СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2019 года N 101
Об утверждении Порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе порядка выдачи направлений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
(с изменениями на 30 сентября 2022 года)
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 30.09.2022 N 784)
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, пунктом 8 статьи 4 Закона Республики Крым от 1 сентября 2014 года N 59-ЗРК "О бесплатной юридической помощи в Республике Крым", статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", статьей 2 Закона Республики Крым от 9 января 2019 года N 568-ЗРК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными полномочиями Республики Крым в области обеспечения гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи и внесении изменений в Закон Республики Крым "О бесплатной юридической помощи в Республике Крым", поручением Главы Республики Крым от 17 января 2019 года N 1/01-32/192 Совет министров Республики Крым постановляет:
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 30.09.2022 N 784)
Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе порядок выдачи направлений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 26.02.2019 N 101
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК ВЫДАЧИ НАПРАВЛЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 30.09.2022 N 784)
1. Настоящий Порядок определяет механизм принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории Республики Крым, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе порядок выдачи направлений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Направление), и обеспечения их исполнения.
2. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, помимо категорий граждан, указанных в части 1 статьи 12 Закона Республики Крым от 1 сентября 2014 года N 59-ЗРК "О бесплатной юридической помощи в Республике Крым", в экстренных случаях имеют граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
Под понятием "экстренный случай" понимается ситуация (случай, событие), сложившаяся в результате чрезвычайного происшествия техногенного, природного, биолого-социального или социального характера, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации не является и не признана чрезвычайной ситуацией, но повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, значительные материальные потери, нарушение условий жизнедеятельности или угрожает жизни, здоровью или имуществу гражданина и требует немедленного оказания юридической помощи.
Под "трудной жизненной ситуацией" для целей настоящего Порядка понимаются ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе; наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации; отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними; наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье; отсутствие определенного места жительства, отсутствие работы и средств к существованию), иные обстоятельства, наличие которых может быть признано ухудшающим или способным ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно.
3. В экстренных случаях бесплатная юридическая помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказывается, если оказание такой помощи необходимо для преодоления в экстренном случае трудной жизненной ситуации.
4. Для получения в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, либо его законный представитель представляет в соответствующий орган местного самоуправления по месту регистрации (пребывания) гражданина следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации;
3) документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации:
документ, подтверждающий отсутствие родителей (родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних, выданный органом опеки и попечительства;
документ, подтверждающий нахождение гражданина на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
справку органов службы занятости населения о признании безработным;
справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
справку медицинской организации о состоянии здоровья гражданина;
копии документов, подтверждающих наличие насилия в семье, в том числе копии судебных постановлений, актов органов следствия, медицинских заключений, акта медицинского освидетельствования, справки об обращении гражданина в подразделения полиции, социальные службы, службы психологической поддержки по поводу насилия в семье;
иные документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;
4) документы, подтверждающие факт наличия экстренного случая:
документ, подтверждающий факт произошедшего чрезвычайного происшествия техногенного, природного, биолого-социального или социального характера, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не является и не признано чрезвычайной ситуацией, но повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, значительные материальные потери, нарушение условий жизнедеятельности или угрожает жизни, здоровью или имуществу гражданина, выданный Главным управлением МЧС России по Республике Крым, МЧС Республики Крым или иным уполномоченным органом Республики Крым;
иные документы, подтверждающие факт возникновения экстренного случая, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка;
5) документ, удостоверяющий личность представителя (законного представителя) гражданина, доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя (законного представителя) (в случае обращения с заявлением представителя или законного представителя гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации).
5. Если гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, не представил документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", органы местного самоуправления запрашивают сведения в рамках межведомственного взаимодействия.
6. Граждане, их представители (законные представители) дают согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. В течение трех рабочих дней после дня принятия от гражданина (его представителя, законного представителя) заявления вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, орган местного самоуправления принимает решение об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, оформленное в виде Направления по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, либо об отказе в оказании ему в экстренном случае бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку на основании документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, в том числе запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.
8. Решение органа местного самоуправления об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, оформленное в виде Направления, в течение трех рабочих дней со дня принятия данного решения выдается на руки или направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Для получения в экстренном случае бесплатной юридической помощи Направление представляется гражданином:
1) в исполнительные органы Республики Крым и подведомственные им учреждения;
(пп. 1 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 30.09.2022 N 784)
2) адвокату, нотариусу;
3) в государственные юридические бюро;
4) иным участникам, оказывающим бесплатную юридическую помощь, наделенным такими полномочиями Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
9. В случае принятия решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней после дня принятия решения в письменной форме информирует заявителя о принятом решении с указанием причин отказа. Указанное решение выдается на руки или направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, являются:
1) неподтверждение представленными документами факта нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации и (или) факта возникновения экстренного случая;
2) представление документов, содержащих недостоверные сведения, или выявление неполных и (или) недостоверных сведений в представленных документах.
10. Решение органа местного самоуправления об отказе в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжаловано гражданином (представителем, законным представителем), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Оплата труда адвокатов, оказывающих гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в экстренных случаях бесплатную юридическую помощь, и компенсация их расходов на оказание такой помощи осуществляются в соответствии с Положением о размере и порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым, и компенсации их расходов на оказание такой помощи, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 25 ноября 2014 года N 468.
12. Орган местного самоуправления ведет учет выданных решений об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации (Направлений), решений об отказе в оказании такой помощи в специальном журнале на бумажном носителе.
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение 1
к Порядку
принятия решений об оказании
в экстренных случаях бесплатной юридической
помощи гражданам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации, в том числе порядку
выдачи направлений об оказании в экстренных
случаях бесплатной юридической помощи
гражданам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации
