МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 августа 2017 года N 579
Об утверждении Положения о Департаменте проектного управления и развития персонала Министерства финансов Российской Федерации
(с изменениями на 10 ноября 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минфина России от 14 августа 2018 года N 1705;
приказом Минфина России от 29 октября 2018 года N 3086;
приказом Минфина России от 24 июля 2020 года N 326;
приказом Минфина России от 10 ноября 2020 года N 1029.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3258)
приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте проектного управления и развития персонала Министерства финансов Российской Федерации.
Министр
А.Г.Силуанов
приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 2 августа 2017 года N 579
Положение о Департаменте проектного управления и развития персонала Министерства финансов Российской Федерации
(с изменениями на 10 ноября 2020 года)
1. Департамент проектного управления и развития персонала (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства финансов Российской Федерации (далее - Министерство), обеспечивающим осуществление деятельности, связанной с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением ведомственных проектов (программ) Министерства (далее - проектная деятельность), деятельности по вопросам государственной службы и кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений, способствующей достижению целей деятельности Министерства, исполнению функций и осуществлению полномочий Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере ведения.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 14 августа 2018 года N 1705. - См. предыдущую редакцию)
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, нормативными правовыми актами Министерства и иных федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими департаментами Министерства, федеральными службами, федеральными агентствами и организациями, подведомственными Министерству, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также иными органами государственной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, организациями и гражданами, научными и экспертными сообществами.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 10 ноября 2020 года N 1029. - См. предыдущую редакцию)
4. Департамент осуществляет следующие полномочия:
4.1. подготавливает для внесения в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента;
4.2. подготавливает в рамках своей компетенции заключения на проекты федеральных законов и иных актов, финансово-экономические обоснования к указанным проектам;
4.3. подготавливает к утверждению в установленном порядке проекты актов и решений Министерства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента;
4.4. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.5. в части проектной деятельности:
4.5.1. выполняет функции ведомственного проектного офиса Министерства в соответствии с разделом V функциональной структуры проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 24 июля 2020 года N 326. - См. предыдущую редакцию)
4.5.2. разрабатывает положение об организации проектной деятельности в Министерстве;
4.6. в части работы по подготовке и реализации планов деятельности Министерства, а также реализации принципов открытости Министерства:
4.6.1. осуществляет координацию работы департаментов Министерства и федеральных служб, федеральных агентств, подведомственных Министерству, по разработке, внесению изменений, подготовке доклада о ходе реализации плана деятельности Министерства на среднесрочный период;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 10 ноября 2020 года N 1029. - См. предыдущую редакцию)
4.6.2. обеспечивает совместно с департаментами Министерства подготовку ежегодного плана деятельности Министерства и мониторинг хода его реализации;
4.6.3. осуществляет мониторинг реализации задач, содержащихся в правовых актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, национальных и федеральных проектах, поручениях Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, плане законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планах-графиках и "дорожных картах" подготовки проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, поручениях Министра на основе данных, содержащихся в единой форме отчетности;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минфина России от 10 ноября 2020 года N 1029)
____________________________________________________________________
Подпункты 4.6.3-4.6.7 предыдущей редакции считаются соответственно подпунктами 4.6.4-4.6.8 настоящей редакции - приказ Минфина России от 10 ноября 2020 года N 1029.
____________________________________________________________________
4.6.3. осуществляет контроль за отражением в планах деятельности департаментов Министерства пунктов плана деятельности Министерства, планов реализации и детальных планов-графиков государственных программ Российской Федерации, ответственным исполнителем которых является Министерство (далее - планы деятельности);
4.6.4. осуществляет оценку и мониторинг достижения ключевых показателей эффективности работы департаментов Министерства;
4.6.5. обеспечивает разработку системы материального стимулирования, основанной на интегрированной оценке, выражаемой в контроле выполнения планов деятельности, ключевых показателей эффективности и других критериев результативности;
4.6.6. осуществляет координацию работы департаментов Министерства, ответственных за организацию работы по основным механизмам (инструментам) реализации принципов открытости Министерства;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минфина России от 29 октября 2018 года N 3086)
4.6.7. организует работу в Министерстве по механизмам (инструментам) реализации принципов открытости "Принятие планов деятельности Министерства, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение", "Формирование отчетности Министерства" и "Организация работы с референтными группами Министерства";
(Подпункт дополнительно включен приказом Минфина России от 29 октября 2018 года N 3086)
4.7. в части государственных программ Российской Федерации:
4.7.1. проводит анализ и мониторинг государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", выполняет в рамках своих полномочий функции куратора данной государственной программы Российской Федерации в соответствии с актом Министерства, регламентирующим управление реализацией государственными программами Российской Федерации, ответственным исполнителем которых является Министерство;
4.7.2. принимает в пределах своих полномочий, в том числе совместно с федеральным проектным офисом и Министерством экономического развития Российской Федерации, участие в проработке вопросов нормативно-правового регулирования, согласования и актуализации методологии, информатизации проектной деятельности и государственных программ Российской Федерации в федеральных органах исполнительной власти;
4.8. в части вопросов государственной службы и кадров Департамент осуществляет следующие основные функции и полномочия:
4.8.1. формирование кадрового состава для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы (далее соответственно - кадровый состав, государственная служба), обладающего необходимыми профессиональными и личностными качествами;
4.8.2. обеспечение единых подходов к осуществлению кадровой работы и ее методическое обеспечение в департаментах Министерства;
4.8.3. анализ потребности и организация привлечения кадров для замещения должностей государственной службы в Министерстве, в том числе посредством взаимодействия с образовательными организациями, осуществляющими подготовку студентов по специальностям и направлениям подготовки профессионального образования, необходимым для замещения должностей государственной службы в Министерстве, организации заключения договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении;
4.8.4. подготовка предложений по формированию и совершенствованию штатной структуры Министерства и проведению организационно-штатных мероприятий;
4.8.5. подготовка предложений по реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной службе и внесение указанных предложений Министру финансов Российской Федерации;
4.8.6. организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы (в том числе подготовка предложений по составу конкурсной комиссии, срокам и порядку ее работы) и включение федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) в кадровый резерв Министерства на основе единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включения в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов";
4.8.7. подпункт утратил силу - приказ Минфина России от 10 ноября 2020 года N 1029 - см. предыдущую редакцию;
4.8.8. обеспечение формирования кадрового резерва Министерства, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование, включая подготовку проекта положения о кадровом резерве Министерства;
4.8.9. обеспечение должностного роста гражданских служащих Министерства;
4.8.10. организация мероприятий по повышению мотивации гражданских служащих Министерства к эффективному и добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4.8.11. осуществление мер, направленных на содействие соблюдению гражданскими служащими Министерства этических норм и правил служебного поведения для достойного выполнения профессиональной служебной деятельности;
4.8.12. организация проведения аттестации гражданских служащих Министерства и руководителей территориальных органов федеральных служб, федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации (далее - руководители территориальных органов, федеральные службы, федеральные агентства), и квалификационных экзаменов, в том числе подготовка предложений по составу аттестационной комиссии, срокам и порядку ее работы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 10 ноября 2020 года N 1029. - См. предыдущую редакцию)
4.8.13. организация мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих Министерства, в том числе по дополнительному профессиональному образованию и иных мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих;
4.8.14. подготовка необходимых документов и материалов Министру финансов Российской Федерации, а также для направления в Правительство Российской Федерации и в Администрацию Президента Российской Федерации для присвоения классных чинов гражданским служащим Министерства и федеральных служб, федеральных агентств, а также для присвоения специальных званий сотрудникам Федеральной таможенной службы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 10 ноября 2020 года N 1029. - См. предыдущую редакцию)
4.8.15. организация работы по поощрению и награждению гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной службы Министерства, федеральных служб, федеральных агентств и их территориальных органов, работников организаций, подведомственных Министерству, и иных организаций;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 10 ноября 2020 года N 1029. - См. предыдущую редакцию)
4.8.16. анализ практики осуществления кадровой работы и развития кадрового состава, подготовка предложений по ее совершенствованию Министру финансов Российской Федерации;
4.8.17. организация подготовки проектов актов Министерства, связанных с поступлением на государственную службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должность государственной службы, освобождением от замещаемой должности государственной службы, увольнением с государственной службы гражданских служащих Министерства, руководителей территориальных органов, и выходом гражданских служащих Министерства на пенсию, а также оформление соответствующих решений Министерства (представителя нанимателя)
4.8.18. организация подготовки проектов актов Министерства, связанных с назначением на должность и освобождением от должности руководителей организаций, подведомственных Министерству, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной службы, заключением, изменением и прекращением трудовых договоров с ними;
4.8.19. организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
4.8.20. организация проведения служебных проверок;
4.8.21. реализация функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений в деятельности гражданских служащих Министерства, руководителей территориальных органов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, подведомственных Министерству, а также обеспечение деятельности Министерства по соблюдению указанными лицами ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (далее - требования к служебному поведению);
4.8.22. обеспечение деятельности Комиссии Министерства финансов Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов;
4.8.23. организация анализа, проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы в Министерстве, должностей государственной службы в территориальных органах федеральных служб, федеральных агентств, назначение на которые осуществляется Министром финансов Российской Федерации, отдельных должностей в организациях, подведомственных Министерству, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, руководителями территориальных органов, работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, подведомственных Министерству; анализа и проверки соблюдения гражданскими служащими, руководителями территориальных органов, работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, подведомственных Министерству, требований к служебному поведению; анализа и проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы в Министерстве, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 10 ноября 2020 года N 1029. - См. предыдущую редакцию)