ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2019 года N 44-П
Об утверждении Порядка организации и осуществления лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Камчатского края
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Камчатского края от 20.03.2019 N 133-П, вступающего в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Законом Камчатского края от 07.12.2016 N 42 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае отдельными государственными полномочиями Камчатского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан и по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок организации и осуществления лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Камчатского края согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Камчатского края
В.И.ИЛЮХИН
Приложение
к Постановлению Правительства
Камчатского края
от 29.01.2019 N 44-П
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ НА ТЕРРИТОРИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, связанные с организацией и осуществлением лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Камчатского края (далее - лицензионный контроль).
2. Лицензионный контроль осуществляется Государственной жилищной инспекцией Камчатского края (далее - Инспекция), органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, наделенными государственными полномочиями Камчатского края по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - органы местного самоуправления).
3. Лицензионный контроль направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - соискатели лицензии, лицензиаты) требований к предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - лицензионные требования).
4. Лицензионный контроль осуществляется посредством:
1) организации и проведения проверок выполнения соискателями лицензии и лицензиатами лицензионных требований;
2) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
3) систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензионных требований при осуществлении соискателями лицензии и лицензиатами своей деятельности.
5. Предметом лицензионного контроля является соблюдение соискателями лицензии и лицензиатами следующих лицензионных требований:
1) регистрация соискателя лицензии, лицензиата в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;
2) отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее;
3) наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) соискателя лицензии или лицензиата квалификационного аттестата;
4) отсутствие у должностного лица соискателя лицензии или лицензиата неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
5) отсутствие в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице соискателя лицензии или лицензиата;
6) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату, соискателю лицензии;
7) соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
8) соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
9) исполнение лицензиатом обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
10) соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации;
11) соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.
6. В отношении соискателей лицензии лицензионный контроль осуществляется посредством организации и проведения внеплановых проверок.
7. В отношении лицензиатов лицензионный контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок, мероприятий по профилактике нарушений лицензионных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с лицензиатами, а также принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензионных требований при осуществлении деятельности лицензиатами.
8. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении лицензионного контроля Инспекцией устанавливаются административным регламентом, утверждаемым приказом Инспекции.
9. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении лицензионного контроля органами местного самоуправления, устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами.
10. Организация и проведение плановых или внеплановых проверок лицензиатов, внеплановых проверок соискателей лицензии осуществляются с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей проведения проверок, установленных частью 3 статьи 196 Жилищного кодекса Российской Федерации и частями 2-10 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
11. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений лицензионных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляются по основаниям и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
12. Информация о проведении лицензионного контроля и его результатах размещается на странице Инспекции на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет, на сайтах органов местного самоуправления в сети Интернет в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
13. Лицензионный контроль осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
14. Отнесение деятельности лицензиатов к определенной категории риска осуществляется в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" на основании критериев, утверждаемых постановлением Правительства Камчатского края.
15. Отнесение деятельности лицензиатов к определенной категории риска осуществляется решением руководителя Инспекции, оформляемым приказом Инспекции.
При отсутствии решения, указанного в абзаце первом настоящей части, деятельность лицензиатов считается отнесенной к категории низкого риска.
16. Проведение плановых проверок лицензиатов в зависимости от категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
1) для категории высокого риска - один раз в два года;
2) для категории значительного риска - один раз в три года;
3) для категории среднего риска - один раз в четыре года;
4) для категории умеренного риска - один раз в шесть лет;
5) для категории низкого риска - плановые проверки не проводятся.
17. Инспекция ведет перечень лицензиатов, деятельность которых отнесена к определенной категории риска (далее - Перечень лицензиатов).
18. Перечень лицензиатов содержит следующую информацию:
1) полное наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
2) основной государственный регистрационный номер;
3) индивидуальный номер налогоплательщика;
4) место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя;
5) категорию риска и реквизиты решения об отнесении деятельности лицензиатов к определенной категории риска.
