АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2019 года N 2/336
Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на период 2019 - 2033 годы
Руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов", ст. 44 Устава МО ГО "Сыктывкар", администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на период 2019 - 2033 годы согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МО ГО "Сыктывкар" Воронина С.В.
Глава МО ГО "Сыктывкар" -
руководитель администрации
В.КОЗЛОВ
Приложение
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 11 февраля 2019 г. N 2/336
ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МО ГО "СЫКТЫВКАР" НА ПЕРИОД С 2019 ДО 2033 ГОДА
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО ГО "Сыктывкар" на период с 2019 года до 2033 года |
Основания для разработки Программы | 1. Градостроительный кодекс Российской Федерации; 2. Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; 3. Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; 4. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; |
Заказчик Программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" |
Ответственный исполнитель Программы | Администрация МО ГО "Сыктывкар" Отраслевые (функциональные) органы администрации МО ГО "Сыктывкар" |
Соисполнители Программы | Юридические и физические лица, владеющие на праве собственности и ином законном основании объектами коммунальной инфраструктуры и (или) оказывающие на территории муниципального образования городской округ "Сыктывкар" соответствующие коммунальные услуги газо-, тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, утилизации коммунальных бытовых отходов |
Цель Программы | Программа комплексного развития разрабатывается на период с 2019 года до 2033 года с целью: - обеспечения инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры МО ГО "Сыктывкар"; - определения потребности объемов и стоимости строительства и реконструкции сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения; - обеспечения жителей и предприятий МО ГО "Сыктывкар" надежными и качественными коммунальными услугами; - сдерживания роста тарифов на коммунальные услуги; - приведения в соответствие системы коммунальной инфраструктуры потребностям жилищного и промышленного строительства; - повышения рыночной стоимости, экономической и энергетической эффективности, а также экологической чистоты работы коммунального комплекса; - внедрения новейших технологий управления процессами производства, транспорта и распределения коммунальных ресурсов и услуг |
Задачи Программы | 1. Обеспечение повышения надежности и качества коммунальных ресурсов для потребителей и обеспечение их соответствия требованиям действующих нормативов и стандартов; 2. Обеспечение развития систем и объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями градостроительного развития МО ГО "Сыктывкар" на период с 2019 года до 2033 года; 3. Обеспечение баланса производства и потребления тепла, электроэнергии, воды, водоотведения и очистки сточных вод; 4. Обеспечение комплексного подхода при строительстве, реконструкции объектов систем коммунальной инфраструктуры; 5. Защита окружающей среды |
Целевые показатели Программы | Снижение потерь коммунальных ресурсов: - теплоснабжение до 11% - электроснабжение до 9,01% - водоснабжение - до 8% - водоотведение - до 7% - газоснабжение - до 7% |
Сроки и этапы реализации Программы | Срок реализации программы - 2019 - 2033 год. Этапы осуществления программы: первый этап - с 2019 по 2023 гг.; второй этап - с 2024 по 2028 гг.; третий этап - с 2029 по 2033 гг. |
Объемы и источники финансирования Программы | Объем финансирования Программы составляет 10 176 605,7 тыс. руб., в том числе по каждому виду системы ресурсоснабжения: - Система электроснабжения - 1 510 679,0 тыс. руб.; - Система теплоснабжения - 5 005 900,0 тыс. руб.; - Система водоснабжения - 411 242,4 тыс. руб.; - Система водоотведения - 1 649 122,6 тыс. руб.; - Система газоснабжения - 1 599 555,0 тыс. руб. - Система обращения с ТКО - 106,7 тыс. руб. По источникам финансирования: - Собственные средства ресурсоснабжающих организаций - 10 008 025,5 тыс. руб.; - Федеральный/республиканский/местный бюджет - 168 580,2 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Ожидаемыми результатами программы является создание системы коммунальной инфраструктуры городского округа, обеспечивающей предоставление качественных коммунальных услуг при приемлемых для населения тарифах, а также отвечающей экологическим требованиям и потребностям жилищного и промышленного строительства в городском округе. Кроме того, в результате реализации Программы должны быть обеспечены: - комфортность и безопасность условий проживания, - надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения, - совершенствование договорных отношений и тарифного регулирования деятельности локальных монополий |
Общие положения
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - Программа) МО ГО "Сыктывкар" разработана в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов", Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований". Программа должна дополнена и откорректирована с учетом требований к ее содержанию, установленными:
- приказом Минрегионразвития Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований";
Программа определяет основные направления развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, в том числе, систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, электроснабжения, газоснабжения, сбора и утилизации твердых коммунальных отходов в соответствии с потребностями промышленного, жилищного строительства, в целях повышения качества услуг и улучшения экологического состояния городского округа. Основу Программы составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры МО ГО "Сыктывкар". Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие МО ГО "Сыктывкар" и в полной мере соответствует государственной политике реформирования коммунального комплекса Российской Федерации.
1. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
1.1. Краткий анализ существующего состояния систем теплоснабжения
Детальный анализ существующего состояния системы теплоснабжения МО ГО "Сыктывкар" представлен в Разделе 5 Программы "Обосновывающие материалы" ("Характеристика состояния и проблем коммунальной инфраструктуры").
1.1.1. Институциональная структура системы теплоснабжения
В административных границах МО ГО "Сыктывкар" деятельность по производству, распределению и передаче тепловой энергии осуществляют 6 теплоснабжающих и 5 теплосетевых организаций. Перечень теплоснабжающих и теплосетевых организаций г. Сыктывкара представлен в таблице 1.1.1.1.
Таблица 1.1.1.1
Перечень теплоснабжающих организаций МО ГО "Сыктывкар"
Наименование организации | Сокращение, используемое в дальнейшем | Количество источников в эксплуатационной ответственности организации | Вид деятельности |
АО "Монди Сыктывкарский лесоперерабатывающий комбинат" | АО "Монди СЛПК" | 1 ТЭЦ | теплоснабжающая |
Сыктывкарские тепловые сети филиала "Коми" Публичного акционерного общества "Т плюс" | СТС филиала "Коми" ПАО "Т Плюс" | 16 котельных | теплоснабжающая |
Муниципальное унитарное предприятие "Жилкомуслуги" | МУП "Жилкомуслуги" | 12 котельных | теплоснабжающая |
Муниципальное унитарное предприятие "Управление капитального ремонта" муниципального образования городской округ "Сыктывкар" | МУП "УКР" | 4 котельные | теплоснабжающая |
АО "Комитекс" | АО "Комитекс" | 1 котельная | теплоснабжающая |
ООО "Пригородный" | ООО "Пригородный" | 1 котельная | теплоснабжающая |
Эжвинское муниципальное унитарное предприятие "Жилкомхоз" | ЭМУП "Жилкомхоз" | - | теплосетевая |
ООО "Роялти" | ООО "Роялти" | - | теплосетевая |
АО "Комиавиатранс" | АО "Комиавиатранс" | - | теплосетевая |
Общество с ограниченной ответственностью "Сыктывдинская тепловая компания" | ООО "СТК" | - | теплосетевая |
АО "Коми дорожная компания" | АО "КДК" | - | теплосетевая |
(перечень действующих организаций по каждой коммунальной системе, анализ договоров и описание системы расчетов за поставляемые ресурсы)
1.1.2. Характеристика системы теплоснабжения
В МО ГО "Сыктывкар" сформировалась две классификации систем теплоснабжения: местная и централизованная. Система сформирована без общегородского плана развития генерирующих мощностей и тепловых сетей.
Котельные вырабатывают тепловую энергию на нужды отопления и ГВС жилого фонда, бюджетных организаций, предприятий и учреждений. Электрогенерирующее оборудование на источниках теплоснабжения, осуществляющее комбинированную выработку тепловой и электрической энергии, имеется на ТЭЦ АО "Монди СЛПК".
Теплоснабжающие организации на территории МО ГО "Сыктывкар" используют в основном природный газ. Кроме того, в качестве основного и вспомогательного видов топлива теплоснабжающие организации используют следующие виды топлива:
- мазут;
- уголь;
- дрова;
- черный щелок (технологическое топливо, только на ТЭЦ АО "Монди СЛПК");
- древесные корьевые отходы (технологическое топливо, только на ТЭЦ АО "Монди СЛПК").
В качестве источников индивидуального теплоснабжения жилых домов эксплуатируются котлы различной мощности и на разных видах топлива.
Система теплоснабжения МО ГО "Сыктывкар" представлена 34 котельными. Передача тепловой энергии от котельных к потребителю осуществляется по системе существующих магистральных и распределительных тепловых сетей.
ТЭЦ АО "Монди СЛПК" осуществляет передачу тепловой энергии собственным потребителям промышленного предприятия, сторонним юридическим лицам и по сетям ЭМУП "Жилкомхоз" осуществляет теплоснабжение потребителей Эжвинского района.
Основные данные о теплосетевых организациях МО ГО "Сыктывкар" представлены в таблице 1.1.2.1.
Таблица 1.1.2.1
Основные данные о теплосетевых организациях МО ГО "Сыктывкар"
Теплоснабжающая организация | Кол-во котельных, ед. | Подключенная тепловая нагрузка, Гкал/ч | Протяженность сетей, км |
АО "Монди СЛПК" | 1 | 1040,16 | |
Филиал "Коми" ПАО "Т Плюс" | 16 | 636,04 | 236,4 |
МУП "Жилкомуслуги" | 12 | 46,82 | 51,6 |
МУП "УКР" МО ГО "Сыктывкар" | 4 | 14,15 | 10,9 |
АО "Комитекс" | 1 | 39,91 | |
ООО "Пригородный" | 1 | 77,07 | 6,3 |
ЭМУП "Жилкомхоз" | 158,3 | 58,831 | |
ООО "Сыктывдинская тепловая компания" | н/д | 2,691 | |
АО "КДК" | н/д | 1,813 |
