Соглашение о социальном партнерстве в сфере труда между администрацией Костромской области, Федерацией организаций профсоюзов Костромской области и объединениями работодателей Костромской области на 2019-2024 годы
от 8 февраля 2019 года
г. Кострома
(с изменениями на 7 февраля 2024 года)
(в ред. соглашений от 13.01.2022 N 2-д, от 07.02.2024 N 21-д)
Администрация Костромской области в лице губернатора Костромской области Ситникова Сергея Константиновича, действующего на основании Устава Костромской области, принятого Костромской областной Думой 17 апреля 2008 года, именуемая в дальнейшем "Администрация",
Костромской областной союз "Федерация организаций профсоюзов Костромской области" в лице председателя Шадричева Алексея Викторовича, действующего на основании Устава, принятого XXXI Конференцией Костромского областного объединения организаций профсоюзов "Федерация организаций профсоюзов Костромской области" 16 апреля 2015 года, именуемый в дальнейшем "Профсоюзы",
областное объединение работодателей "Костромской союз промышленников" в лице президента Брюханова Вадима Константиновича, действующего на основании Устава, утвержденного общим собранием областного объединения работодателей "Костромской союз промышленников" 9 августа 2000 года (в редакции от 28 августа 2015 года), именуемое в дальнейшем "Работодатели",
совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение о социальном партнерстве в сфере труда на 2019-2024 годы.
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Соглашение является областным правовым актом социального партнерства, регулирующим социально-трудовые отношения между работниками и работодателями, определяющим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений на уровне Костромской области.
Стороны признают в числе приоритетных целей настоящего Соглашения обеспечение согласования интересов работников, работодателей и органов исполнительной власти Костромской области по регулированию социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, направленных на повышение уровня и качества жизни населения на основе устойчивого развития и укрепления конкурентоспособности экономики региона, обеспечения эффективной занятости, роста производительности труда, совершенствования профессиональной подготовки молодежи, условий труда, повышения заработной платы работающих, доходов населения, сокращения доли работников с низкой оплатой труда, снижения дифференциации в сфере доходов и заработной платы, совершенствования социальной сферы.
Стороны признают необходимыми совместные усилия, направленные на преодоление экономических, социальных и иных последствий распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также иных инфекционных заболеваний.
(абзац введен соглашением от 13.01.2022 N 2-д)
1.2. Соглашение является основой для соглашений, заключаемых на уровне Костромской области, муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области, а также коллективных договоров. При этом обязательства и гарантии, установленные настоящим Соглашением, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения трудовой, социальной и экономической защищенности работников.
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
1.3. Стороны обязуются соблюдать договоренности, достигнутые в ходе трехсторонних коллективных переговоров и консультаций, а также намерены добиваться развития своих взаимоотношений на принципах социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.
1.4. Стороны в пределах своих полномочий принимают на себя также обязательства, установленные Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации и Соглашением между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, Ассоциацией территориальных объединений организаций профсоюзов Центрального федерального округа, Координационным Советом Российского союза промышленников и предпринимателей Центрального федерального округа на 2019-2024 годы.
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
Обязательства Работодателей принимают на себя две другие Стороны в той мере, в которой они осуществляют функции работодателей.
1.5. Соглашение открыто для подписания всеми работодателями и профсоюзами Костромской области.
Раздел 2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
2.1. Совместные обязательства Сторон:
1) проводят политику в отраслях экономики Костромской области, направленную на:
развитие человеческого потенциала как основного фактора экономического роста;
модернизацию экономики, диверсификацию ее структуры, переход к инновационной модели развития;
повышение конкурентоспособности российских товаров и услуг, снижение импортозависимости;
содействие созданию новых высокопроизводительных рабочих мест и модернизацию действующих;
обеспечение эффективной занятости;
рост производительности труда;
совершенствование профессиональной подготовки молодежи, условий труда;
повышение заработной платы работающих, доходов населения;
сокращение доли низкооплачиваемых категорий работников;
снижение дифференциации в сфере доходов и заработной платы, совершенствование социальной сферы;
рост и сохранение объемов производства продукции (работ, услуг) в отраслях экономики Костромской области;
сохранение деятельности организаций и трудовых коллективов, находящихся на территории Костромской области, недопущение роста безработицы и высвобождения работников без последующего трудоустройства;
насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами, в том числе производимыми в Костромской области;
содействие развитию малого и среднего бизнеса, вовлечению его представителей в систему социального партнерства;
взаимные консультации по вопросам промышленной, бюджетной, инвестиционной, налоговой и ценовой политики;
совершенствование порядка регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий, осуществление контроля за обоснованностью их формирования;
2) содействуют технологическому развитию производств, увеличению количества организаций, осуществляющих инновационные преобразования, обеспечению ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере;
3) осуществляют реализацию мероприятий по подготовке высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий;
4) содействуют распространению положительного опыта регионов по формированию эффективного кадрового потенциала, систем мотивации и стимулирования работников к высокопроизводительному труду;
5) разрабатывают программы, направленные на выполнение целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
6) разрабатывают мероприятия, направленные на улучшение демографической ситуации в Костромской области;
7) совершенствуют механизмы государственно-частного партнерства в социальной сфере;
8) организовывают экономическое соревнование (трудовое соревнование) в отраслях, организациях с целью повышения производительности труда как основы повышения эффективности экономики Костромской области;
9) в рамках имеющихся полномочий принимают меры, направленные на защиту внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции, в том числе по включению недобросовестных исполнителей государственных и муниципальных контрактов в реестр недобросовестных поставщиков, который публикуют в средствах массовой информации в соответствии с действующим законодательством;
10) обеспечивают в организациях, расположенных на территории Костромской области, соблюдение законодательства о труде, в том числе при смене собственника имущества организации, изменении ее подведомственности, реорганизации или ликвидации;
11) в рамках своих полномочий реализовывают меры по предотвращению незаконных действий, нацеленных на ликвидацию или перепрофилирование организаций. В случае угрозы таких действий информируют областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений;
12) оказывают содействие развитию межрегионального сотрудничества по таким направлениям, как производственная кооперация, продвижение продукции на рынки регионов, подготовка квалифицированных кадров, обмен передовым опытом (областные выставки и ярмарки), организация отдыха и оздоровления работников и их детей, трудовая миграция;
13) при ежегодном формировании областного бюджета и прогноза социально-экономического развития Костромской области проводят консультации по основным их параметрам;
14) представляют по запросу Сторон необходимые сведения о выполнении обязательств по разделу 2 "Обязательства Сторон в сфере экономической политики" настоящего Соглашения;
15) принимают меры, направленные на своевременную уплату обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, легализацию заработной платы, противодействие схемам ухода от налогообложения;
16) способствуют участию организаций Костромской области во всероссийском конкурсе "Российская организация высокой социальной эффективности" и иных конкурсах социальной направленности.
При определении победителей региональных этапов всероссийского конкурса "Организация высокой социальной эффективности" учитывают наличие коллективных договоров в них;
17) устанавливают следующие критерии оценки выполнения Сторонами раздела 2 "Обязательства Сторон в сфере экономической политики" настоящего Соглашения:
