КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2019 года N 61
О государственной программе Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом"
(с изменениями на 17 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.11.2019 N 260, от 31.12.2019 N 358, от 01.04.2021 N 56, от 29.12.2021 N 314, от 17.10.2023 N 248, от 17.10.2023 N 250)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2570-р Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.04.2021 N 56)
1. Утвердить государственную программу Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" согласно приложению.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.12.2019 N 358)
2. Министерству финансов Республики Адыгея совместно с Комитетом Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации предусматривать расходы на финансовое обеспечение реализации государственной программы Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" в республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.12.2019 N 358)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр
Республики Адыгея
А.НАРОЛИН
Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 12 марта 2019 г. N 61
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ АДЫГЕЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.11.2019 N 260, от 31.12.2019 N 358, от 01.04.2021 N 56, от 29.12.2021 N 314, от 17.10.2023 N 248, от 17.10.2023 N 250)
Паспорт государственной программы Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом"
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.12.2019 N 358)
Наименование Программы | государственная программа Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Программа) |
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.12.2019 N 358) | |
Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации | Распоряжение Правительства Российской Федерации |
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея, ответственный за реализацию Программы | Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации |
Цель Программы | 1) обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа), на территории Республики Адыгея; 2) обеспечение социально-экономического развития Республики Адыгея путем содействия добровольному переселению квалифицированных кадров из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе потомков адыгской диаспоры, проживающих за рубежом |
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.12.2021 N 314) | |
Задачи Программы | 1) создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Адыгея для постоянного проживания; 2) закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Республике Адыгея и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество; 3) увеличение числа квалифицированных специалистов |
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.12.2021 N 314) | |
Исполнители основных мероприятий Программы | Министерство здравоохранения Республики Адыгея; Министерство образования и науки Республики Адыгея; Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея; Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации; органы местного самоуправления |
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.11.2019 N 260) | |
Сроки реализации Программы | 2019 - 2026 годы (этапы реализации Программы не выделяются) |
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.12.2021 N 314) | |
Объемы и источники финансового обеспечения Программы | общий объем финансового обеспечения Программы составляет 11688,00 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2019 году - 978,0 тысячи рублей; 2) в 2020 году - 582,0 тысячи рублей; 3) в 2021 году - 600,00 тысячи рублей; 4) в 2022 году - 1890,00 тысячи рублей; 5) в 2023 году - 1890,00 тысячи рублей; 6) в 2024 году - 1890,00 тысячи рублей; 7) в 2025 году - 1929,00 тысячи рублей; 8) в 2026 году - 1929,00 тысячи рублей. На реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Адыгея на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членов их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Адыгея |
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.12.2021 N 314, от 17.10.2023 N 250) | |
Основные показатели эффективности Программы | 1) Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Адыгея и поставленных на учет в Министерство внутренних дел по Республике Адыгея; 2) Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста; 3) Количество презентаций Программы Республики Адыгея в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи; 4) Количество консультаций для соотечественников по вопросам реализации программы; 5) Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в Республике Адыгея в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей; 6) Доля участников Государственной программы, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Адыгея участников Государственной программы |
Ожидаемые конечные результаты Программы | реализация Программы позволит обеспечить: 1) вселение на территорию Республики Адыгея 420 соотечественников (105 участников Государственной программы и 315 членов их семей), в том числе по годам: а) в 2019 году - 20 соотечественников (5 участников Государственной программы, 15 членов их семей); б) в 2020 году - 40 соотечественников (10 участников Государственной программы, 30 членов их семей); в) в 2021 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей); г) в 2022 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей); д) в 2023 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей); е) в 2024 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей); ж) в 2025 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей); з) в 2026 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей); 2) увеличение доли трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста от общего числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Адыгея и поставленных на учет в Министерство внутренних дел по Республике Адыгея. К 2026 году данная категория соотечественников составит не менее 80%, в том числе по годам: а) 2019 год - 60%; б) 2020 год - 70%; в) 2021 год - 70%; г) 2022 год - 70% д) 2023 год - 70%; е) 2024 год - 70%; ж) 2025 год - 75%; з) 2026 год - 80%; 3) проведение не менее 15 презентаций Программы в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи, в том числе по годам: а) в 2019 году - 1 презентация; б) в 2020 году - 2 презентации; в) в 2021 году - 2 презентации; г) в 2022 году - 2 презентации; д) в 2023 году - 2 презентации; е) в 2024 году - 2 презентации; ж) в 2025 году - 2 презентации; з) в 2026 году - 2 презентации; |
4) проведение не менее 420 консультаций для соотечественников по вопросам реализации Программы, в том числе по годам: а) в 2019 году - 20 консультаций; б) в 2020 году - 40 консультаций; в) в 2021 году - 60 консультаций; г) в 2022 году - 60 консультаций; д) в 2023 году - 60 консультаций; е) в 2024 году - 60 консультаций; ж) в 2025 году - 60 консультаций; з) в 2026 году - 60 консультаций; 5) оказание содействия соотечественникам в гарантированном медицинском обслуживании в Республике Адыгея в период адаптации. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в Республике Адыгея в период адаптации, от общего числа обратившихся участников Государственной программы и членов их семей составит не менее 100%, в том числе по годам: а) в 2019 году - 100%; б) в 2020 году - 100%; в) в 2021 году - 100%; г) в 2022 году - 100%; д) в 2023 году - 100%; е) в 2024 году - 100%; ж) в 2025 году - 100%; з) в 2026 году - 100%; 6) улучшение обеспечения организаций в Республике Адыгея квалифицированными кадрами. Доля участников Государственной программы, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Адыгея участников Государственной программы составит не менее 60%, в том числе по годам: а) в 2019 году - 100%; б) в 2020 году - 100%; в) в 2021 году - 60%; г) в 2022 году - 60%; д) в 2023 году - 60%; е) в 2024 году - 60%; ж) в 2025 году - 60%; з) в 2026 году - 60% | |
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.12.2021 N 314) | |
Раздел 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Принятие Программы обусловлено необходимостью межотраслевой координации и комплексного подхода к содействию добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Республики Адыгея, способствующей обеспечению отраслей экономики Республики Адыгея квалифицированными кадрами, сбалансированности спроса и предложения на рынке труда Республики Адыгея.
Программа разработана в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа) и Типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р.
2.1. Социально-экономическое положение Республики Адыгея и перспективы его развития
Республика Адыгея расположена на территории северных склонов предгорья Северо-Западного Кавказа и занимает площадь 7,8 тыс. кв. км. Основная ее часть расположена в низменной Прикубанской долине по течению рек Кубань, Лаба и Белая. Рельеф территории Республики Адыгея разнообразен: равнинный, предгорный, горный. Климат республики умеренно-теплый. Среднегодовая температура колеблется от 3,8 до 10,9 градусов С. Количество ясных дней от 200 до 250 в году. Республика располагает большими запасами водных ресурсов: рек, озер, водохранилищ, ледников, источников подземных вод. Созданы Шапсугское, Шенджийское и крупнейшее на Северном Кавказе Краснодарское водохранилище. После заполнения оно слилось с Тщикским водохранилищем.
На территории Адыгеи находится Кавказский государственный заповедник, созданный в 1924 году, площадью 280,3 тыс. га, из них в пределах Адыгеи 91,4 тыс. га. В 1963 году организован Даховский заказник, площадью в 23 тыс. га. На северо-востоке Республики в 1976 году был организован Шовгеновский заказник, площадью - 27,5 тыс. га.
Территория Адыгеи относится к зоне смешанного туризма. Имеются благоприятные условия для организации как спортивно-оздоровительных, так и познавательных маршрутов. Республика располагает бальнеологическими ресурсами, которые представлены минеральными водами. Наиболее практическое значение имеют термальные воды в районе г. Майкопа.
Промышленность - одна из основных отраслей экономики Республики Адыгея, определяющая социально-экономическую ситуацию в республике.
В 2017 году индекс промышленного производства в Республике Адыгея составил 103,5% (средний показатель по ЮФО - 103,4%, по России - 101%).
Положительная динамика обусловлена увеличением производства в отдельных секторах обрабатывающих производств: производство прочей неметаллической минеральной продукции (169,5% к 2016 году), производство готовых металлических изделий (131,2%), обработка древесины и производство изделий из дерева (121,8%), химическое производство (110,7%), производство пищевых продуктов (109,2%), производство напитков (106,6%).
В январе - июне 2018 года объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 27674,2 млн. рублей, что на 7,3% больше уровня соответствующего периода прошлого года.
Позитивный вклад вносит наиболее значимая отрасль - пищевая, которая выйдет на траекторию роста (100,2% по итогам 2018 года).
Рост производства в промышленности республики в 2021 году по сравнению с 2018 годом составит: по консервативному варианту прогноза - 107,4% при среднегодовых темпах на уровне 102,4%; по базовому варианту прогноза - 109,3% при среднегодовых темпах на уровне 103,0%; по целевому варианту прогноза - 111,4% при среднегодовых темпах на уровне 103,7%.
Устойчивому росту выпуска промышленной продукции во всех отраслях в прогнозном периоде будет способствовать оказание мер финансовой поддержки промышленным предприятиям в рамках государственной программы Республики Адыгея "Развитие экономики" на 2017 - 2020 годы и государственной программы Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы. В рамках стимулирующих мер для глубокой переработки сырья - предоставление льготных совместных займов федерального и регионального Фондов развития промышленности на реализацию инвестиционных проектов стоимостью от 40 млн. рублей.
Положительное влияние на динамику промышленного производства окажет завершение ряда крупных инвестиционных проектов.
В производстве пищевых продуктов значительный удельный вес составляют объемы производства предприятий молочной, масложировой и комбикормовой отраслей.
Процессы в области инвестиционной деятельности и капитального строительства полностью определяются складывающейся экономической ситуацией в республике, прежде всего процессами, происходящими в финансово-кредитной системе, производственной сфере, а также платежеспособным спросом корпоративного сектора и населения.
За 2017 год объем инвестиций в основной капитал (по полному кругу)
в Республике Адыгея составил 22,86 млрд. руб., или 107,4% к уровню 2016 года.
По источникам финансирования объем инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям за 2017 год составил:
- собственные средства предприятий 4490,1 млн. руб. или 43% (от общего объема инвестиций по крупным и средним);
- привлеченные средства - 5915,6 млн. руб. или 57%.
По прогнозным оценкам общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2018 году ожидается на уровне 23,98 млрд. руб., что составляет 100 процентов к уровню 2017 года.
Рост инвестиций планируется за счет реализации ряда крупных инвестиционных проектов:
- строительство тепличного комплекса ООО "СБ-Агро" (Строительство тепличного комплекса площадью до 20 га, предназначенной для круглогодичного выращивания овощей в Майкопском районе)". Планируемый объем инвестиций - 600 млн. рублей;
- реконструкция завода по переработке сои в Республике Адыгея, мощностью 250 тн/сут., общий объем инвестиций 1,2 млрд. рублей;
- строительство тепличного комбината "Курганинский" (строительство комбината по производству овощей в закрытом грунте), общий объем инвестиций 2,4 млрд. руб.;
- строительство фермы на 1000 голов дойного стада с общим объемом инвестиций 1,2 млрд. руб.;
