ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2019 года N 133


Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2019 - 2025 годах"

(с изменениями на 24 апреля 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 N 215, от 05.07.2019 N 292, от 02.12.2019 N 541, от 28.01.2020 N 29, от 29.09.2020 N 459, от 14.01.2021 N 2, от 16.02.2021 N 47, от 31.01.2022 N 27, от 02.03.2023 N 86, от 24.04.2023 N 197)




Во исполнение статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Сахалинской области постановляет:


1. Утвердить региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2019 - 2025 годах" (прилагается).


2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".



Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
В.С.Сидоренко



Утверждена
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 29.03.2019 N 133



РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2019 - 2025 ГОДАХ"

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 N 215, от 05.07.2019 N 292, от 02.12.2019 N 541, от 28.01.2020 N 29, от 29.09.2020 N 459, от 14.01.2021 N 2, от 16.02.2021 N 47, от 31.01.2022 N 27, от 02.03.2023 N 86, от 24.04.2023 N 197)




Паспорт региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2019 - 2025 годах"

Наименование Программы

Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2019 - 2025 годах" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон)

Основной разработчик Программы

Министерство строительства Сахалинской области

Исполнители Программы

Администрации муниципальных образований

Сроки и этапы реализации Программы

2019 - 2022 годы

1 этап - 2019 год

2 этап - 2020 год

3 этап - 2021 год

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 14.01.2021 N 2)

Цели Программы

Создание на территории муниципальных образований Сахалинской области безопасных и благоприятных условий проживания граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными

Задачи Программы

Расселение многоквартирных домов, признанных в установленном законодательством порядке аварийными до 01.01.2017

Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансовых ресурсов на реализацию Программы:

общий объем финансирования Программы - 4438578329,21 рублей, из них:

- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 635909415,57 рублей;

- средства областного бюджета - 3544083539,55 рубля;

- средства местного бюджета - 258585374,09 рублей

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 N 215, от 02.12.2019 N 541, от 28.01.2020 N 29, от 29.09.2020 N 459, от 14.01.2021 N 2, от 16.02.2021 N 47, от 31.01.2022 N 27, от 02.03.2023 N 86)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1. Расселенная площадь - 84060,15 кв. метра.

2. Количество расселенных аварийных домов - 329 единицы.

3. Количество переселенных жителей - 4179 человек

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 02.12.2019 N 541, от 28.01.2020 N 29, от 29.09.2020 N 459, от 14.01.2021 N 2, от 16.02.2021 N 47, от 31.01.2022 N 27, от 02.03.2023 N 86)

Организация управления Программой и система контроля за ходом ее реализации

Министерство строительства Сахалинской области осуществляет общее руководство, контроль и координацию деятельности муниципальных образований - участников Программы. Министерство строительства Сахалинской области в соответствии с компетенцией осуществляет подготовку заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и подготовку отчетности по мониторингу Программы и выполнению условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд)



1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации Программы и прогноз развития


В настоящее время ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из важнейших социальных задач, поскольку ухудшение эксплуатационных характеристик аварийного дома в целом или отдельных его частей приводит к снижению до недопустимого уровня надежности здания (прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований), которое не только представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, но и ухудшает внешний облик населенных пунктов Сахалинской области, сдерживает развитие инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность территорий.


Государство в настоящее время гарантирует гражданам, проживающим в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, право на получение в пользование жилого помещения. Во исполнение данного обязательства необходимо обеспечить гражданам предоставление жилых помещений, размеры и качество которых определяются исходя из законодательно установленных гарантий государства перед гражданами, проживающими в аварийном жилищном фонде и жилищном фонде с высокой степенью износа, в том числе рекомендованных государственной жилищной инспекцией в порядке государственного жилищного надзора к обязательному расселению.


Федеральным законом предусмотрена обязанность субъекта Российской Федерации до 1 сентября 2025 года расселить все многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года.


Таким образом, в рамках Программы с участием средств финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также за счет средств областного и местного бюджетов до 31 декабря 2022 года на территории Сахалинской области необходимо расселить 194 многоквартирных аварийных жилых домов площадью 50728,15 кв. метра, расположенных на территории 11 муниципальных образований.


(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 N 215, от 02.12.2019 N 541, от 28.01.2020 N 29, от 29.09.2020 N 459, от 14.01.2021 N 2, от 31.01.2022 N 27, от 02.03.2023 N 86)


В рамках иных программ Сахалинской области до 1 сентября 2025 года необходимо расселить 135 многоквартирных аварийных жилых домов площадью 33332,0 кв. метра, расположенных на территории 8 муниципальных образований.


(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 02.12.2019 N 541; в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.01.2020 N 29, от 29.09.2020 N 459, от 14.01.2021 N 2, от 31.01.2022 N 27, от 02.03.2023 N 86)


Сведения об аварийном жилищном фонде, признанном таковым до 01.01.2017, в разрезе муниципальных образований Сахалинской области представлены в таблице N 1.


(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 N 215)



Таблица N 1



СВЕДЕНИЯ ОБ АВАРИЙНОМ ЖИЛОМ ФОНДЕ, ПРИЗНАННОМ ТАКОВЫМ ДО 01.01.2017


(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 02.03.2023 N 86)

Муниципальное образование

Число жителей, планируемых к переселению, чел.

Расселяемая площадь жилых помещений, кв. м

1.

"Анивский городской округ"

312

5277,0

2.

Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации

541

11122,6

3.

Корсаковский городской округ Сахалинской области

438

10814,66

4.

"Курильский городской округ"

327

7136,6

5.

"Невельский городской округ" Сахалинской области Российской Федерации

323

6486,5

6.

Поронайский городской округ

189

3742,4

7.

Северо-Курильский городской округ

72

1544,4

8.

"Томаринский городской округ" Сахалинской области

134

2617,8

9.

"Тымовский городской округ"

151

2665,7

10.

Углегорский городской округ Сахалинской области

180

3694,1

11.

"Холмский городской округ" Сахалинской области

110

3493,4

12.

"Южно-Курильский городской округ"

987

18313,09

13.

Городской округ "Город Южно-Сахалинск"

415

7151,9

Итого

4179

84060,15



2. Цели и задачи Программы


Целью Программы является создание на территории муниципальных образований Сахалинской области безопасных и благоприятных условий проживания граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными.


Для достижения указанной цели необходимо выполнить задачу по расселению многоквартирных домов, признанных в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, посредством:


- обследования жилых домов в установленном законодательством порядке;


- строительства и (или) приобретения у застройщиков жилых помещений в многоэтажных многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) строительство таких домов;


- строительства специализированного жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;


- приобретения жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком (вторичный рынок);


- предоставления гражданам жилых помещений из имеющегося муниципального жилого фонда после проведения в них капитального ремонта;


- заключения договора о развитии застроенной территории;


- заключения договора о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономического класса;


- заключения договора о комплексном развитии территории;


- заключения договора на приобретение квартир на первичном рынке, в том числе долевое участие в строительстве.


Программа предусматривает наличие разработанных и утвержденных муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, которые не противоречат условиям Программы и в рамках Программы обеспечивают решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017.


Срок реализации Программы - 2019 - 2025 годы.



3. Перечень муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»