ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2018 года N 733
____________________________________________________________________
Утратило силу с 11 мая 2022 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 30 апреля 2022 года N 793
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям развития авиационной промышленности
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям развития авиационной промышленности (далее соответственно - субсидии, организации, работы).
2. Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Авиационная наука и технологии" государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы" в целях стимулирования создания высококонкурентной авиационной техники.
3. В настоящих Правилах под затратами на выполнение работ понимаются:
а) расходы на разработку эскизных, технических проектов, рабочей конструкторской документации для изготовления опытного образца;
б) затраты на приобретение и (или) изготовление (в том числе проектирование, транспортировку, монтаж, опробование и пусконаладочные работы) макетов, стендов, установок, испытательных станций, контрольно-измерительной и иной аппаратуры, приборов, технологической оснастки, а также другого специального оборудования, необходимого для выполнения работ;
в) расходы по договорам финансовой аренды (лизинга) технологического, испытательного и измерительного оборудования, необходимого для выполнения работ;
г) расходы на изготовление и испытание опытных (экспериментальных) образцов;
д) расходы на сертификацию и (или) регистрацию в Российской Федерации и (или) за ее пределами результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках выполнения работ;
е) расходы на оплату услуг по сертификации (валидации) в рамках прохождения процедур сертификации, установленных законодательством Российской Федерации, а также процедур сертификации (валидации), установленных межправительственными и межведомственными соглашениями, заключенными Российской Федерацией или уполномоченными государственными органами Российской Федерации с авиационными властями иностранных государств (за исключением затрат на осуществление капитальных вложений);
ж) расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением работ, за период выполнения ими работ, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;
з) накладные расходы в размере не более:
150 процентов суммы расходов на оплату труда работников организации, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских работ;
300 процентов суммы расходов на оплату труда работников организации, непосредственно занятых выполнением опытно-конструкторских работ;
и) расходы на приобретение сырья, основных и вспомогательных материалов, покупных комплектующих изделий, топлива и энергии всех видов на технологические цели, понесенные в рамках выполнения работ;
к) затраты на оплату работ сторонних организаций, непосредственно участвующих в выполнении работ, в отношении которых последовало обращение за предоставлением субсидии и которые привлечены в качестве соисполнителей, в размере не более 70 процентов суммы расходов на оплату труда работников таких организаций.
4. Субсидии предоставляются организациям, прошедшим конкурсный отбор на право получения субсидии (далее - конкурсный отбор), на возмещение не более 70 процентов затрат на выполнение работ при условии, что срок выполнения работ не превышает 5 лет и их выполнение начато в срок не ранее 2 лет, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
В соответствии с настоящими Правилами возмещению не подлежат затраты на выполнение работ, понесенные организацией до заключения в соответствии с настоящими Правилами договора о предоставлении субсидии (далее - договор).
5. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией, образуемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - комиссия).
6. Конкурсный отбор проводится не более 3 раз в течение финансового года.
Решение о проведении конкурсного отбора принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
7. В целях проведения конкурсного отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) разрабатывает конкурсную документацию, включающую в себя требования к заявке и прилагаемым к ней документам, сроки рассмотрения и определения рейтинга заявок;
б) утверждает форму отчета о расходах, на возмещение которых предоставляется субсидия (далее - отчет о расходах);
в) размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении конкурсного отбора с указанием сроков его проведения (далее - извещение), а также конкурсную документацию;
г) разрабатывает и утверждает методику проведения оценки работ.
8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, с учетом лимитов бюджетных обязательств, необходимых для завершения оказания государственной поддержки проектов в соответствии с заключенными ранее договорами.
9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации в сфере научных исследований и (или) авиационной промышленности не менее 3 лет на день подачи заявки и имеющим лицензию на разработку, производство, испытания и ремонт авиационной техники;
б) срок выполнения работ не превышает 5 лет и выполнение работ начато в срок не ранее 2 лет, предшествующих году подачи заявки;
в) затраты организации на выполнение предусмотренных бизнес-планом работ собственными, заемными и (или) привлеченными средствами составляют не менее 30 процентов общего объема затрат на их выполнение;
г) получение организацией гарантийного письма (гарантийных писем) кредитной организации (кредитных организаций) о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов на выполнение работ с указанием размера кредита, процентной ставки по кредитному договору и срока предоставления кредита, либо получение организацией предварительных условий кредитного договора (кредитных договоров) на выполнение работ, либо наличие у организации кредитного договора (кредитных договоров) на выполнение работ, либо получение организацией гарантийного письма организации, заинтересованной в результатах их выполнения, о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов на выполнение работ с указанием размера предоставляемых средств, сроков и условий их предоставления (в случае если бизнес-планом предусмотрено привлечение организацией заемных и (или) привлеченных средств для выполнения работ);
д) на дату не ранее чем 15-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил:
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93_4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;
организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) возможность использования результатов выполнения работ в промышленном производстве подтверждена заинтересованными организациями;
ж) выполнение работ направлено на решение задач государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы";
з) выполнение работ предусмотрено документами стратегического развития организации, одобренными в установленном порядке ее органами управления, за счет собственных, заемных и (или) привлеченных средств.
10. Для участия в конкурсном отборе организация в срок, указанный в извещении, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку, составленную в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией, подписанную руководителем организации, и следующие документы (в том числе на электронном носителе в форме электронного документа в виде цветного изображения формата PDF):
а) справка налогового органа, подтверждающая, что на дату не ранее чем 15-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации (при наличии), подтверждающая, что на дату не ранее чем 15-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93_4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации (при наличии), подтверждающая, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее чем 15-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации (при наличии), подтверждающая, что на дату не ранее чем 15-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, организация не получает средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) сведения о наличии или об отсутствии у организации (включая ее дочерние общества) высококвалифицированных трудовых ресурсов (специалистов, имеющих ученые степени кандидата наук или доктора наук), необходимых для выполнения работ, с приложением копий документов, подтверждающих присвоение ученых степеней;
ж) сведения о наличии или об отсутствии у организации либо у ее дочернего общества на праве собственности или на ином законном основании находящегося на территории Российской Федерации технологического и испытательного оборудования, необходимого для выполнения работ, с приложением копий подтверждающих документов;
з) сведения о наличии или об отсутствии у организации либо у ее дочернего общества на праве собственности или на ином законном основании необходимых для выполнения работ зданий, строений и сооружений;
и) сведения о наличии или об отсутствии у организации на день подачи заявки работ, выполняемых за счет собственных, заемных и (или) привлеченных средств, с указанием объема фактически понесенных затрат и выполненных работ;
к) гарантийное письмо (гарантийные письма) кредитной организации (кредитных организаций) о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов на выполнение работ с указанием размера кредита, процентной ставки по кредитному договору и срока предоставления кредита, либо предварительные условия кредитного договора (кредитных договоров) на цели выполнения работ, либо кредитный договор (кредитные договоры) на выполнение работ, заверенные кредитной организацией, либо гарантийное письмо организации, заинтересованной в результатах выполнения работ, о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов на выполнение работ с указанием размера предоставляемых средств и сроков их предоставления (в случае привлечения организацией заемных и (или) привлеченных средств для выполнения работ);
л) бизнес-план (содержащий в том числе обоснование необходимости выполнения работ, включая соответствие задачам государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы", описание работ и планируемых результатов их выполнения, план-график выполнения работ, содержащий контрольные события выполнения работ, каждый этап которого не может превышать 3 месяца (далее - план-график выполнения работ), плановую калькуляцию затрат на выполнение работ, план-график финансового обеспечения расходов на выполнение работ, структуру планируемых затрат, связанных с выполнением работ, с выделением субсидируемых затрат, размер субсидии, запрашиваемой на выполнение работ, и размер собственных, заемных и (или) привлеченных средств);
м) сведения о наличии или отсутствии у организации успешного опыта выполнения аналогичных по стоимости и срокам выполнения работ с приложением подтверждающих документов;
н) копия лицензии на разработку, производство, испытания и ремонт авиационной техники (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
о) письмо организации, заинтересованной в результатах выполнения работ, о возможности использования результатов выполнения работ в промышленном производстве с указанием проекта, при реализации которого могут быть использованы результаты работ;
п) документы, заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии), подтверждающие, что выполнение работ предусмотрено документами стратегического развития организации, одобренными в установленном порядке ее органами управления, и на выполнение работ предусмотрены собственные, заемные и (или) привлеченные средства. Одной организацией может быть представлено для участия в конкурсном отборе несколько заявок в рамках каждого конкурсного отбора, в том числе на осуществление работ, выполнение которых начато организацией за счет собственных, заемных и (или) привлеченных средств.
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления организацией заявки и документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил:
а) регистрирует представленные документы в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;