АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2019 года N 152


Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара "Совершенствование организации предоставления образования в городском округе Самара" на 2020 - 2025 годы

(с изменениями на 29 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 27.02.2020 N 121, от 23.03.2020 N 168, от 13.05.2020 N 355, от 17.06.2020 N 508, от 13.08.2020 N 657, от 09.09.2020 N 724, от 22.09.2020 N 758, от 06.10.2020 N 803, от 10.12.2020 N 963, от 29.12.2020 N 1031, от 11.02.2021 N 75, от 16.03.2021 N 142, от 13.05.2021 N 294, от 18.06.2021 N 409, от 10.08.2021 N 564, от 23.08.2021 N 597, от 19.10.2021 N 756, от 03.11.2021 N 810, от 18.11.2021 N 840, от 23.12.2021 N 962, от 28.12.2021 N 991, от 14.03.2022 N 142, от 29.03.2022 N 190, от 11.05.2022 N 315, от 06.12.2022 N 1091, от 30.12.2022 N 1287, от 29.12.2023 N 1509)




В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом городского округа Самара Самарской области и постановлением Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара" в целях обеспечения общедоступного образования постановляю:


1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Самара "Совершенствование организации предоставления образования в городском округе Самара" на 2020 - 2025 годы.


2. Установить, что расходные обязательства городского округа Самара, возникающие на основании настоящего Постановления, исполняются городским округом Самара самостоятельно за счет средств бюджета городского округа Самара в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара Самарской области на соответствующий финансовый год и плановый период.


3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г. и подлежит официальному опубликованию.


4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Самара Харитонова М.Н.



Глава
городского округа
Е.В.ЛАПУШКИНА



Утверждена
Постановлением
Администрации городского
округа Самара
от 14 марта 2019 г. N 152



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САМАРА" НА 2020 - 2025 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 27.02.2020 N 121, от 23.03.2020 N 168, от 13.05.2020 N 355, от 17.06.2020 N 508, от 13.08.2020 N 657, от 09.09.2020 N 724, от 22.09.2020 N 758, от 06.10.2020 N 803, от 10.12.2020 N 963, от 29.12.2020 N 1031, от 11.02.2021 N 75, от 16.03.2021 N 142, от 13.05.2021 N 294, от 18.06.2021 N 409, от 10.08.2021 N 564, от 23.08.2021 N 597, от 19.10.2021 N 756, от 03.11.2021 N 810, от 18.11.2021 N 840, от 23.12.2021 N 962, от 28.12.2021 N 991, от 14.03.2022 N 142, от 29.03.2022 N 190, от 11.05.2022 N 315, от 06.12.2022 N 1091, от 30.12.2022 N 1287, от 29.12.2023 N 1509)




ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

-

муниципальная программа городского округа Самара "Совершенствование организации предоставления образования в городском округе Самара" на 2020 - 2025 годы

ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ

-

поручение первого заместителя главы городского округа Самара от 6 июля 2018 г.

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ

-

Департамент образования Администрации городского округа Самара

ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

-

повышение эффективности организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования детей в городском округе Самара

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

-

обеспечение доступности качественного дошкольного образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) для детей городского округа Самара в возрасте от 1 до 6 лет;

обеспечение функций в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Самара, отнесенных действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления, в части организационного обеспечения государственной услуги "Предоставление общего образования";

организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях городского округа Самара;

развитие кадрового потенциала муниципальной системы образования;

проектирование, строительство (реконструкция), капитальный ремонт муниципальных объектов образовательной инфраструктуры;

совершенствование административно-управленческих функций в муниципальной системе образования

(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 27.02.2020 N 121, от 18.06.2021 N 409, от 19.10.2021 N 756)

ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ

-

доля детей в возрасте 1 - 6 лет, являющихся воспитанниками муниципальных образовательных учреждений городского округа Самара, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет на территории городского округа Самара;

доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа Самара, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет на территории городского округа Самара;

количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Самара, получивших субсидии за счет средств бюджета городского округа Самара на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг;

количество мест, обеспеченных финансированием в рамках муниципального задания на присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа Самара, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования по группам:

общеразвивающей, комбинированной направленности для здоровых детей;

оздоровительной, компенсирующей направленности для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей;

численность детей муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Самара, за присмотр и уход за которыми родительская плата не взимается или взимается частично;

количество мест в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, обеспеченных финансированием за счет средств бюджета городского округа Самара;

доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Самара, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Самара;

количество зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Самара, в которых восстановлены эксплуатационные показатели;

количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Самара, в которых приобретены оборудование, мебель и материалы в соответствии с требованиями санитарных норм и правил;

количество мест для детей в возрасте до 3 лет, созданных для получения дошкольного образования путем приобретения в муниципальную собственность зданий (помещений) для размещения образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

доля учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Самара, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Самара;

расходы бюджета городского округа Самара на обеспечение полноценной реализации государственных образовательных программ, не учтенные в нормативах бюджета Самарской области, в расчете на 1 учащегося муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Самара;

количество муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Самара, получивших субсидии за счет средств бюджета городского округа Самара на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг;

количество руководителей общеобразовательных учреждений, обеспеченных заработной платой за счет средств бюджета городского округа Самара в соответствии с действующими нормами;

доля муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Самара, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Самара;

количество зданий муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Самара, в которых восстановлены эксплуатационные показатели;

количество муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Самара, в которых приобретены оборудование, мебель и материалы в соответствии с требованиями санитарных норм и правил;

количество учащихся, относящихся к льготным категориям, получающих бесплатное горячее питание в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Самара;

доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях дополнительного образования городского округа Самара, в общей численности детей городского округа Самара данной возрастной группы;

доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем числе детей данной возрастной категории городского округа Самара;

количество муниципальных учреждений дополнительного образования детей (в том числе отдыха и оздоровления) городского округа Самара, получивших субсидии за счет средств бюджета городского округа Самара на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг;

количество муниципальных учреждений дополнительного образования детей (в том числе отдыха и оздоровления), в которых восстановлены эксплуатационные показатели;

количество муниципальных учреждений дополнительного образования детей (в том числе отдыха и оздоровления) городского округа Самара, в которых приобретены оборудование, мебель и материалы в соответствии со спецификой реализуемых образовательных программ;

количество внедренных в практику муниципальных образовательных учреждений городского округа Самара дополнительных общеобразовательных программ, определенных Стратегией социально-экономического развития городского округа Самара на период до 2025 года:

на базе муниципальных учреждений дополнительного образования детей городского округа Самара;

на базе муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Самара;

количество муниципальных образовательных учреждений городского округа Самара, реализующих дополнительные программы социально-педагогической направленности для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и социальной помощи;

количество обучающихся муниципальных образовательных учреждений городского округа Самара, принявших участие в работе профильных формирований различной направленности;

количество мероприятий, направленных на работу с обучающимися городского округа Самара по выявлению и поддержке одаренности и талантливости, формированию российской гражданской идентичности и активной жизненной позиции;

количество одаренных и талантливых обучающихся, получивших финансовую поддержку для участия в мероприятиях регионального, всероссийского и международного уровней;

доля работников муниципальных образовательных учреждений городского округа Самара, получивших дополнительное профессиональное образование в нормативно установленные сроки;

абзац исключен. - Постановление Администрации городского округа Самара от 29.12.2023 N 1509;

доля молодых педагогов от общей численности педагогов муниципальных образовательных учреждений городского округа Самара:

дошкольного образования;

общего образования;

дополнительного образования;

доля вновь назначенных руководителей муниципальных образовательных учреждений городского округа Самара со стажем до 3 лет в общей численности руководителей муниципальных образовательных учреждений городского округа Самара;

доля выполненных работ от объема, определенного графиком производства работ на финансовый год, по подлежащим строительству объектам:

дошкольного образования;

общего образования;

дополнительного образования;

доля выполненных работ от объема, определенного графиком производства работ на финансовый год, по подлежащим реконструкции объектам:

дошкольного образования;

абзац исключен. - Постановление Администрации городского округа Самара от 27.02.2020 N 121;

дополнительного образования;

абзац исключен. - Постановление Администрации городского округа Самара от 27.02.2020 N 121

количество мест для получения дошкольного образования, созданных путем приобретения в муниципальную собственность зданий (помещений) для размещения образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в том числе для детей в возрасте до 3 лет;

количество муниципальных учреждений дополнительного образования детей (в том числе отдыха и оздоровления детей), получивших за счет средств бюджета городского округа Самара субсидии на иные цели на проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий;

количество земельных участков, приобретенных для строительства общеобразовательной школы;

доля детей в возрасте 1,5 - 3 лет, являющихся воспитанниками муниципальных образовательных учреждений городского округа Самара, в общей численности детей в возрасте 1,5 - 3 лет на территории городского округа Самара;

количество обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Самара, обеспеченных бесплатным горячим питанием, за исключением льготных категорий обучающихся, за счет средств, направляемых:

в форме субсидий;

в составе муниципального задания;

количество детей, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием, обеспеченных питанием согласно режиму;

количество единиц разработанной проектно-сметной документации по объектам, подлежащим:

- реконструкции;

- строительству;

доля выполненных работ от объема, определенного графиком производства работ на финансовый год, по подлежащим капитальному ремонту объектам общего образования;

количество зданий (объектов (территорий)) муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Самара, оснащенных техническими средствами комплексной безопасности в части:

систем оповещения и управления эвакуацией;

систем контроля и управления доступом;

количество зданий (объектов (территорий)) муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Самара, оснащенных техническими средствами комплексной безопасности в части:

систем оповещения и управления эвакуацией;

систем контроля и управления доступом;

количество зданий (объектов (территорий)) муниципальных учреждений дополнительного образования детей городского округа Самара, оснащенных техническими средствами комплексной безопасности в части:

систем оповещения и управления эвакуацией;

систем контроля и управления доступом;

количество мест для детей городского округа Самара в возрасте от 2 до 7 лет, созданных для получения дошкольного образования путем проведения капитального ремонта и (или) оснащения основными средствами и материальными запасами зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям городского округа Самара, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, включая благоустройство прилегающих к зданиям территорий, в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидий из областного бюджета;

количество пищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Самара, в которых проведен капитальный ремонт в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидий из областного бюджета;

количество пищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Самара, оснащенных оборудованием после проведения их капитального ремонта в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидий из областного бюджета;

количество созданных некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления;

количество муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, в которых проведены мероприятия по благоустройству территории для размещения некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, оснащению указанных объектов (быстровозводимых конструкций) основными средствами и инвентарем;

доля выполненных работ от объема, определенного графиком производства работ на финансовый год, по подлежащим капитальному ремонту объектам дошкольного образования

(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 27.02.2020 N 121, от 06.10.2020 N 803, от 29.12.2020 N 1031, от 11.02.2021 N 75, от 13.05.2021 N 294, от 18.06.2021 N 409, от 10.08.2021 N 564, от 23.08.2021 N 597, от 19.10.2021 N 756, от 23.12.2021 N 962, от 11.05.2022 N 315, от 29.12.2023 N 1509)

ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

-

Программа не содержит подпрограмм

ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

-

реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

Программа реализуется в период с 2020 по 2025 годы. Начало реализации Программы - 1 января 2020 г. Окончание реализации Программы - 31 декабря 2025 г.

ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПРОГРАММЫ

-

объем финансирования Программы составляет 42 174 328,7 тыс. руб., в том числе:

2020 год - 6 258 994,4 тыс. руб.;

2021 год - 7 441 591,6 тыс. руб.;

2022 год - 7 238 346,0 тыс. руб.;

2023 год - 7 847 499,0 тыс. руб.;

2024 год - 6 626 748,7 тыс. руб.;

2025 год - 6 761 149,0 тыс. руб.;

из них за счет средств бюджета городского округа Самара - 35 631 409,9 тыс. руб., в том числе:

2020 год - 5 273 986,1 тыс. руб.;

2021 год - 5 534 377,6 тыс. руб.;

2022 год - 6 032 727,1 тыс. руб.;

2023 год - 6 864 174,4 тыс. руб.;

2024 год - 5 909 440,3 тыс. руб.;

2025 год - 6 016 704,4 тыс. руб.;

из них за счет средств бюджета Самарской области - 3 328 822,1 тыс. руб., в том числе:

2020 год - 594 593,8 тыс. руб.;

2021 год - 1 108 076,5 тыс. руб.;

2022 год - 655 516,7 тыс. руб.;

2023 год - 437 841,9 тыс. руб.;

2024 год - 274 415,4 тыс. руб.;

2025 год - 258 377,8 тыс. руб.;

из них за счет средств федерального бюджета - 3 214 096,7 тыс. руб., в том числе:

2020 год - 390 414,5 тыс. руб.;

2021 год - 799 137,5 тыс. руб.;

2022 год - 550 102,2 тыс. руб.;

2023 год - 545 482,7 тыс. руб.;

2024 год - 442 893,0 тыс. руб.;

2025 год - 486 066,8 тыс. руб.

Финансирование Программы в 2020 - 2025 годах за счет средств вышестоящих бюджетов осуществляется в объеме их фактического поступления в течение финансового года.

Указанное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств вышестоящих бюджетов.

Расходные обязательства Российской Федерации и расходные обязательства Самарской области по финансированию мероприятий, направленных на решение обозначенной в Программе проблемы, возникают по основаниям, установленным действующим бюджетным законодательством

(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 27.02.2020 N 121, от 23.03.2020 N 168, от 13.05.2020 N 355, от 17.06.2020 N 508, от 13.08.2020 N 657, от 09.09.2020 N 724, от 22.09.2020 N 758, от 06.10.2020 N 803, от 10.12.2020 N 963, от 29.12.2020 N 1031, от 11.02.2021 N 75, от 16.03.2021 N 142, от 13.05.2021 N 294, от 18.06.2021 N 409, от 10.08.2021 N 564, от 23.08.2021 N 597, от 19.10.2021 N 756, от 03.11.2021 N 810, от 18.11.2021 N 840, от 23.12.2021 N 962, от 28.12.2021 N 991, от 14.03.2022 N 142, от 29.03.2022 N 190, от 11.05.2022 N 315, от 06.12.2022 N 1091, от 30.12.2022 N 1287, от 29.12.2023 N 1509)

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

-

предоставление 60% детей в возрасте от 1 до 6 лет гарантированных возможностей получения дошкольного образования;

создание не менее 2200 дополнительных мест получения дошкольного образования на альтернативной основе в негосударственном секторе образовательных услуг;

обеспечение не менее 125000 обучающихся возможности получения полного комплекса образовательных услуг;

организованная занятость 85% детей в возрасте 5 - 18 лет в системе дополнительного образования во внеурочное время;

формирование мобильной системы реализации стратегических образовательных инициатив на основе практики 40 проектных площадок в МОУ и МОУ ДОД;

включение 95% обучающихся в освоение различных форм дополнительного образования в каникулярное время;

поддержание стабильного и сбалансированного по возрастным и квалификационным характеристикам педагогического и руководящего персонала муниципальных образовательных учреждений;

обеспечение эксплуатационной годности инженерно-конструктивных элементов зданий и обустройства территорий МОУ с учетом амортизации и физического износа не менее чем в 15% от общего количества МОУ ежегодно;

доведение технико-технологической оснащенности образовательной среды в соответствии с минимально необходимыми требованиями санитарных норм и правил в 100% МОУ с учетом амортизации и физического износа основных средств и материальных запасов;

ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции 3123 мест дошкольного образования и 6880 мест общего образования;

реконструкция инфраструктуры 5 учреждений дополнительного образования детей, обеспечивающих отдых и оздоровление;

стабилизация бюджетных затрат на выполнение административно-управленческих функций, без превышения 2,7% от общих расходов отраслевого бюджета;

создание 20 мест для получения дошкольного образования путем приобретения в муниципальную собственность зданий (помещений) для размещения образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

приобретение земельного участка, отвечающего требованиям проектной документации для строительства общеобразовательной школы с проектной мощностью не менее 1100 мест;

обеспечение 100% обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Самара, за исключением льготных категорий обучающихся, бесплатным горячим питанием;

обеспечение питанием 100% детей, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием в каникулярное время;

ввод в эксплуатацию после завершения капитального ремонта объектов общего образования;

обеспечение комплексной безопасности 100% зданий (объектов (территорий)) муниципальных образовательных учреждений городского округа Самара на уровне минимально необходимых требований с учетом амортизации и физического износа технических средств;

создание 228 мест для получения дошкольного образования путем проведения капитального ремонта и (или) оснащения основными средствами и материальными запасами зданий (помещений);

проведение капитального ремонта 35 пищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Самара;

оснащение оборудованием 13 пищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Самара после проведения их капитального ремонта;

создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления;

благоустройство территории муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей для размещения некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, оснащение указанных объектов (быстровозводимых конструкций) основными средствами и инвентарем;

восстановление эксплуатационных характеристик бассейна с пропускной мощностью не менее 20 детей за 1 занятие

(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 27.02.2020 N 121, от 23.03.2020 N 168, от 13.08.2020 N 657, от 22.09.2020 N 758, от 06.10.2020 N 803, от 10.12.2020 N 963, от 29.12.2020 N 1031, от 11.02.2021 N 75, от 16.03.2021 N 142, от 13.05.2021 N 294, от 18.06.2021 N 409, от 19.10.2021 N 756, от 18.11.2021 N 840, от 23.12.2021 N 962, от 14.03.2022 N 142, от 29.03.2022 N 190, от 11.05.2022 N 315, от 06.12.2022 N 1091, от 29.12.2023 N 1509)



I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования детей на территории городского округа Самара реализуется в пределах компетенций органов местного самоуправления, закрепленных нормами федерального законодательства, а именно: федеральными законами от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В целях обеспечения комплексного и эффективного расходования бюджетных средств с 2015 года действует муниципальная программа "Развитие муниципальной системы образования городского округа Самара" на 2015 - 2019 годы, утвержденная постановлением Администрации городского округа Самара от 08.10.2014 N 1489. Как показала практика, программно-целевой метод реализации управленческих функций за счет целевого аккумулирования ресурсов и мобильного их направления в муниципальную систему образования позволяет достигать устойчивых результатов. Ведущим преимуществом поэтапного освоения программных мероприятий является обеспечение жизнеспособности достигнутых результатов и возможностей для получения синергетических эффектов.


За период реализации Программы удалось:


стабилизировать удовлетворение потребностей населения в доступности образовательных услуг, особенно дошкольного образования;


обеспечить ресурсную оснащенность образовательных учреждений в соответствии с новыми федеральными образовательными стандартами;


снизить дефицит мест и организовать процесс обучения в соответствии с действующими санитарными и противопожарными нормами;


реализовать проекты по улучшению материально-технической базы образовательных учреждений, в том числе и по вопросам здоровьесбережения;


поддержать традиционные и новые направления современной педагогики, транслировать достижения муниципального образования;


повысить охват обучающихся качественным горячим питанием;


увеличить спектр дополнительных образовательных услуг, особенно технической и физкультурно-оздоровительной направленностей;


не допустить роста социальной напряженности в обществе за счет обеспечения территориальной доступности образовательных услуг.


Важным фактором при этом являлась оптимизация расходов на административно-управленческие функции и содержание персонала муниципальных служащих.


Итоги ежегодного мониторинга достигаемых результатов Программы убеждают в качественном и эффективном решении поставленных задач и необходимости дальнейшего совершенствования муниципальной системы образования путем утверждения новой муниципальной программы городского округа Самара "Совершенствование организации предоставления образования в городском округе Самара" на 2020 - 2025 годы.


В структуре новой Программы на основе полученной практики принципиально осуществлен отказ от подпрограмм. В силу действующего бюджетного устройства перемещение свободных финансовых средств между подпрограммами существенно осложняет мобильность получения ожидаемых результатов, наблюдается автономизация выделенных направлений внутри единой муниципальной системы образования. Также в новой редакции Программы исключена детализация мероприятий, сходных по содержательно-смысловым аспектам, проведена их перекомпановка и укрупнение. При этом система индикаторов подробно и прозрачно отражает ожидаемую результативность планируемых расходов.


При отсутствии муниципальной программы резко теряется целевая направленность расходов, что повлечет усугубление прогнозируемых проблем:


дефицит мест для детей раннего дошкольного возраста (2 - 3 лет);


нехватка ученических мест в общеобразовательных учреждениях в первую смену на фоне прогрессивного индекса рождаемости;


высокая степень амортизации и физического износа значительной доли инженерных сетей и зданий образовательных учреждений;


слабые темпы обновления фонда современных технических средств обучения и оборудования;


территориальная неравномерность насыщенности образовательными услугами между вновь возводимыми микрорайонами и районами старой жилой застройки.


Указанные выше проблемы требуют комплексного решения с применением программно-целевого метода последовательного решения поставленных задач, мониторинга и контроля выполнения программных мероприятий.



II. Цели и задачи, этапы и сроки реализации Программы, конечные результаты ее реализации, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) в сфере реализации Программы


Цель Программы: повышение эффективности организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования детей в городском округе Самара.


В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:


обеспечение доступности качественного дошкольного образования в соответствии с требованиями ФГОС для детей городского округа Самара в возрасте от 1 до 6 лет;


обеспечение функций в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Самара, отнесенных действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления, в части организационного обеспечения государственной услуги "Предоставление общего образования";


организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях городского округа Самара;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»