

Государственный заказчик Программы

Правительство Кемеровской области - Кузбасса

Директор Программы

Заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству)

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.03.2023 N 121)

Основные разработчики Программы

Министерство строительства Кузбасса (далее - Министерство)

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.08.2020 N 505)

Уполномоченный исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, ответственный за реализацию Программы

Министерство строительства Кузбасса

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.12.2023 N 905)

Цели Программы

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми до 01.01.2017);

финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 01.01.2017

Задачи Программы

1. Строительство и приобретение жилых помещений для граждан, переселяемых из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 01.01.2017.

2. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 01.01.2017.

3. Устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда

Срок реализации Программы

2019 - 2024 годы:

I этап - 2019 - 2020 годы;

II этап - 2020 - 2021 годы;

III этап - 2021 - 2022 годы;

IV этап - 2022 - 2023 годы;

V этап - 2023 - 2024 годы

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.07.2021 N 460)

Основное мероприятие Программы

Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 01.01.2017

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.07.2021 N 460)

Основные исполнители Программы

Муниципальные образования Кемеровской области - Кузбасса, выполнившие условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, публично-правовой компании "Фонд развития территорий", предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон)

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.03.2023 N 121)

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем средств, необходимых на реализацию Программы, составляет 24 991 466 740,00 рубля.

Из общего объема средства областного бюджета - 5 497 232 390,41 рубля;

средства местных бюджетов - 1 586 709 114,81 рубля.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации Программы иные не запрещенные законодательством источники финансирования,

в том числе средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства или публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) - 17 907 525 234,78 рубля.

Объем средств собственников жилых помещений определяется соглашениями между собственниками и муниципальными образованиями Кемеровской области - Кузбасса, заключенными после завершения строительства (приобретения) жилых помещений, планируемых к предоставлению взамен аварийного жилищного фонда.

I этап - 2019 - 2020 годов: общий объем средств, необходимых на реализацию Программы, составляет 1 756 736 264,68 рубля.

Из общего объема средства областного бюджета - 270 097 994,87 рубля;

средства местных бюджетов -

62 836 173,46 рубля.

Иные не запрещенные законодательством источники финансирования,

в том числе средства Фонда -

1 423 802 096,35 рубля,

средства собственников жилых помещений.

Общий объем долевого финансирования из средств областного бюджета составляет 15,37%.

II этап - 2020 - 2021 годов: общий объем средств, необходимых на реализацию Программы, составляет 3 360 437 427,78 рубля.

Из общего объема средства областного бюджета - 397 159 962,58 рубля;

средства местных бюджетов - 458 340 022,72 рубля.

Иные не запрещенные законодательством источники финансирования,

в том числе средства Фонда -

2 504 937 442,48 рубля,

средства собственников жилых помещений.

Общий объем долевого финансирования из средств областного и местного бюджетов составляет 25,46%.

III этап - 2021 - 2022 годов: общий объем средств, необходимых на реализацию Программы, составляет 3 544 178 330,85 рубля.

Из общего объема средства областного бюджета - 654 152 398,42 рубля;

средства местных бюджетов - 390 718 454,44 рубля.

Иные не запрещенные законодательством источники финансирования,

в том числе средства Фонда -

2 499 307 477,99 рубля,

средства собственников жилых помещений.

Общий объем долевого финансирования из средств областного и местного бюджетов составляет 29,48%.

IV этап - 2022 - 2023 годов: общий объем средств, необходимых на реализацию Программы, составляет 7 928 129 938,74 рубля.

Из общего объема средства областного бюджета - 1 357 354 480,74 рубля;

средства местных бюджетов - 405 409 446,52 рубля.

Иные не запрещенные законодательством источники финансирования,

в том числе средства Фонда -

6 165 366 011,48 рубля,

средства собственников жилых помещений.

Общий объем долевого финансирования из средств областного бюджета составляет 17,12%.

V этап - 2023 - 2024 годов: общий объем средств, необходимых на реализацию Программы, составляет 8 401 984 777,95 рубля.

Из общего объема средства областного бюджета - 2 818 467 553,80 рубля;

средства местных бюджетов - 269 405 017,67 рубля.

Иные не запрещенные законодательством источники финансирования,

в том числе средства Фонда -

5 314 112 206,48 рубля,

средства собственников жилых помещений.

Общий объем долевого финансирования из средств областного бюджета составляет 33,54%

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.12.2023 N 905)

Ожидаемые конечные результаты Программы

Всего намечено переселить в 2019 - 2024 годах 10 681 семью; расселить 476 827,75 кв. метра аварийного жилищного фонда, в том числе с использованием средств Фонда переселить 10 604 семьи; расселить 473 357,15 кв. метра.

В том числе по годам:

Этап

Количество переселенных семей/граждан,

ед./чел.

Расселение аварийного жилищного фонда,

кв. м

2019 - 2020 годы

1 286 /3 021

55 018,81

2020 - 2021 годы

1 936 /4 333

84 077,66

2021 - 2022 годы

1 661 /3 745

73 813,77

2022 - 2023 годы

2 898 /6 357

134 628,15

2023 - 2024 годы

2 823 /6 293

125 818,76

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.12.2023 N 905)

Организация контроля за выполнением Программы

Директор Программы, Министерство

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.08.2020 N 505)



1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами


Несмотря на реализацию региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации" на 2013 - 2017 годы, проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе особо актуальных и первостепенных, так как значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения.


Проживая в аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности. Уровень благоустройства и санитарно-эпидемиологическое состояние жилых помещений не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к качеству жилья. Кроме этого, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие социальной и инженерной инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность муниципальных образований.


В Кемеровской области - Кузбассе по состоянию на 01.01.2019 общая площадь аварийного жилья составляет 672,21 тыс. кв. метров. Из них площадь жилых помещений, подлежащих расселению, в аварийных многоквартирных домах, признанных таковыми до 01.01.2017, составляет 476 827,75 кв. метра.


(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.02.2021 N 82, от 21.12.2021 N 766, от 21.02.2022 N 92, от 02.03.2023 N 121, от 29.12.2023 N 905)


Площадь жилых помещений, подлежащих расселению, в аварийных многоквартирных домах, признанных таковыми до 01.01.2017, составляет 476 827,75 кв. метра.


(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.07.2021 N 460, от 21.12.2021 N 766, от 21.02.2022 N 92, от 02.03.2023 N 121, от 29.12.2023 N 905)


Основными причинами большого количества аварийного жилищного фонда в Кемеровской области - Кузбассе являются:


(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.08.2020 N 505)


физический износ зданий;


экстремальные условия формирования жилищного фонда в годы индустриализации, военного, послевоенного периода.


Программа направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, на снижение социальной напряженности в регионе. Программа позволит обеспечить выполнение обязательств муниципальных образований перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания, снизить социальную напряженность и улучшить архитектурный облик городов.


В связи с большим количеством многоквартирных домов, имеющих высокую степень износа, проблема расселения этих домов не может быть решена в пределах одного финансового года и требует софинансирования из областного и местного бюджетов, а также привлечения внебюджетных источников финансирования.



2. Цели и задачи Программы


Целями Программы являются:


создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;


переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 01.01.2017;


финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 01.01.2017.


Задачами Программы являются:


строительство и приобретение жилых помещений для граждан, переселяемых из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 01.01.2017;


переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 01.01.2017;


устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»