(с изменениями на 23 декабря 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 01.07.2019 N 285-пп, от 23.12.2019 N 593-пп)
В соответствии с Федеральными законами от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2018 года N 1506 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в целях обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания жителям Белгородской области медицинской помощи:
- на 2019 год стоимостью 23693976900 (двадцать три миллиарда шестьсот девяносто три миллиона девятьсот семьдесят шесть тысяч девятьсот) рублей, включающую территориальную программу обязательного медицинского страхования стоимостью 18102618900 (восемнадцать миллиардов сто два миллиона шестьсот восемнадцать тысяч девятьсот) рублей, из которых 5206950000 (пять миллиардов двести шесть миллионов девятьсот пятьдесят тысяч) рублей - средства областного бюджета на обязательное страхование неработающего населения;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 01.07.2019 N 285-пп)
- на 2020 год стоимостью 25092420900 (двадцать пять миллиардов девяносто два миллиона четыреста двадцать тысяч девятьсот) рублей, включающую территориальную программу обязательного медицинского страхования стоимостью 19290800000 (девятнадцать миллиардов двести девяносто миллионов восемьсот тысяч) рублей, из которых 5407063000 (пять миллиардов четыреста семь миллионов шестьдесят три тысячи) рублей - средства областного бюджета на обязательное страхование неработающего населения;
- на 2021 год стоимостью 26424251200 (двадцать шесть миллиардов четыреста двадцать четыре миллиона двести пятьдесят одна тысяча двести) рублей, включающую территориальную программу обязательного медицинского страхования стоимостью 20446379500 (двадцать миллиардов четыреста сорок шесть миллионов триста семьдесят девять тысяч пятьсот) рублей, из которых 5621090000 (пять миллиардов шестьсот двадцать один миллион девяносто тысяч) рублей - средства областного бюджета на обязательное страхование неработающего населения.
2. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Белгородской области (Калашников Н.М.) осуществлять выполнение мероприятий по финансовому обеспечению деятельности страховых медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (Зубарева Н.Н.).
Об исполнении постановления информировать к 15 марта 2020 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ЖИТЕЛЯМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2019 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И 2021 ГОДОВ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 01.07.2019 N 285-пп, от 23.12.2019 N 593-пп)
Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания жителям Белгородской области медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2018 года N 1506 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
Целями Программы являются:
- создание единого механизма реализации конституционных прав жителей Белгородской области на получение бесплатной медицинской помощи, гарантированного объема и качества за счет всех источников финансирования;
- обеспечение доступности медицинской помощи жителям Белгородской области, в том числе проживающим в отдаленных населенных пунктах в сельской местности;
- повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения области.
Территориальная программа обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), являющаяся составной частью Программы, реализуется за счет средств обязательного медицинского страхования.
Программа включает в себя:
- общие положения (раздел I);
- перечень видов, форм и условий оказания бесплатной для пациента медицинской помощи (раздел II);
- перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно (раздел III);
- территориальную программу обязательного медицинского страхования (раздел IV);
- финансовое обеспечение Программы (раздел V);
- порядок и условия оказания медицинской помощи жителям области без взимания с них платы (раздел VI);
- целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи (раздел VII);
- нормативы объема медицинской помощи по ее видам, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования (раздел VIII);
- перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС (раздел IX);
- перечень государственных учреждений здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы и финансируемых из бюджетов всех уровней (раздел X);
- перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания скорой и стационарной медицинской помощи, медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (раздел XI);
- перечень лекарственных препаратов и расходных материалов для стоматологической службы (раздел XII);
- перечень изделий медицинского назначения и расходных материалов, необходимых для оказания стационарной медицинской помощи, медицинской помощи, в дневных стационарах всех типов, а также скорой и неотложной медицинской помощи, применяемых в медицинских организациях при реализации Программы (раздел XIII);
- перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций (раздел XIV);
- перечень лекарственных средств, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врача бесплатно, а также с 50-процентной скидкой (раздел XV);
- перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (раздел XVI);
- перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (раздел XVII).
В рамках Программы (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) в медицинских организациях бесплатно предоставляются:
- первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная медико-санитарная, первичная врачебная медико-санитарная и первичная специализированная медико-санитарная;
- специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;
- скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;
- паллиативная медицинская помощь, в том числе паллиативная первичная медицинская помощь, включая доврачебную и врачебную, и паллиативная специализированная медицинская помощь.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 01.07.2019 N 285-пп)
Понятие "медицинская организация" используется в Программе в значении, определенном в Федеральных законах "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Первичная медико-санитарная помощь включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
Первичная медико-санитарная помощь оказывается бесплатно в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, в плановой и неотложной формах.
Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.
Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами).
Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.
Специализированная медицинская помощь оказывается бесплатно в стационарных условиях и в условиях дневного стационара врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.
Высокотехнологичная медицинская помощь является частью специализированной медицинской помощи и включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники.