ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 1 марта 2011 года 897-З N 715-IV
О защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)
(с изменениями на 30 января 2019 года)
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 1336-З N 227-V, от 14.10.2015 1504-З N 565-V, от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
Принят
постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 01.03.2011 З N 716-IV
Настоящий Закон регулирует правоотношения, возникающие при реализации в Республике Саха (Якутия) государственной политики в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) (далее - малочисленные народы).
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) исконная среда обитания малочисленных народов - исторически сложившийся ареал, в пределах которого малочисленные народы осуществляют культурную и бытовую жизнедеятельность и который влияет на их самоидентификацию, образ жизни;
2) традиционный образ жизни малочисленных народов - исторически сложившийся способ жизнеобеспечения малочисленных народов, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований;
3) защита исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов - деятельность органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, направленная на создание экономических, социальных, экологических, организационных, правовых и других условий для сохранения исторически сложившегося ареала жизнедеятельности малочисленных народов, а также исторически сложившегося способа их жизнеобеспечения;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
4) места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов - места постоянного проживания малочисленных народов на территории Республики Саха (Якутия). Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов утверждается Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия), законы и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия).
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с защитой исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
Статья 4. Основные принципы защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
Основными принципами защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов являются:
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
1) обеспечение государственных гарантий сохранения исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
2) предотвращение потенциальной опасности намечаемой хозяйственной и иной деятельности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;
3) экологическая сбалансированность природопользования в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;
4) ответственность за негативные последствия при осуществлении деятельности, связанной с использованием природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;
5) гласность, участие общественных организаций (объединений), учет мнения малочисленных народов.
Статья 5. Основные направления участия в реализации государственной политики в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
Основными направлениями участия в реализации государственной политики в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов являются:
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
1) сохранение исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
2) реализация приоритетного права малочисленных народов на владение, пользование землей и другими природными ресурсами, в том числе родовыми сельскохозяйственными, охотничьими, рыбопромысловыми угодьями, в соответствии с законодательством;
3) закрепление за малочисленными народами территорий их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
4) повышение качества и улучшение условий жизни малочисленных народов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности на основе развития сферы экономики, образования, культуры и здравоохранения, повышения уровня социального и медицинского обеспечения;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 1336-З N 227-V)
5) предотвращение потенциальной опасности воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на исконную среду обитания малочисленных народов и социально-культурную ситуацию в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов.
Статья 6. Полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов имеют право:
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
1) участвовать в реализации федеральных программ социально-экономического и культурного развития малочисленных народов и принимать республиканские программы социально-экономического и культурного развития малочисленных народов, а также использования и охраны земель традиционного природопользования малочисленных народов и других природных ресурсов;
2) ограничивать в пределах своих полномочий хозяйственную деятельность организаций всех форм собственности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;
3) участвовать в регулировании отношений между государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) и бюджетами органов местного самоуправления по выделению средств на социально-экономическое и культурное развитие малочисленных народов, защиту исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
4) регулировать порядок передачи государственной собственности Республики Саха (Якутия) общинам малочисленных народов и лицам, относящимся к малочисленным народам;
5) создавать на общественных началах при органах исполнительной власти Республики Саха (Якутия) советы представителей малочисленных народов для защиты прав и законных интересов указанных народов;
6) наделять органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов с передачей указанным органам необходимых материальных и финансовых средств.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
Статья 6.1. Полномочия органов местного самоуправления по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
(введена Законом Республики Саха (Якутия) от 14.10.2015 1504-З N 565-V)
Органы местного самоуправления в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов имеют право:
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
1) принимать участие в реализации федеральных и региональных программ социально-экономического и культурного развития малочисленных народов и в осуществлении контроля за использованием материальных и финансовых средств, выделяемых в соответствии с указанными программами, а также за использованием и охраной земель в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;
2) осуществлять контроль за предоставлением, использованием и охраной лицами, относящимися к малочисленным народам, земель, необходимых для ведения традиционного образа жизни, осуществления традиционной хозяйственной деятельности и занятия традиционными промыслами малочисленных народов;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2099-З N 109-VI)
