ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ГУ ГСЗН)

ПРИКАЗ

от 8 февраля 2019 года N 7-п


Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов, на 2019 год и перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

(с изменениями на 17 июня 2019 года)

(в ред. Приказа Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 17.06.2019 N 58-п)

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с пунктом 3 общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением Правительства Омской области от 26 декабря 2018 года N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законодательством в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов, приказываю:

1. Утвердить:

1) Программу профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов, на 2019 год согласно приложению N 1 к настоящему приказу (далее - Программа профилактики на 2019 год);

2) Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Начальнику отдела правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление) Т.Ю. Киве:

1) обеспечить исполнение мероприятий Программы профилактики на 2019 год;

2) представлять начальнику Главного управления отчет о реализации мероприятий Программы профилактики на 2019 год в сроки, предусмотренные Программой профилактики на 2019 год.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления Т.Ю. Киву.

(п. 3 в ред. Приказа Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 17.06.2019 N 58-п)

Начальник Главного управления
В.В.Курченко

Приложение N 1
к приказу Главного управления
государственной службы занятости
населения Омской области
от 8 февраля 2019 г. N 7-п

ПРОГРАММА
 профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов, на 2019 год (далее - Программа профилактики на 2019 год)

Раздел 1. Анализ текущего состояния подконтрольной сферы

1. Главное управление государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление) в целях реализации полномочий, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Омской области от 8 февраля 2012 года N 23-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" на территории Омской области", постановлением Правительства Омской области от 31 октября 2018 года N 325-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов", осуществляет региональный государственный надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - региональный государственный контроль).

2. Региональный государственный контроль осуществляется в соответствии с административным регламентом, утвержденным Главным управлением.

3. В целях обеспечения реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в Омской области приняты:

1) Закон Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области";

2) постановление Правительства Омской области от 27 января 2010 года N 16-п "О мерах по реализации Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области".

Для работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Омской области, среднесписочная численность работников которых составляет пятьдесят и более человек, за исключением работодателей, освобожденных от обязательного квотирования рабочих мест в соответствии с федеральным законодательством (далее - подконтрольные субъекты), установлены:

- квота для приема на работу инвалидов (далее - квота) в размере двух процентов к среднесписочной численности работников;

- минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах квоты, соответствующее одному специальному рабочему месту, при количестве рабочих мест, подлежащих выделению (созданию) в счет квоты, не менее двух.

4. Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, предусмотрены нормативными правовыми актами, указанными в пункте 3 Программы профилактики на 2019 год, приказами Главного управления.

5. Плановые контрольные мероприятия проводятся Главным управлением в соответствии с ежегодными планами проверок.

6. Профилактические мероприятия проводятся Главным управлением в соответствии с ежегодными программами профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

7. Запланированные в 2018 году контрольные и профилактические мероприятия проведены Главным управлением в полном объеме.

8. Программа профилактики на 2019 год разработана в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" и определяет цели, задачи Программы профилактики на 2019 год, План мероприятий по профилактике нарушений на 2019 год и планируемые мероприятия на 2020 - 2021 годы.

9. Целями Программы профилактики на 2019 год являются:

1) предупреждение подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

2) разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований;

3) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

4) повышение прозрачности системы регионального государственного контроля;

5) снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

10. Задачами Программы профилактики на 2019 год являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

3) повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.

Раздел 2. План мероприятий по профилактике нарушений на 2019 год и планируемые мероприятия на 2020 - 2021 годы

11. План мероприятий по профилактике нарушений на 2019 год и планируемые мероприятия на 2020 - 2021 годы:

Раздел 3. Отчетные показатели Программы профилактики на 2019 год и планируемые отчетные показатели на 2020 - 2021 годы

12. Отчетные показатели Программы профилактики на 2019 год и планируемые отчетные показатели на 2020 - 2021 годы:

_______________

Приложение N 2
к приказу Главного управления
государственной службы занятости
населения Омской области
от 8 февраля 2019 г. N 7-п

ПЕРЕЧЕНЬ
 актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты