ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2019 года N 187-пП


Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019 - 2025 годах"

(с изменениями на 19 февраля 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 16.04.2019 N 226-пП, от 19.09.2019 N 578-пП, от 10.10.2019 N 629-пП, от 20.01.2020 N 10-пП, от 23.03.2020 N 154-пП, от 26.05.2020 N 350-пП, от 01.12.2020 N 834-пП, от 21.01.2021 N 13-пП, от 18.03.2021 N 138-пП, от 10.09.2021 N 579-пП, от 29.12.2021 N 938-пП, от 21.01.2022 N 37-пП, от 19.05.2022 N 378-пП, от 24.06.2022 N 513-пП, от 10.11.2022 N 977-пП, от 23.12.2022 N 1161-пП, от 07.02.2023 N 69-пП, от 01.06.2023 N 448-пП, от 28.08.2023 N 707-пП, от 31.10.2023 N 962-пП, от 19.01.2024 N 21-пП, от 19.02.2024 N 80-пП)



В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019 - 2025 годах".


2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства.


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 10.09.2021 N 579-пП)



Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
Н.П.СИМОНОВ



Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 29 марта 2019 г. N 187-пП



РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2019 - 2025 ГОДАХ"

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 16.04.2019 N 226-пП, от 19.09.2019 N 578-пП, от 10.10.2019 N 629-пП, от 20.01.2020 N 10-пП, от 23.03.2020 N 154-пП, от 26.05.2020 N 350-пП, от 01.12.2020 N 834-пП, от 21.01.2021 N 13-пП, от 18.03.2021 N 138-пП, от 10.09.2021 N 579-пП, от 29.12.2021 N 938-пП, от 21.01.2022 N 37-пП, от 19.05.2022 N 378-пП, от 24.06.2022 N 513-пП, от 10.11.2022 N 977-пП, от 23.12.2022 N 1161-пП, от 07.02.2023 N 69-пП, от 01.06.2023 N 448-пП, от 28.08.2023 N 707-пП, от 31.10.2023 N 962-пП, от 19.01.2024 N 21-пП, от 19.02.2024 N 80-пП)




ПАСПОРТ
 региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019 - 2025 годах"

Наименование Программы

-

региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019 - 2025 годах" (далее - Программа)

Основание

для разработки Программы

-

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ)

Государственный заказчик Программы

-

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 10.09.2021 N 579-пП)

Разработчик Программы

-

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 10.09.2021 N 579-пП)

Цель Программы

-

финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Пензенской области

Задачи Программы

-

переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ

Срок реализации Программы

-

Программа реализуется в течение 2019 - 2025 годов в шесть этапов:

1-й этап - 2019 год - 2020 год;

2-й этап - 2020 год - 2021 год;

3-й этап - 2021 год - 2022 год;

4-й этап - 2022 год - 2023 год;

5-й этап - 2023 год - 2024 год;

6-й этап - 2024 год - 1 сентября 2025 года.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.09.2019 N 578-пП)

Прогнозный объем и источники финансирования Программы

планируемый объем средств на реализацию программы составляет 4430005725,35 руб., в том числе:

1 этап программы - 387204613,46 руб.;

2 этап программы - 450805347,63 руб.;

3 этап программы - 709981776,98 руб.;

4 этап программы - 1534297294,20 руб.;

5 этап программы - 966903762,57 руб.;

6 этап программы - 380812930,51 руб.;

финансовая поддержка за счет средств Фонда (далее - средства Фонда) - 2618340148,02 руб.;

1 этап программы - 229075520,33 руб.;

2 этап программы - 271413575,41 руб.;

3 этап программы - 430311129,26 руб.;

4 этап программы - 914626785,98 руб.;

5 этап программы - 500680464,66 руб.;

6 этап программы - 272232672,38 руб.;

средства бюджета Пензенской области - 26447547,04 руб.;

1 этап программы - 2313894,15 руб.;

2 этап программы - 2741621,75 руб.;

3 этап программы - 4346183,21 руб.;

4 этап программы - 9238654,42 руб.;

5 этап программы - 5057367,57 руб.;

6 этап программы - 2749825,94 руб.;

средства бюджетов муниципальных образований - 1785218030,29 руб.;

1 этап программы - 155815198,98 руб.;

2 этап программы - 176650150,47 руб.;

3 этап программы - 275324464,51 руб.;

4 этап программы - 610431853,80 руб.;

5 этап программы - 461165930,34 руб.;

6 этап программы - 105830432,19 руб.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.02.2024 N 80-пП)

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

переселение 4218 граждан из 142 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ, общей площадью расселяемых жилых помещений 66271,79 кв. м

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.01.2024 N 21-пП)

Руководитель Программы

-

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 10.09.2021 N 579-пП)

Исполнители Программы

-

муниципальные образования Пензенской области:

город Пенза;

город Кузнецк;

город Каменка Каменского района;

город Белинский Белинского района;

город Сердобск Сердобского района;

город Спасск Спасского района;

город Сурск Городищенского района;

Канаевский сельсовет Городищенского района;

рабочий поселок Исса Иссинского района;

рабочий поселок Пачелма Пачелмского района;

Титовский сельсовет Пачелмского района;

рабочий поселок Золотаревка Пензенского района;

Леонидовский сельсовет Пензенского района;

рабочий поселок Шемышейка Шемышейского района.



1. Цель и задачи Программы


Программа обеспечивает выполнение обязательного условия получения финансовой поддержки за счет средств Фонда - предоставление государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства или публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" (со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности указанной государственной корпорации в связи с ее присоединением к публично-правовой компании "Фонд развития территорий" с одновременным преобразованием указанной государственной корпорации в соответствии с федеральным законом) (далее - Фонд) на безвозвратной и безвозмездной основе по заявкам Пензенской области 2019 - 2025 годов в соответствии с пунктом 9.10 части 1 статьи 14 и частью 11 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ.


(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2023 N 448-пП)


Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Пензенской области.


Для достижения цели Программы необходимо решить задачи по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и включенных в реестр многоквартирных и жилых домов, признанных аварийными после 01.01.2012, на территории Пензенской области в соответствии с приказом Минстроя России от 30.07.2015 N 536/пр "Об утверждении методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными" (далее - реестр АЖФ).


(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.09.2019 N 578-пП)



2. Срок реализации Программы


Программа реализуется в 2019 - 2025 годах. Планируемая дата окончания переселения граждан из каждого многоквартирного дома указана в приложении N 1 к настоящей Программе. Очередность переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области, определяется в соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ.


Этапы региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (за исключением этапа 2024 года) должны быть реализованы не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом, в котором осуществляется соответствующее этому этапу увеличение лимита предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации, а в случае, если такое увеличение не осуществляется, - не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа. Этап 2024 года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должен быть реализован не позднее чем 1 сентября 2025 года.


(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 18.03.2021 N 138-пП)



3. Механизм реализации Программы


(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 10.09.2021 N 579-пП)



Механизм реализации Программы включает в себя механизм взаимодействия государственного заказчика Программы, исполнителей Программы и граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в соответствии с настоящей Программой. Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


Размер этапа текущего года Программы определяется в размере не менее частного от деления суммы средств Фонда, направляемых в текущем году на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки для Пензенской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, средств бюджета Пензенской области и (или) местных бюджетов, рассчитанных с учетом доли софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 N 2468-р (с последующими изменениями), на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Пензенской области, установленную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал текущего года для целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета (далее - нормативная стоимость квадратного метра). Подлежит уточнению при формировании заявки Пензенской области. При этом, при определении минимальной величины этапа Программы не учитывается сумма финансовой поддержки за счет средств Фонда, предоставленная в целях компенсации затрат, связанных с увеличением расходов на расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2022 г. N 3022-р.


(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 10.11.2022 N 977-пП)


Размеры последующих этапов Программы определяются прогнозно и подлежат актуализации при уточнении суммы средств Фонда, направляемых на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки для Пензенской области.


В случае если заявка на предоставление финансовой поддержки подается на реализацию следующих этапов Программы, минимальный размер этапа определяется как частное от деления суммы средств Фонда, направляемых в последующие годы на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки Пензенской области (с особенностями, указанными в абзаце четвертом настоящего раздела), средств бюджета Пензенской области, рассчитанных с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 18 октября 2019 г. N 2468-р (с последующими изменениями), на указанную рыночную стоимость, установленную на квартал, в котором подается такая заявка.


В случае если средства Фонда направляются на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки Пензенской области во втором полугодии текущего года, при определении минимального размера этапа на текущий год учитывается часть указанных средств в соответствии с поданной Пензенской областью заявкой на предоставление финансовой поддержки, а при определении минимального размера этапа на следующий год - оставшаяся часть указанных средств Фонда.


В реализации Программы участвуют муниципальные образования, на территории которых расположен аварийный жилищный фонд, признанный таковым по состоянию на 1 января 2017 года и включенный в реестр АЖФ, - город Пенза, город Кузнецк, город Каменка Каменского района, город Белинский Белинского района, город Сердобск Сердобского района, город Спасск Спасского района, город Сурск Городищенского района, Канаевский сельсовет Городищенского района, рабочий поселок Исса Иссинского района, рабочий поселок Пачелма Пачелмского района, Титовский сельсовет Пачелмского района, рабочий поселок Золотаревка Пензенского района, Леонидовский сельсовет Пензенского района, рабочий поселок Шемышейка Шемышейского района.


Муниципальные образования - исполнители Программы:


1) разрабатывают и принимают муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Муниципальные программы, разработанные в рамках реализации настоящей Программы, могут предусматривать план действий органов местного самоуправления муниципальных образований, порядок переселения граждан, обоснование объема средств Фонда, средств бюджета Пензенской области и (или) средств местного бюджета на цели переселения граждан с указанием способа переселения.


Формирование приложений к Программе и муниципальным программам осуществляется в автоматизированной информационной системе Фонда в соответствии с формами, приведенными в приложениях N 4, N 5, N 6, N 7 к Методическим рекомендациям по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденным приказом Минстроя России от 11.11.2021 N 817/пр "Об утверждении методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" (далее - приказ Минстроя России от 11.11.2021 N 817/пр);


(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 19.05.2022 N 378-пП, от 31.10.2023 N 962-пП)


2) принимают участие в формировании заявок Пензенской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда путем направления в адрес государственного заказчика Программы заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств бюджета Пензенской области с приложением заверенной копии муниципальной программы в срок, установленный государственным заказчиком Программы в уведомлении о начале формирования заявки Пензенской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда исходя из лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на текущий год до ее одобрения Фондом.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»