ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 марта 2019 года N 108-р
г. Улан-Удэ
[Об утверждении Региональной программы поддержки и развития чтения в Республике Бурятия (2019 - 2021 годы)]
Во исполнение Комплекса мер по поддержке развития негосударственных организаций в сфере книготорговли (книгораспространения) и распространения печатных средств массовой информации (в том числе через обеспечение условий для развития розничной сети распространения), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2017 N 719-р:
1. Утвердить прилагаемую Региональную программу поддержки и развития чтения в Республике Бурятия (2019 - 2021 годы) (далее - Программа).
2. Министерству культуры Республики Бурятия (Дагаева С.Б.) совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления в Республике Бурятия обеспечить в установленные сроки выполнение мероприятий Программы.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
А.ЦЫДЕНОВ
Утверждена
Распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 01.03.2019 N 108-р
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ЧТЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ (2019 - 2021 ГОДЫ)
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель Программы | Министерство культуры Республики Бурятия |
Соисполнители Программы | Министерство образования и науки Республики Бурятия, Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия, органы местного самоуправления в Республике Бурятия, государственные и муниципальные библиотеки Республики Бурятия (по согласованию), книготорговые организации (по согласованию), книгоиздательские организации (по согласованию) |
Основания для разработки Программы | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.04.2017 N 719-р об утверждении комплекса мер по поддержке развития негосударственных организаций в сфере книготорговли (книгораспространения) и распространения печатных средств массовой информации (в том числе через обеспечение условий для развития розничной сети распространения) |
Цель Программы | Повышение престижа чтения и роли книги. Рост читательской активности (охвата и интенсивности) граждан - субъектов чтения. Повышение читательской компетентности |
Задачи Программы | 1. Создание эффективной системы инфраструктуры продвижения чтения в Республике Бурятия, повышение ресурсной обеспеченности институтов продвижения чтения. 2. Развитие межведомственного взаимодействия, организация информационного обмена между институтами продвижения чтения в Республике Бурятия. 3. Стимулирование читательской активности населения |
Целевые индикаторы (показатели) Программы | 1. Охват населения библиотечным обслуживанием. 2. Увеличение количества посещений общедоступных библиотек по отношению к 2017 г. 3. Охват детей и молодежи культурно-просветительскими мероприятиями, направленными на повышение читательской компетентности |
Этапы и сроки реализации Программы | Сроки реализации: 2019 - 2021 годы |
Объем и источники финансирования Программы | Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности ответственных исполнителей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | В результате реализации Программы к 2021 году будут достигнуты следующие конечные результаты: - охват населения библиотечным обслуживанием составит 40,3%; - увеличение количества посещений общедоступных библиотек по отношению к 2017 г. составит 106%; - охват детей и молодежи культурно-просветительскими мероприятиями, направленными на повышение читательской компетентности, составит 20% |
Управление Программой | Координацию деятельности участников Программы, мониторинг хода реализации Программы осуществляет Министерство культуры Республики Бурятия |
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
Чтение как один из процессов познания, обмена информацией, творческого осмысления действительности представляет собой базовый навык человека. Развитие письменности, книгоиздания, информатизации на современном этапе истории становилось мощным катализатором социально-экономического прогресса.
Современная ситуация, характеризуемая как кризис чтения, связана не столько со снижением интереса к нему, сколько со сменой приоритетов. За широким распространением электронных устройств последовал отказ от глубокого анализа и осмысления текстов в пользу поверхностного, быстрого чтения. Упор исключительно на коммерчески успешные издательские проекты, отсутствие института серьезной литературной критики повлиял на качество книжной продукции.
Воспитание читательской культуры сегодня - это универсальный инструмент для развития гибких навыков, необходимых современному человеку. Поддержка институтов продвижения чтения может стать долгосрочной инвестицией в формирование человеческого капитала будущего.
Одним из базовых социальных институтов, занимающихся вопросами чтения, является библиотека. Сегодня в библиотечной сети Республики Бурятия функционируют 435 общедоступных библиотек, из них 2 - республиканские, 433 - муниципальные. По количеству новых поступлений в фонды муниципальных библиотек на 1000 жителей республика по итогам 2017 г. занимает 50 - 51 место в рейтинге субъектов Российской Федерации.
Обучение чтению, литературное образование подрастающего поколения реализуются в образовательных учреждениях республики. Сегодня в Бурятии программами начального и общего образования охвачено 100% детей и подростков, обучающихся в 458 общеобразовательных учреждениях.
В 2016 г. в Республике Бурятия издано 399 печатных единиц книг и брошюр, тираж которых составил 162 тыс. экземпляров. Периодические издания представлены 101 наименованием, в т.ч. 38 журналами тиражом 774 тыс. экземпляров и 63 газетами тиражом 16908 тыс. экземпляров.
Оборот розничной торговли книжной продукцией и периодическими изданиями в 2016 г. составил 0,8% от общего оборота в Республике Бурятия.
В республике действуют писательские общественные организации: РОО "Союз писателей Бурятии", РОО "Литературный союз Бурятии" и др.
Вопросы повышения культуры чтения в целом, и в частности развитие читательской активности и компетентности населения республики, требуют поддержки и решения ряда проблем. Программа нацелена на позитивные изменения в данной сфере, призвана скоординировать усилия органов власти, государственных и общественных институтов чтения.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является повышение престижа чтения и роли книги, рост читательской активности (охвата и интенсивности) граждан - субъектов чтения. Повышение читательской компетентности.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Создание эффективной системы инфраструктуры продвижения чтения в Республике Бурятия, повышение ресурсной обеспеченности институтов продвижения чтения.
2. Развитие межведомственного взаимодействия, организация информационного обмена между институтами продвижения чтения в Республике Бурятия.
3. Стимулирование читательской активности населения и участия общественности в реализации Программы.
В соответствии с перечнем целей и задач сформированы следующие направления реализации Программы:
1. Повышение ресурсной обеспеченности институтов продвижения чтения.
2. Поддержка книгоиздания.
3. Поддержка литературного творчества.
4. Популяризация чтения, повышение читательской активности.
5. Взаимодействие со средствами массовой информации.
6. Цифровизация инфраструктуры чтения.
7. Научно-исследовательская, методическая деятельность и повышение профессиональной компетентности специалистов инфраструктуры продвижения чтения.
Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется в период с 2019 года по 2021 год включительно.
Раздел IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к Программе.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Реализация основных мероприятий Программы осуществляется в рамках действующих лимитов ответственных исполнителей Программы.
Раздел VI. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы к 2021 году будут достигнуты следующие конечные результаты:
- охват населения библиотечным обслуживанием составит 40,3%;
- увеличение количества посещений общедоступных библиотек по отношению к 2017 г. составит 106%;
- охват детей и молодежи культурно-просветительскими мероприятиями, направленными на повышение читательской компетентности, составит 20%.
В обобщенном виде для оценки эффективности реализации Программы используются следующие индикаторы:
Таблица
Целевые индикаторы (показатели) Региональной программы поддержки и развития чтения в Республике Бурятия (2019 - 2021 годы)
NN п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Единица измерения | Значение целевого показателя по годам | ||
2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | |||
1. | Охват населения библиотечным обслуживанием | процентов | 39,2 | 40,3 | 40,3 |
2. | Рост количества посещений общедоступных библиотек по отношению к 2017 г. | процентов | 103 | 104 | 106 |
3. | Охват детей и молодежи культурно-просветительскими мероприятиями, направленными на повышение читательской компетентности | процентов | 15 | 18 | 20 |
Приложение
к Региональной программе
поддержки и развития чтения
в Республике Бурятия
(2019 - 2021 годы)
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ЧТЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ (2019 - 2021 ГОДЫ)
NN п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ожидаемый результат | Исполнители |
1. Повышение ресурсной обеспеченности институтов чтения | ||||
1.1. | Комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек | 2019 г. | Увеличение библиотечного фонда муниципальных библиотек качественно новой литературой | Министерство культуры Республики Бурятия, органы местного самоуправления, муниципальные библиотеки |
1.2. | Модернизация муниципальных библиотек до уровня, позволяющего реализовать задачи модельного стандарта | 2019 г. | Инновационные преобразования муниципальных библиотек: увеличение общедоступных библиотек, материально-технические условия которых позволяют реализовать задачи модельного стандарта | Министерство культуры Республики Бурятия, органы местного самоуправления, муниципальные библиотеки |
2. Поддержка книгоиздания | ||||
2.1. | Издание книг краеведческой и детской литературы | 2019 г. | Создание новых произведений, повышение престижа чтения краеведческой литературы: издание не менее 5 наименований книг тиражом не менее 1000 экземпляров каждого наименования | Министерство культуры Республики Бурятия, ГАУК РБ "Национальная библиотека Республики Бурятия", ГАУК РБ "Республиканская детско-юношеская библиотека" |
2.2. | Организация и проведение республиканского конкурса "Книга года" | 2019 - 2021 гг. | Развитие книгоиздательского дела в Республике Бурятия, пропаганда книг, изданных в Республике Бурятия, выявление лучших книг и поощрение авторов и издателей | Министерство культуры Республики Бурятия, ГАУК РБ "Национальная библиотека Республики Бурятия" |
2.3. | Издание литературы на бурятском языке, в том числе перевод и экспертиза изданий | 2019 г. | Создание новых произведений, популяризация литературы на бурятском языке: издание не менее 5 наименований книг на бурятском языке тиражом не менее 1000 экземпляров каждого названия. Средняя стоимость издания одного наименования составляет 600 тыс. рублей | Министерство культуры Республики Бурятия, ГАУК РБ "Национальная библиотека Республики Бурятия", ГАУК РБ "Республиканская детско-юношеская библиотека" |
3. Поддержка литературного творчества | ||||
3.1. | Проведение конкурса на соискание государственной стипендии для выдающихся деятелей литературы и искусства и для талантливых молодых авторов литературных, музыкальных, художественных произведений | 2019 - 2021 гг. | Поощрение творчества молодых и заслуженных писателей и поэтов, открытие новых имен в бурятской литературе, содействие творческому росту и известности авторов | Министерство культуры Республики Бурятия |
3.2. | Организация и проведение молодежного фестиваля поэзии "Весенняя муза" | 2019 - 2021 гг. | Открытие новых имен молодых поэтов, поддержка юных талантов, раскрытие творческого потенциала у молодежи | Министерство культуры Республики Бурятия, ГАУК РБ "Национальная библиотека Республики Бурятия" |
4. Популяризация чтения, повышение читательской активности | ||||
4.1. | Участие во всероссийских акциях "Библионочь", "Библиосумерки", проведение мероприятий в рамках Общероссийского дня библиотек | 2019 - 2021 гг. | Развитие библиотечного дела, организация новых форматов проведения свободного времени, подъем престижа книги | Министерство культуры Республики Бурятия, государственные и муниципальные библиотеки Республики Бурятия |
4.2. | Организация и проведение всероссийского мероприятия "Неделя детско-юношеской книги" | 2019 - 2021 гг. | Популяризация книги и чтения, развитие библиотечного дела, организация новых форматов проведения свободного времени, подъем престижа книги | Министерство культуры Республики Бурятия, государственные и муниципальные библиотеки Республики Бурятия |
4.3. | Организация и проведение Дня славянской письменности и культуры | 2019 - 2021 гг. | Способствование духовно-нравственному воспитанию, возрождению православной духовной культуры | Министерство культуры Республики Бурятия, государственные и муниципальные библиотеки Республики Бурятия |
4.4. | Организация и проведение Книжного салона | 2019 - 2021 гг. | Популяризация книги и чтения, развитие библиотечного дела, организация новых форматов проведения свободного времени, подъем престижа книги | Министерство культуры Республики Бурятия, государственные и муниципальные библиотеки Республики Бурятия |
4.5. | Организация и проведение межрегионального конкурса чтецов "Четыре неба" | 2019 - 2021 гг. | Выявление молодых поэтов, духовно-нравственное и патриотическое воспитание детей и молодежи посредством литературы, популяризация произведений поэтов Бурятии | Министерство культуры Республики Бурятия |
4.6. | Проведение массовых мероприятий, направленных на популяризацию чтения (встречи с писателями, презентации книг, литературные вечера, утренники, праздники, уроки и т.д.), в т.ч. для детей и молодежи | 2019 - 2021 гг. | Популяризация чтения, повышение престижа чтения через культурно-массовые мероприятия | Министерство культуры Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия, государственные и муниципальные библиотеки Республики Бурятия |
4.7. | Проведение массовых публичных акций, направленных на привлечение внимания к чтению, в т.ч. для детей и молодежи | 2019 - 2021 гг. | Популяризация чтения, повышение престижа чтения через культурно-массовые мероприятия | Министерство культуры Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия, Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия, государственные и муниципальные библиотеки Республики Бурятия |
4.8. | Ежегодная конференция молодых писателей и поэтов | 2019 - 2021 гг. | Поощрение творчества молодых писателей и поэтов, содействие их творческому росту и известности | Министерство культуры Республики Бурятия, ГАУК РБ "Национальная библиотека Республики Бурятия", ГАУК РБ "Республиканская детско-юношеская библиотека", союзы писателей Республики Бурятия |
4.9. | Организация работы внестационарных форм библиотечного обслуживания | 2019 - 2021 гг. | Популяризация чтения, вовлечение в процесс чтения большего количества людей | Государственные и муниципальные библиотеки Республики Бурятия |
4.10. | Организация сезонных форм библиотечного обслуживания (программы летнего чтения, обслуживание летних лагерей, мест массового отдыха населения) | 2019 - 2021 гг. | Популяризация чтения, повышение престижа чтения через культурно-массовые мероприятия в летний период | Государственные и муниципальные библиотеки Республики Бурятия |
5. | Взаимодействие со СМИ | |||
5.1. | Проведение рекламно-информационных мероприятий, акций, кампаний, направленных на популяризацию чтения, литературного наследия Республики Бурятия, раскрытие фондов общедоступных библиотек | 2019 - 2021 гг. | Популяризация литературного наследия республики | Министерство культуры Республики Бурятия, государственные и муниципальные библиотеки Республики Бурятия |
5.2. | Организация передач и публикаций в СМИ о событиях по популяризации чтения | 2019 - 2021 гг. | Популяризация литературного наследия республики, повышение престижа чтения: ежегодный выпуск 4 передач на телевидении, на радио, 1 статьи в печатном издании и 4 статей в Интернет-изданиях | Министерство культуры Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия, государственные и муниципальные библиотеки Республики Бурятия |
5.3. | Организация акций по популяризации чтения в социальных сетях, в т.ч. для детей и молодежи | 2019 - 2021 гг. | Популяризация литературного наследия республики, повышение престижа чтения через социальные сети | Министерство культуры Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия, Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия, государственные и муниципальные библиотеки Республики Бурятия |
6. Цифровизация инфраструктуры чтения | ||||
6.1. | Обеспечение подключения муниципальных библиотек к сети Интернет | 2019 г. | Подключение общедоступных библиотек к сети Интернет | Министерство культуры Республики Бурятия, органы местного самоуправления, муниципальные библиотеки |
6.2. | Обеспечение удаленного доступа библиотек к удаленным ресурсам Национальной электронной библиотеки и Президентской библиотеки | 2019 - 2021 гг. | Расширение сети виртуальных читальных залов Национальной электронной библиотеки и Президентской библиотеки | Министерство культуры Республики Бурятия, органы местного самоуправления, муниципальные библиотеки |
6.3. | Реализация республиканского проекта "Сводный электронный каталог библиотек Республики Бурятия" | 2019 - 2021 гг. | Повышение эффективности работы библиотек республики, качество и оперативность обслуживания пользователей, объединение информационных ресурсов библиотек | Министерство культуры Республики Бурятия, органы местного самоуправления, муниципальные библиотеки |
6.4. | Развитие и актуализация проекта "Электронная база данных "Литературная карта Бурятии" | 2019 - 2021 гг. | Популяризация творчества авторов Бурятии через Интернет-ресурсы | ГАУК РБ "Национальная библиотека Республики Бурятия", муниципальные библиотеки |
6.5. | Создание базы данных "Детские писатели Бурятии" с размещением в электронной библиотеке "Бурятика" | 2019 - 2021 гг. | Популяризация творчества детских писателей Бурятии, привлечение к чтению краеведческой литературы детей через Интернет-ресурсы | ГАУК РБ "Республиканская детско-юношеская библиотека", ГАУК РБ "Национальная библиотека Республики Бурятия", союзы писателей Республики Бурятия |
7. | Научно-исследовательская, методическая деятельность и повышение профессиональной компетентности специалистов инфраструктуры продвижения чтения | |||
7.1. | Организация и проведение мероприятий по повышению квалификации библиотекарей | 2019 - 2021 гг. | Повышение уровня профессиональной компетенции библиотечных кадров | Министерство культуры Республики Бурятия |
7.2. | Подготовка и издание методических, информационных и практических пособий по популяризации чтения | 2019 - 2021 гг. | Развитие творческой инициативы библиотечных специалистов Бурятии в разработке информационно-библиографических, методических и практических проблем библиотечного дела, широкое внедрение результатов исследований. Сохранение и популяризация историко-культурного наследия родного края | Министерство культуры Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия, государственные и муниципальные библиотеки Республики Бурятия |
