ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 7 марта 2019 года N 3300-ЗПО
Об Уполномоченном по правам ребенка в Пензенской области
(с изменениями на 15 сентября 2023 года)
(в ред. Законов Пензенской области от 05.11.2020 N 3581-ЗПО, от 21.06.2021 N 3682-ЗПО, от 15.04.2022 N 3824-ЗПО, от 15.09.2023 N 4081-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
28 февраля 2019 года
Статья 1. Общие положения
1. Должность Уполномоченного по правам ребенка в Пензенской области (далее - Уполномоченный) учреждается настоящим Законом в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами.
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Пензенской области.
3. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах территории Пензенской области.
4. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц.
5. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области, настоящим Законом, а также общепризнанными принципами и нормами международного права.
Статья 2. Деятельность Уполномоченного
1. Деятельность Уполномоченного направлена на обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей, реализации и соблюдения прав и законных интересов детей государственными органами Пензенской области, органами местного самоуправления и должностными лицами.
2. Уполномоченный содействует:
1) восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей;
2) совершенствованию законодательства Пензенской области в части, касающейся защиты прав и законных интересов детей;
3) совершенствованию форм и методов защиты прав и законных интересов детей.
3. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов детей, не отменяет полномочий государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов детей, и не влечет за собой пересмотра таких полномочий.
Статья 3. Порядок назначения на должность Уполномоченного
1. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Законодательным Собранием Пензенской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть назначено Уполномоченным более чем на два срока подряд.
2. Кандидатура на должность Уполномоченного вносится в Законодательное Собрание Пензенской области Губернатором Пензенской области не позднее чем за месяц до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного.
3. В Законодательное Собрание представляются:
1) письмо-представление на кандидата, подписанное Губернатором Пензенской области;
2) анкета кандидата;
3) сведения о доходах кандидата, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера кандидата, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей кандидата, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей кандидата.
4. До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного Законодательное Собрание Пензенской области согласовывает ее с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
5. Назначенным на должность Уполномоченного считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Пензенской области в порядке, определяемом Регламентом Законодательного Собрания Пензенской области.
(в ред. Закона Пензенской области от 15.04.2022 N 3824-ЗПО)
6. Уполномоченный считается вступившим в должность со дня принятия соответствующего постановления Законодательного Собрания Пензенской области.
7. Полномочия Уполномоченного прекращаются со дня вступления в должность нового Уполномоченного, за исключением досрочного прекращения полномочий.
8. Истечение срока полномочий Законодательного Собрания Пензенской области, а также его роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.
9. Порядок рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного устанавливается Регламентом Законодательного Собрания Пензенской области.
Статья 4. Требования к Уполномоченному
1. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.
(часть 1 в ред. Закона Пензенской области от 21.06.2021 N 3682-ЗПО)
2. Уполномоченный не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Пензенской области, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
(в ред. Закона Пензенской области от 05.11.2020 N 3581-ЗПО)
3. На Уполномоченного распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами в отношении лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Закона Пензенской области от 15.04.2022 N 3824-ЗПО)
3-1. Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(часть 3-1 введена Законом Пензенской области от 15.09.2023 N 4081-ЗПО)
4. Уполномоченный обязан прекратить несовместимую с его статусом деятельность в течение четырнадцати дней со дня назначения на должность.
5. Уполномоченный не может иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
(в ред. Закона Пензенской области от 15.04.2022 N 3824-ЗПО)
Статья 5. Удостоверение Уполномоченного
Уполномоченный имеет удостоверение. Положение об удостоверении Уполномоченного утверждается Законодательным Собранием Пензенской области.
Статья 6. Основания досрочного прекращения полномочий Уполномоченного
1. Полномочия Уполномоченного могут быть прекращены досрочно. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Законодательным Собранием Пензенской области в порядке, определяемом Регламентом Законодательного Собрания Пензенской области, по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, за исключением случаев предусмотренных пунктами 1, 4 - 7 части 2 настоящей статьи.
2. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;
3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;
4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Пензенской области на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(п. 7 в ред. Закона Пензенской области от 21.06.2021 N 3682-ЗПО)
8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
9) несоблюдения им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами.
