АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2019 года N 666
О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Уставом города Владивостока, распоряжением администрации города Владивостока от 21.12.2018 N 3202-рл "О возложении обязанностей на Гуменюка О.В.", в связи с изменением законодательства Российской Федерации, а также в целях эффективного освоения средств бюджета Владивостокского городского округа администрация города Владивостока постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы (далее - муниципальная программа) следующие изменения:
1.1 в наименовании, по всему тексту постановления, в наименовании и по всему тексту муниципальной программы и приложений к ней цифры "2014 - 2020" заменить цифрами "2014 - 2021";
1.2 в паспорте муниципальной программы, в приложении N 9 к муниципальной программе слова "управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока" в соответствующем падеже заменить словами "управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2014 по 01.07.2018, управление по реализации проектов и поддержке гражданских инициатив администрации города Владивостока в период с 02.07.2018 по 31.12.2021" в соответствующем падеже;
1.3 в разделе 5 муниципальной программы слова "управления экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока" заменить словами "управления по реализации проектов и поддержке гражданских инициатив администрации города Владивостока";
1.4 в паспорте муниципальной программы:
1.4.1 строку "отдельные мероприятия" дополнить абзацем следующего содержания:
"- оценка эффективности налоговых расходов за год, предшествующий отчетному финансовому году";
1.4.2 в строке "Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края" цифры "2020" заменить цифрами "2021";
1.4.3 строку "Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы | целевые индикаторы: - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения с 614 ед. в 2013 году до 793 ед. в 2021 году; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 36,32% в 2013 году до 40,49% в 2021 году; показатели муниципальной программы: - увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации муниципальной программы с 38 ед. в 2013 году до 400 ед. в 2018 году; - увеличение количества сохраненных рабочих мест (включая индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации муниципальной программы с 1444 ед. в 2013 году до 10079 ед. в 2018 году; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, с 3917 ед. в 2013 году до 34943 ед. в 2018 году; |
- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, с 38 ед. в 2019 году до 114 ед. в 2021 году; - увеличение количества сохраненных рабочих мест (включая индивидуальных предпринимателей) при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой, имущественной поддержки со 120 ед. в 2019 году до 390 ед. в 2021 году; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших при реализации муниципальной программы финансовую, имущественную поддержку, информационно-консультационные услуги, с 6850 ед. в 2019 году до 20700 ед. в 2021 году; - увеличение количества информационных мероприятий по популяризации предпринимательства с 20 ед. в 2019 году до 75 ед. в 2021 году; | |
- увеличение количества вновь созданных рабочих мест, организованных резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего социально-экономического развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, со 113 ед. в 2017 году до 686 ед. в 2021 году; - рост объема производства товаров (работ, услуг), оказываемых резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего социально-экономического развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, с 1508,50 млн руб. в 2017 году до 7514,5 млн руб. в 2021 году; - увеличение суммы налога на доходы с физических лиц с заработной платы, перечисленной резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего социально-экономического развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, с 20447,00 тыс. руб. в 2017 году до 118509,14 тыс. руб. в 2021 году |
1.4.4 строку "Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников" изложить в следующей редакции:
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников | финансирование мероприятий муниципальной программы на 2014 - 2021 годы запланировано за счет средств бюджета Владивостокского городского округа, краевого бюджета и федерального бюджета. Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2014 - 2021 годы из средств бюджета Владивостокского городского округа составляет 203597,19 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 27740,08 тыс. руб.; 2015 год - 28112,99 тыс. руб.; 2016 год - 27952,00 тыс. руб.; 2017 год - 27029,44 тыс. руб.; 2018 год - 20905,85 тыс. руб.; 2019 год - 23491,25 тыс. руб.; 2020 год - 23985,42 тыс. руб.; 2021 год - 24380,16 тыс. руб., в том числе на расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Центр развития предпринимательства": 2014 год - 11740,08 тыс. руб.; 2015 год - 12112,99 тыс. руб.; 2016 год - 11598,00 тыс. руб.; 2017 год - 12449,36 тыс. руб.; 2018 год - 12527,20 тыс. руб.; 2019 год - 13241,09 тыс. руб.; 2020 год - 13735,26 тыс. руб.; 2021 год - 14130,00 тыс. руб. |
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию цели муниципальной программы на 2014 - 2021 годы средств краевого бюджета составляет 15132,25 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 5314,20 тыс. руб.; в 2015 году - 3781,99 тыс. руб.; в 2016 году - 3334,01 тыс. руб.; в 2017 году - 2702,05 тыс. руб.; в 2018 году - 0,00 тыс. руб.; в 2019 году - 0,00 тыс. руб.; в 2020 году - 0,00 тыс. руб.; в 2021 году - 0,00 тыс. руб. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию цели муниципальной программы на 2014 - 2021 годы средств федерального бюджета составляет 46140,80 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 21256,80 тыс. руб.; в 2015 году - 3218,01 тыс. руб.; в 2016 году - 21665,99 тыс. руб.; в 2017 году - 0,00 тыс. руб.; в 2018 году - 0,00 тыс. руб.; в 2019 году - 0,00 тыс. руб.; в 2020 году - 0,00 тыс. руб.; в 2021 году - 0,00 тыс. руб. |
1.4.5 строку "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | реализация отдельных мероприятий муниципальной программы позволит к концу 2021 года обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, что приведет к увеличению: - доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 36,32% в 2013 году до 40,49% в 2021 году; - количества малых и средних предприятий в расчете на 10 тыс. человек населения с 614 ед. в 2013 году до 793 ед. в 2021 году; - количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации муниципальной программы составит с 38 ед. в 2013 году до 400 ед. в 2018 году; - количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, с 3917 ед. в 2013 году до 34943 ед. в 2018 году; - количества сохраненных рабочих мест (включая индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации муниципальной программы с 1444 ед. в 2013 году до 10079 ед. в 2018 году; |
- количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую, имущественную поддержку, информационно-консультационные услуги, с 6850 ед. в 2019 году до 20700 ед. в 2021 году; - количества сохраненных рабочих мест (включая индивидуальных предпринимателей) в рамках предоставления финансовой, имущественной поддержки со 120 ед. в 2019 году до 390 ед. в 2021 году; - количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, до 114 ед. в 2021 году; - количества информационных мероприятий по популяризации предпринимательства до 75 ед. в 2021 году; - количества вновь созданных рабочих мест, организованных резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего социально-экономического развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, до 686 ед. в 2021 году; - объема производства товаров (работ, услуг), оказываемых резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего социально-экономического развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, до 7514,5 млн руб. в 2021 году; - суммы налога на доходы физических лиц с заработной платы, перечисленной резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего социально-экономического развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, до 118509,14 тыс. руб. в 2021 году |
1.5 в абзаце 17 раздела 2 муниципальной программы слова "(кроме услуг парикмахерских и салонов красоты)" исключить;
1.6 раздел 3 муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"3. Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы
Целевыми индикаторами муниципальной программы, характеризующими достижение ее цели, являются:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения с 614 ед. в 2013 году до 793 ед. в 2021 году;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 36,32% в 2013 году до 40,49% в 2021 году.
Показателями, характеризующими решение задач муниципальной программы, являются:
- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации муниципальной программы с 38 ед. в 2013 году до 400 ед. в 2018 году;
- увеличение количества сохраненных рабочих мест (включая индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации муниципальной программы с 1444 ед. в 2013 году до 10079 ед. в 2018 году;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, с 3917 ед. в 2013 году до 34943 ед. в 2018 году;
- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, с 38 ед. в 2019 году до 114 ед. в 2021 году;
- увеличение количества сохраненных рабочих мест (включая индивидуальных предпринимателей) при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой, имущественной поддержки со 120 ед. в 2019 году до 390 ед. в 2021 году;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших при реализации муниципальной программы финансовую, имущественную поддержку, информационно-консультационные услуги, с 6850 ед. в 2019 году до 20700 ед. в 2021 году;
- увеличение количества информационных мероприятий по популяризации предпринимательства с 20 ед. в 2019 году до 75 ед. в 2021 году;
- увеличение количества вновь созданных рабочих мест, организованных резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего социально-экономического развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, со 113 ед. в 2017 году до 686 ед. в 2021 году;
- рост объема производства товаров (работ, услуг), оказываемых резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего социально-экономического развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, с 1508,50 млн руб. в 2017 году до 7514,5 млн руб. в 2021 году;
- увеличение суммы налога на доходы физических лиц с заработной платы, перечисленной резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего социально-экономического развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, с 20447,00 тыс. руб. в 2017 до 118509,14 тыс. руб. в 2021 году.
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам ее реализации, отражающие в том числе прогноз изменения состояния развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Владивостока, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.";
1.7 в разделе 4 муниципальной программы:
1.7.1 в пункте 4:
1.7.1.1 в абзаце 6 после слов "инвестиционных проектов" дополнить словами ", в том числе путем создания презентационных материалов (видеороликов, макетов, баннеров, печатной продукции) с информацией о реализуемых инвестиционных проектах субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) планируемых к реализации;";
1.7.1.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"- проведение социологических исследований в целях определения факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства;
- популяризация предпринимательской деятельности путем проведения информационных мероприятий;";
1.7.2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Оценка эффективности налоговых расходов за год, предшествующий отчетному финансовому году, осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.";
1.8 в разделе 5 муниципальной программы:
1.8.1 абзац 3 изложить в следующей редакции:
"Финансовая поддержка из бюджета Владивостокского городского округа, предусмотренная муниципальной программой, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства города Владивостока, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, в виде субсидий согласно приложению N 10 к муниципальной программе.";
1.8.2 абзац 6 изложить в следующей редакции:
"Оценка эффективности налоговых расходов за год, предшествующий отчетному финансовому году, осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа и приведена в приложении N 12 к настоящей муниципальной программе.";
1.8.3 дополнить новыми абзацами 9, 10 следующего содержания:
"- проведение социологических исследований в целях определения факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства;
- популяризация предпринимательской деятельности путем проведения информационных мероприятий.";
1.8.4 дополнить абзацем следующего содержания:
