АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2018 года N 1080
Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара "Молодежь Самары" на 2019 - 2025 годы
(с изменениями на 21 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 08.05.2019 N 278, от 25.07.2019 N 477, от 23.08.2019 N 614, от 23.10.2019 N 786, от 12.12.2019 N 938, от 30.03.2020 N 201, от 25.05.2020 N 409, от 17.11.2020 N 903, от 15.12.2020 N 968, от 19.02.2021 N 91, от 06.05.2021 N 284, от 22.07.2021 N 513, от 08.12.2021 N 884, от 28.12.2021 N 979, от 04.03.2022 N 128, от 29.03.2022 N 185, от 07.04.2022 N 223, от 29.08.2022 N 674, от 14.10.2022 N 845, от 08.11.2022 N 946, от 29.12.2022 N 1233, от 27.04.2023 N 392, от 24.05.2023 N 487, от 30.11.2023 N 1294, от 21.02.2024 N 107)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года", постановлением Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара" в целях организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью на территории городского округа Самара постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Самара "Молодежь Самары" на 2019 - 2025 годы.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 29.12.2022 N 1233)
2. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу 1 января 2019 г.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Самара Харитонова М.Н.
Глава
городского округа
Е.В.ЛАПУШКИНА
Утверждена
Постановлением
Администрации городского округа Самара
от 28 декабря 2018 г. N 1080
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА "МОЛОДЕЖЬ САМАРЫ" НА 2019 - 2025 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 08.05.2019 N 278, от 25.07.2019 N 477, от 23.08.2019 N 614, от 23.10.2019 N 786, от 12.12.2019 N 938, от 30.03.2020 N 201, от 25.05.2020 N 409, от 17.11.2020 N 903, от 15.12.2020 N 968, от 19.02.2021 N 91, от 06.05.2021 N 284, от 22.07.2021 N 513, от 08.12.2021 N 884, от 28.12.2021 N 979, от 04.03.2022 N 128, от 29.03.2022 N 185, от 07.04.2022 N 223, от 29.08.2022 N 674, от 14.10.2022 N 845, от 08.11.2022 N 946, от 29.12.2022 N 1233, от 27.04.2023 N 392, от 24.05.2023 N 487, от 30.11.2023 N 1294, от 21.02.2024 N 107)
Паспорт Программы
НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | Муниципальная программа городского округа Самара "Молодежь Самары" на 2019 - 2025 годы |
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 29.12.2022 N 1233) | ||
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | поручение первого заместителя главы городского округа Самара о разработке Программы от 21 марта 2018 г. |
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | Департамент культуры и молодежной политики Администрации городского округа Самара |
ЦЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью на территории городского округа Самара |
ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | реализация отдельных задач государственной молодежной политики на территории городского округа Самара; информационное обеспечение молодежной политики; обеспечение деятельности муниципальных учреждений в сфере молодежной политики; создание условий для кадрового обеспечения работы с молодежью |
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | количество мероприятий, направленных на становление гражданской позиции молодежи в соответствии с достижениями государства, его культурно-историческим наследием, развитие просветительской работы с молодежью, поддержку талантливой молодежи; количество мероприятий, направленных на воспитание ценностного отношения к семье и браку, здорового образа жизни и экологической культуры; количество трудоустроенных молодых граждан; абзац исключен. - Постановление Администрации городского округа Самара от 04.03.2022 N 128; количество предоставленных грантов в сфере молодежной политики; количество мероприятий, направленных на выявление социальных приоритетов молодежного сообщества городского округа Самара; количество созданных и действующих интернет-ресурсов в сфере молодежной политики; количество размещенных в эфире самарских телеканалов программ (сюжетов) о реализации молодежной политики на территории городского округа Самара; количество размещенных в печатных изданиях статей и материалов о реализации молодежной политики на территории городского округа Самара; абзац исключен. - Постановление Администрации городского округа Самара от 04.03.2022 N 128; количество функционирующих муниципальных учреждений городского округа Самара в сфере молодежной политики; количество приобретенных основных средств учреждений в сфере молодежной политики; количество зарегистрированных нарушений контрольными надзорными органами по пожарной безопасности; количество объектов, для которых разработана проектно-сметная документация, проведены ремонтные работы в зданиях учреждений в сфере молодежной политики; количество сотрудников муниципальных учреждений в сфере молодежной политики, участвовавших в муниципальных, региональных, межрегиональных и всероссийских мероприятиях; количество проведенных конкурсов профессионального мастерства, семинаров, конференций, практик учреждениями, осуществляющими свою деятельность в сфере молодежной политики; количество заключений по факту обследования и (или) оценки технического состояния здания (отдельных элементов здания), проведенных экспертиз проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий; количество мероприятий, направленных на реализацию практик поддержки добровольчества (волонтерства), по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел" в рамках федерального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование"; количество молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, трудоустроенных на временные рабочие места |
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 08.05.2019 N 278, от 28.12.2021 N 979, от 04.03.2022 N 128, от 29.12.2022 N 1233) | ||
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | реализация Программы рассчитана на период с 2019 по 2025 годы. Начало реализации Программы: 1 января 2019 г. Окончание реализации Программы: 31 декабря 2025 г. Реализация Программы не предусматривает выделения этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы |
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 29.12.2022 N 1233) | ||
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | Общий объем финансирования Программы составляет 356 629,2 тыс. руб., в том числе: в 2019 году - 40 982,9 тыс. руб.; в 2020 году - 43 136,2 тыс. руб.; в 2021 году - 44 303,3 тыс. руб.; в 2022 году - 67 471,5 тыс. руб.; в 2023 году - 58 659,7 тыс. руб.; в 2024 году - 58 423,7 тыс. руб.; в 2025 году - 43 651,9 тыс. руб.; из них за счет средств бюджета городского округа Самара - 303 466,7 тыс. руб., в том числе: в 2019 году - 40 982,9 тыс. руб.; в 2020 году - 33 795,3 тыс. руб.; в 2021 году - 35 060,1 тыс. руб.; в 2022 году - 50 506,3 тыс. руб.; в 2023 году - 41 046,5 тыс. руб.; в 2024 году - 58 423,7 тыс. руб.; в 2025 году - 43 651,9 тыс. руб.; из них за счет средств бюджета Самарской области - 52 688,6 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 9 340,9 тыс. руб.; в 2021 году - 9 243,2 тыс. руб.; в 2022 году - 16 491,3 тыс. руб.; в 2023 году - 17 613,2 тыс. руб.; в 2024 году - 0,0 тыс. руб.; в 2025 году - 0,0 тыс. руб.; из них за счет средств федерального бюджета - 473,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации: в 2022 году - 473,9 тыс. руб.; в 2023 году - 0,0 тыс. руб. Финансирование Программы в 2019 - 2025 годах за счет средств вышестоящих бюджетов осуществляется в объеме их фактического поступления в течение финансового года. Указанное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств вышестоящих бюджетов. Расходные обязательства Российской Федерации и расходные обязательства Самарской области по финансированию мероприятий, направленных на решение обозначенной в Программе проблемы, возникают по основаниям, установленным действующим бюджетным законодательством |
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 08.05.2019 N 278, от 25.07.2019 N 477, от 23.08.2019 N 614, от 23.10.2019 N 786, от 12.12.2019 N 938, от 30.03.2020 N 201, от 25.05.2020 N 409, от 17.11.2020 N 903, от 15.12.2020 N 968, от 19.02.2021 N 91, от 06.05.2021 N 284, от 22.07.2021 N 513, от 08.12.2021 N 884, от 28.12.2021 N 979, от 04.03.2022 N 128, от 29.03.2022 N 185, от 07.04.2022 N 223, от 29.08.2022 N 674, от 14.10.2022 N 845, от 08.11.2022 N 946, от 29.12.2022 N 1233, от 27.04.2023 N 392, от 24.05.2023 N 487, от 30.11.2023 N 1294, от 21.02.2024 N 107) | ||
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | по итогам реализации Программы ожидаются следующие результаты: формирование гражданской позиции молодежи в соответствии с достижениями государства, его культурно-историческим наследием, создание условий для мотивации молодежи к успеху; приобщение молодежи городского округа Самара к здоровому образу жизни, воспитание навыков экологической культуры, популяризация ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи городского округа Самара; создание временных рабочих мест; абзац исключен. - Постановление Администрации городского округа Самара от 04.03.2022 N 128; грантовая поддержка проектов в сфере молодежной политики; выявление социальных приоритетов молодежного сообщества городского округа Самара; повышение информированности населения в сфере молодежной политики; укрепление материально-технической базы учреждений, создание условий для повышения качества оказания муниципальных услуг в сфере молодежной политики; повышение противопожарной безопасности учреждений в сфере молодежной политики; увеличение числа квалифицированных специалистов, осуществляющих свою деятельность в сфере молодежной политики, и развитие системы различного уровня сотрудничества в сфере молодежной политики; реализация практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел" в рамках федерального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование" |
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 04.03.2022 N 128) | ||
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Молодежь - это социально-демографическая группа, выделяемая на основе возрастных особенностей социального положения и характеризующаяся специфическими интересами и ценностями. Эта группа включает лиц в возрасте от 14 до 30 лет, а с 10 января 2021 г., согласно Федеральному закону от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", до 35 лет включительно.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 24.05.2023 N 487)
На территории городского округа Самара на 1 января 2022 г. проживает 290,662 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, что составляет 25,6% от численности населения городского округа Самара (1 136 721 человек по состоянию на 01.01.2022). Это наиболее динамично развивающаяся категория населения, и от ее позитивного настроя, социального и духовного благополучия во многом зависят успех проводимых преобразований, общее развитие города, области и страны.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 24.05.2023 N 487)
Современная молодежь как социально-демографическая группа характеризуется самостоятельностью, социальной активностью, стремлением к профессиональному росту, способностью к инновационной деятельности. В то же время ее отличает недостаток жизненного опыта и несформированность духовно-нравственных ориентиров, что увеличивает социальную напряженность.
Молодежь - самая динамичная, энергичная и критически мыслящая часть общества. Она обладает огромным политическим, социальным, интеллектуальным и творческим потенциалом, но не всегда бывает в полной мере включена в жизнь городского общества. В связи с этим:
молодым людям сложнее адаптироваться в современной экономической ситуации и реализовать свои профессиональные устремления;
молодые люди недостаточно активно участвуют в создании бизнеса и развитии предпринимательства;
молодежь не стремится к участию в общественной жизни города, недостаточно формируются навыки практического самоуправления и самоорганизации.
Учитывая, что молодежь является важнейшей составляющей человеческих ресурсов и составляет часть населения городского округа Самара, существует необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах городского округа Самара.
В соответствии с Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р, молодежная политика "представляет собой систему мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового и научного характера, реализуемых на основе взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами, активного межведомственного взаимодействия, направленных на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, расширение возможностей для эффективной самореализации молодежи и повышение уровня ее потенциала в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности страны, а также упрочения ее лидерских позиций на мировой арене".
Муниципальная программа городского округа Самара "Молодежь Самары" на 2019 - 2025 годы является логическим продолжением программных мероприятий муниципальной программы городского округа Самара "Молодежь Самары" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от 08.11.2013 N 1488, направленных на создание социально-экономических, правовых, организационных и информационных условий для социального становления и развития молодых граждан, позволяющих качественно расширить рамки участия самой молодежи в формировании муниципальной молодежной политики путем ее непосредственного вовлечения в реализацию мероприятий Программы.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 29.12.2022 N 1233)
Механизмы реализации муниципальной программы городского округа Самара "Молодежь Самары" на 2014 - 2018 годы были заложены, учитывая сложившуюся на территории городского округа Самара ситуацию в сфере молодежной политики. Опыт реализации данной программы позволил скорректировать приоритетные направления молодежной политики.
В ходе реализации молодежной политики на территории городского округа Самара за последние годы достигнуты определенные позитивные результаты: сложилась традиционная система мероприятий по поддержке талантливой молодежи, отрегулирован процесс временной занятости молодежи в каникулярный период и свободное от учебы время, налажен процесс взаимодействия с общественными организациями.
Ежегодно проводятся мероприятия, направленные на творчески одаренную молодежь. Большой популярностью пользуются творческие фестивали молодежи, такие как "Веснушка". Движение Клуба веселых и находчивых (КВН) нашло своих сторонников не только в среде студентов, но и школьников.
В последние годы наблюдается активное увлечение молодежи здоровым образом жизни посредством развития молодежных "альтернативных" видов спорта, таких как: паркур, воркаут, джоллиджампинг, роллер-спорт, ВМХ и т.д. Проведение мероприятий и фестивалей по различным направлениям молодежных культур будет способствовать формированию ценности здорового образа жизни у молодого поколения.
Значительную роль в профилактике асоциального поведения среди молодежи играет организация ее свободного времени. В целях привлечения молодежи к активным формам досуга важно обеспечить динамику развития учреждений по работе с молодежью, обеспечив укрепление их материально-технической базы. Большое значение имеет создание условий для кадрового обеспечения работы с молодежью.
На территории городского округа Самара действуют 2 учреждения в сфере "молодежная политика": муниципальное казенное учреждение городского округа Самара "Молодежный центр "Самарский", муниципальное бюджетное учреждение городского округа Самара "Самарский Дом молодежи".
Молодежь является наиболее перспективным объектом государственных инвестиций, поэтому проблема общественно-политического, социально-экономического и духовно-культурного развития молодых граждан является одной из наиболее приоритетных задач, стоящих перед Администрацией городского округа Самара.
2. Цели, задачи, этапы и сроки реализации Программы, конечные результаты ее реализации
Целью Программы является организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью на территории городского округа Самара.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 08.05.2019 N 278)
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение комплекса задач:
реализация отдельных задач государственной молодежной политики на территории городского округа Самара;
информационное обеспечение молодежной политики;
обеспечение деятельности муниципальных учреждений в сфере молодежной политики;
создание условий для кадрового обеспечения работы с молодежью.
