ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2019 года N 20-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 30 декабря 2021 года N 642-п
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июля 2018 года N 226-п "О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с национальными целями развития", протоколом видеоконференции по общественному обсуждению новой редакции государственной программы "Развитие жилищной сферы" с участием жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представителей Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, председателя Общественного совета при Департаменте строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 января 2019 года, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы" следующие изменения:
1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1.1. Государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы" (приложение 1).
1.2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для реализации полномочий в области жилищных отношений (приложение 2).
1.3. Порядок предоставления субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для реализации полномочий в области жилищного строительства (приложение 3).
1.4. Порядок реализации мероприятия "Строительство систем инженерной инфраструктуры в целях обеспечения инженерной подготовки земельных участков, предназначенных для жилищного строительства" (приложение 4).
1.5. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры некоммерческой организации "Окружной фонд развития жилищного строительства "Жилище" (приложение 5).
1.6. Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации (приложение 6).
1.7 Порядок реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (приложение 7).
1.8. Порядок предоставления семьям, имеющим 3 и более детей, семьям, имеющим детей-инвалидов, семьям, в которых дети остались без родителей (единственного родителя), гражданам из числа молодых семей, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, субсидии на погашение задолженности по полученным ипотечным кредитам (приложение 8).
1.9. Порядок предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан на обеспечение жилыми помещениями в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 9).
1.10. Порядок реализации мероприятия "Улучшение жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны" (приложение 10).
1.11. Порядок реализации мероприятия "Компенсация гражданам, постоянно проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (и членам их семей), нуждающимся в улучшении жилищных условий, части процентной ставки по одному ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилых помещений, в том числе на рефинансирование ипотечных кредитов и займов" (приложение 11).
1.12. Порядок предоставления субсидии гражданам на погашение полученных до 31 декабря 2013 года ипотечных жилищных кредитов с компенсацией части процентной ставки (приложение 12).
1.13. Порядок предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в субъекты Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, признанным до 31 декабря 2013 года участниками подпрограмм (приложение 13).
1.14. Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям и молодым специалистам, подавшим до 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки (приложение 14).
1.15. Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки (приложение 15).
1.16. Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки (приложение 16).
1.17. Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки (приложение 17).
1.18. Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан (приложение 18).
1.19. Порядок реализации мероприятия "Предоставление социальной выплаты (доплаты) из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к накоплениям граждан (семьям) по накопительному вкладу на счетах, открытых в банке в целях приобретения (строительства) жилого помещения" (приложение 19).
1.20. Порядок реализации мероприятия "Предоставление компенсации гражданам, заключившим до 31 декабря 2013 года трехсторонние соглашения" (приложение 20).
1.21. Порядок предоставления субсидии органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на завершение строительства (реконструкцию) многоквартирных домов, для строительства которых привлечены средства граждан, включенных в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (приложение 21).".
1.2. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к постановлению
Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 346-п
Паспорт государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы" (далее - государственная программа)
Наименование государственной программы | Развитие жилищной сферы |
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) | |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Соисполнители государственной программы | Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Цель государственной программы | создание условий для развития жилищного строительства и обеспечения жильем отдельных категорий граждан |
Задачи государственной программы | 1. Развитие градостроительного регулирования. 2. Стимулирование жилищного строительства. 3. Формирование фонда наемных домов. 4. Оказание мер государственной поддержки на приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан, повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Подпрограммы | Подпрограмма I "Содействие развитию градостроительной деятельности". Подпрограмма II "Содействие развитию жилищного строительства". Подпрограмма III "Развитие фонда наемных домов". Подпрограмма IV "Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан". Подпрограмма V "Обеспечение реализации государственной программы" |
Портфели проектов, проекты автономного округа, входящие в состав государственной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения | портфель проектов "Жилье и городская среда" - 89873,0 тыс. рублей, в том числе: проект "Внедрение на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры эффективных механизмов развития жилищного строительства" - финансирование не требуется; проект "Жилье" - 89873,0 тыс. рублей; портфель проектов "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" - 7630,2 тыс. рублей |
Целевые показатели государственной программы | 1. Увеличение общего объема ввода жилья с 0,812 до 1,231 млн. кв. м в год в 2025 году, общего объема ввода жилья в размере не менее 1,001 млн. кв. м в год с 2026 по 2030 годы. 2. Количество предоставленных ипотечных кредитов не менее 20 тыс. ед. в год. 3. Увеличение доли семей, обеспеченных жилыми помещениями, от числа семей, желающих улучшить жилищные условия (отношение числа семей, которые приобрели или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу семей, желающих улучшить свои жилищные условия), с 47,06% до 66,77%. 4. Обеспечение доли муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на уровне 100% до 2030 года. 5. Увеличение доли муниципальных услуг в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг по выдаче разрешения на строительство с 40% до 100% до 2025 года, обеспечение доли муниципальных услуг в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг по выдаче разрешения на строительство в размере 100% с 2026 по 2030 годы. 6. Прирост высокопроизводительных рабочих мест на 70% относительно 2016 года. 7. Обеспечение значения коэффициента доступности жилья (количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего годового совокупного денежного дохода семьи) на уровне не менее 1,8. 8. Увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя, с 20,8 до 23,4 кв. м до 2025 года, общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя, в размере не менее 25,4 кв. м с 2026 по 2030 годы. |
Сроки реализации государственной программы | 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года |
Параметры финансового обеспечения государственной программы | общий объем финансирования государственной программы - 96867761,1 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 15668523,8 тыс. рублей, 2020 год - 8575380,6 тыс. рублей, 2021 год - 7912618,0 тыс. рублей, 2022 год - 7226804,3 тыс. рублей, 2023 год - 7008804,3 тыс. рублей, 2024 год - 7273804,3 тыс. рублей, 2025 год - 7037804,3 тыс. рублей, 2026 - 2030 годы - 36164021,5 тыс. рублей |
Раздел 1. О СТИМУЛИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАЗВИТИИ КОНКУРЕНЦИИ И НЕГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
1.1. Одним из инструментов формирования благоприятного инвестиционного климата являются целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса, в том числе получение разрешения на строительство и территориальное планирование <1>.
________________
<1> распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р
Положительное влияние на улучшение делового климата, привлечение частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов оказывают мероприятия по снижению и устранению административных барьеров в сфере жилищного строительства, повышение уровня информированности участников градостроительных отношений, обеспечение возможности предоставления муниципальных услуг в электронном виде. На реализацию указанных направлений в государственной программе предусмотрено мероприятие по созданию "Единой информационно-аналитической системы управления градостроительным развитием территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", которое позволит обеспечить застройщикам (инвесторам) постоянный доступ к актуальным документам территориального планирования и градостроительного зонирования, инвестиционным программам ресурсоснабжающих организаций.
Привлечению инвесторов также будет способствовать создание при проведении ежегодного конкурса "Архитектура города будущего - Югры - 2050" портфеля архитектурных проектов с возможностью их масштабирования и применения в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ).
1.2. Улучшение конкурентной среды за счет:
устранения избыточного государственного и муниципального регулирования;
снижения административных барьеров в сфере градостроительства;
оказания мер государственной поддержки организациям-застройщикам при строительстве объектов инженерной и социальной инфраструктуры;
внедрения типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство и по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
1.3. Включение инновационной составляющей в государственную программу осуществляется в соответствии с ключевыми направлениями реализации Национальной технологической инициативы.
Одним из направлений использования субсидий из бюджета автономного округа на реализацию муниципальных программ в сфере градостроительства является подготовка схем размещения инженерных коммуникаций с использованием информационного объемного 3D-моделирования - составляющих цифровой модели города будущего, способной обеспечить мониторинг и согласованность решений при планировании территории для ее устойчивого развития.
