Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2018 года N 542


О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 29 декабря 2017 года N 574 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Орловской области от 29.12.2018 N 564, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________



В целях реализации требований, предусмотренных Соглашением Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Правительства Орловской области от 8 июня 2018 года о реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования Орловской области, Правительство Орловской области постановляет:


1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 29 декабря 2017 года N 574 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" следующие изменения:


1) разделы VI, VII изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;


2) таблицу "Утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области по условиям ее оказания на 2018 год" приложения 4 к Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - Программа) изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;


3) приложение 5 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.


2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области Соколова В.В.



Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ



Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 21 декабря 2018 г. N 542



VI. Средние нормативы объема медицинской помощи


Средние нормативы объема медицинской помощи по видам, условиям и формам ее оказания в целом по Программе определяются в единицах объема в расчете на 1 жителя в год, по базовой программе ОМС - в расчете на 1 застрахованное лицо. Средние нормативы объема медицинской помощи используются в целях планирования и финансово-экономического обоснования размера средних подушевых нормативов финансового обеспечения, предусмотренных Программой, и составляют:


1) для скорой медицинской помощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, на 2018 год в рамках базовой программы ОМС - 0,29 вызова на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 0,29), на 2019 - 2020 годы в рамках базовой программы ОМС - 0,30 вызова на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 0,30), на 2018 год за счет средств областного бюджета - 0,037 вызова на 1 жителя (1-й уровень - 0,024, 2-й уровень - 0,008, 3-й уровень - 0,005), на 2019 - 2020 годы за счет средств областного бюджета - 0,038 вызова на 1 жителя (1-й уровень - 0,025, 2-й уровень - 0,008, 3-й уровень - 0,005);


2) для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями (включая посещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещения среднего медицинского персонала, а также разовые посещения в связи с заболеваниями, в том числе при заболеваниях полости рта, слюнных желез и челюстей, за исключением зубного протезирования), на 2018 год в рамках базовой программы ОМС - 2,38 посещения на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 1,22, 2-й уровень - 0,76, 3-й уровень - 0,40), на 2019 - 2020 годы в рамках базовой программы ОМС - 2,35 посещения на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 1,22, 2-й уровень - 0,73, 3-й уровень - 0,40), на 2018 год за счет средств областного бюджета - 0,416 посещения (1-й уровень - 0,148, 2-й уровень - 0,248, 3-й уровень - 0,02), на 2019 год за счет средств областного бюджета - 0,416 посещения (1-й уровень - 0,147, 2-й уровень - 0,248, 3-й уровень - 0,021), на 2020 год за счет средств областного бюджета - 0,418 посещения (1-й уровень - 0,148, 2-й уровень - 0,249, 3-й уровень - 0,021);


3) для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в связи с заболеваниями, на 2018 - 2020 годы в рамках базовой программы ОМС - 1,98 обращения (законченного случая лечения заболевания в амбулаторных условиях с кратностью посещений по поводу одного заболевания не менее 2) на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 1,27, 2-й уровень - 0,64, 3-й уровень - 0,07), на 2018 год за счет средств областного бюджета - 0,116 обращения (1-й уровень - 0,038, 2-й уровень - 0,078), на 2019 год за счет средств областного бюджета - 0,116 обращения (1-й уровень - 0,038, 2-й уровень - 0,078), на 2020 год за счет средств областного бюджета - 0,117 обращения (1-й уровень - 0,039, 2-й уровень - 0,078);


4) для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в неотложной форме, в рамках базовой программы ОМС на 2018 год - 0,52 посещения на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 0,22, 2-й уровень - 0,25, 3-й уровень - 0,05), на 2019 - 2020 годы - 0,56 посещения на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 0,22, 2-й уровень - 0,29, 3-й уровень - 0,05);


5) для медицинской помощи в условиях дневных стационаров на 2018 - 2020 годы в рамках базовой программы ОМС - 0,06 случая лечения на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 0,02, 2-й уровень - 0,02, 3-й уровень - 0,02), на 2018 - 2020 годы за счет средств областного бюджета - 0,002 случая лечения (2-й уровень - 0,002);


6) для специализированной медицинской помощи в стационарных условиях на 2018 год в рамках базовой программы ОМС - 0,17492 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 0,02610, 2-й уровень - 0,07250, 3-й уровень - 0,07632), на 2019 год в рамках базовой программы ОМС - 0,17344 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 0,02610, 2-й уровень - 0,07173, 3-й уровень - 0,07561), на 2020 год в рамках базовой программы ОМС - 0,17323 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 0,02601, 2-й уровень - 0,07167, 3-й уровень - 0,07555); на 2018 год за счет средств областного бюджета - 0,016 случая госпитализации (1-й уровень - 0,0001, 2-й уровень - 0,0144, 3-й уровень - 0,0018), на 2019 год за счет средств областного бюджета - 0,016 случая госпитализации (1-й уровень - 0,0001, 2-й уровень - 0,014, 3-й уровень - 0,002), на 2020 год за счет средств областного бюджета - 0,017 случая госпитализации (1-й уровень - 0,0001, 2-й уровень - 0,015, 3-й уровень - 0,002); в том числе для медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций в рамках базовой программы ОМС на 2018 год - 0,051 койко-дня на 1 застрахованное лицо, на 2019 год - 0,058 койко-дня на 1 застрахованное лицо, на 2020 год - 0,070 койко-дня на 1 застрахованное лицо (в том числе средний норматив объема для медицинской реабилитации для детей в возрасте 0 - 17 лет с учетом реальной потребности: на 2018 год - 0,008 койко-дня на 1 застрахованное лицо; на 2019 год - 0,014 койко-дня на 1 застрахованное лицо; на 2020 год - 0,017 койко-дня на 1 застрахованное лицо);


7) для паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях (включая хосписы и больницы сестринского ухода) за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов на 2018 - 2019 годы - 0,016 койко-дня на 1 жителя (1-й уровень - 0,01, 2-й уровень - 0,002, 3-й уровень - 0,004), на 2020 год за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов - 0,017 койко-дня на 1 жителя (1-й уровень - 0,011, 2-й уровень - 0,002, 3-й уровень - 0,004).


Объем высокотехнологичной медицинской помощи в целом по Программе (в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС, оказываемой медицинскими организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти) в расчете на 1 жителя на 2018 - 2019 годы составляет 0,0031 случая госпитализации, на 2020 год - 0,0041 случая госпитализации.


Объем медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу ОМС, обеспечивается за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.



VII. Средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования


Средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, определяемые в целях формирования территориальной программы на 2018 год, составляют:


1) на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств областного бюджета - 3044,71 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 2224,60 рубля;


2) на 1 посещение с профилактическими и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета - 405,64 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 452,50 рубля;


3) на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета - 1210,90 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 1267,70 рубля;


4) на 1 посещение при оказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования - 579,30 рубля;


5) на 1 случай лечения в условиях дневных стационаров за счет средств областного бюджета - 13992,62 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 14619,50 рубля;


6) на 1 случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств областного бюджета - 58797,17 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 29910,70 рубля;


7) на 1 койко-день по медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и в реабилитационных отделениях медицинских организаций за счет средств обязательного медицинского страхования - 2326,25 рубля;


8) на 1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая хосписы и больницы сестринского ухода), за счет средств областного бюджета - 1304,39 рубля.


Средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Программой, на 2019 и 2020 годы составляют:


1) на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств областного бюджета - 2091,37 рубля на 2019 - 2020 годы, за счет средств обязательного медицинского страхования - 2302,70 рубля на 2019 год, 2390,90 рубля на 2020 год;


2) на 1 посещение с профилактическими и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета (включая расходы на оказание паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому) - 301,16 рубля на 2019 - 2020 годы, за счет средств обязательного медицинского страхования - 467,30 рубля на 2019 год, 484,00 рубля на 2020 год;


3) на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета - 813,12 рубля на 2019 - 2020 годы, за счет средств обязательного медицинского страхования - 1309,00 рубля на 2019 год, 1355,80 рубля на 2020 год;


4) на 1 посещение при оказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования - 598,20 рубля на 2019 год, 619,60 рубля на 2020 год;


5) на 1 случай лечения в условиях дневного стационара за счет средств областного бюджета - 12952,35 рубля на 2019 - 2020 годы, за счет средств обязательного медицинского страхования - 15206,90 рубля на 2019 год, 15870,30 рубля на 2020 год;


6) на 1 случай госпитализации в медицинскую организацию (ее структурное подразделение), оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств областного бюджета - 40629,05 рубля на 2019 - 2020 годы, за счет средств обязательного медицинского страхования - 31132,52 рубля на 2019 год, 32514,28 рубля на 2020 год;


7) на 1 койко-день по медицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и в реабилитационных отделениях медицинских организаций за счет средств обязательного медицинского страхования - 2421,4 рубля на 2019 год, 2528,9 рубля на 2020 год;


8) на 1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая хосписы и больницы сестринского ухода), за счет средств областного бюджета - 916,55 рубля на 2019 - 2020 годы.


Средние подушевые нормативы финансирования, предусмотренные Программой (без учета расходов федерального бюджета), составляют:


за счет средств обязательного медицинского страхования на финансирование базовой программы ОМС за счет субвенции Федерального фонда обязательного медицинского страхования (в расчете на 1 застрахованное лицо) в 2018 году - 10812,7 рубля, в 2019 году - 11209,3 рубля, в 2020 году - 11657,7 рубля;


за счет средств областного бюджета (в расчете на 1 жителя) в 2018 году - 2809,74 рубля, в 2019 году - 2157,45 рубля, в 2020 году - 2170,47 рубля.


Финансовое обеспечение Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законами Орловской области об областном бюджете и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области.



Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 21 декабря 2018 г. N 542



Утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области по условиям ее оказания на 2018 год

Виды медицинской помощи

N стр.

Единица измерения

Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя (норматив объемов предоставления медицинской помощи в расчете на 1 застрахованное лицо)

Стоимость единицы объема медицинской помощи (норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи)

Подушевые нормативы финансирования территориальной программы

Стоимость территориальной программы по источникам ее финансового обеспечения

рублей

тыс. рублей

в % к итогу

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

за счет средств обязательного медицинского страхования

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

за счет средств. обязательного медицинского страхования

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

I. Медицинская помощь, предоставляемая за счет консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе <*>:

01

X

X

2993,35

X

2236778,1

X

2236778,1

20,9

1. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь, не включенная в территориальную программу обязательного медицинского страхования (далее также, соответственно, - территориальная программа ОМС, ОМС), в том числе:

02

вызовов

0,037

3044,71

114,09

X

85251,9

X

85251,9

X

не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам

03

вызовов

0,019

1155,66

22,31

X

16668,1

X

16668,1

X

2. Медицинская помощь в амбулаторных условиях, в том числе:

04

посещений с профилактическими и иными целями

0,416

405,64

168,56

X

125954,4

X

125954,4

X

05

обращений

0,116

1210,90

140,48

X

104975,4

X

104975,4

X

не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам

06

посещений с профилактическими и иными целями

0,020

405,64

8,10

X

6053,8

X

6053,8

X

07

обращений

X

X

X

X

X

X

X

X

3. Специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе:

08

случаев госпитализации

0,016

58797,17

965,54

X

721500,1

X

721500,1

X

не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам

09

случаев госпитализации

0,003

27939,18

84,95

X

63477,8

X

63477,8

X

4. Медицинская помощь в условиях дневного стационара, в том числе:

10

случаев лечения

0,002

13992,62

25,02

X

18694,1

X

18694,1

X

не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам

11

случаев лечения

X

X

X

X

X

X

X

X

5. Паллиативная медицинская помощь

12

койко-дней

0,016

1304,39

21,44

X

16023,1

X

16023,1

X

6. Иные государственные и муниципальные услуги (работы)

13

X

X

1524,02

X

1138821,0

X

1138821,0

X

7. Высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях субъекта Российской Федерации

14

случаев госпитализации

0,0001

238860,75

34,20

X

25558,1

X

25558,1

X

II. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на приобретение медицинского оборудования для медицинских организаций, работающих в системе ОМС <**>, в том числе на приобретение:

15

X

X

X

117,74

X

87211,9

X

87211,9

0,8

санитарного транспорта

16

X

X

X

0

X

0

X

0

X

КТ

17

X

X

X

X

X

X

X

X

X

МРТ

18

X

X

X

X

X

X

X

X

X

иного медицинского оборудования

19

X

X

X

117,74

X

87211,9

X

87211,9

X

III. Медицинская помощь в рамках территориальной программы ОМС:

20

X

X

X

10735,54

X

8375609,0

8375609,0

78,3

скорая медицинская помощь (сумма строк 27 и 32)

21

вызовов

0,29

2224,60

X

645,31

X

503458,1

503458,1

X

медицинская помощь в амбулаторных условиях

сумма строк

29.1 и 34.1

22.1

посещений с профилактическими и иными целями

2,38

452,50

X

1076,86

X

840142,9

840142,9

X

29.2 и 34.2

22.2

посещений по неотложной медицинской помощи

0,52

579,30

X

299,36

X

233554,1

233554,1

X

29.3 и 34.3

22.3

обращений

1,98

1267,70

X

2504,90

X

1954264,8

1954264,8

X

специализированная медицинская помощь в стационарных условиях (сумма строк 30 и 35), в том числе:

23

случаев госпитализации

0,17492

29910,70

X

5231,85

X

4081760,4

4081760,4

X

медицинская реабилитация в стационарных условиях (сумма строк 30.1 и 35.1)

23.1

койко-дней

0,051

2326,25

X

119,62

X

93326,8

93326,8

X

высокотехнологичная медицинская помощь (сумма строк 30.2 и 35.2)

23.2

случаев госпитализации

0,003

171186,70

X

541,75

X

422660,0

422660,0

X

медицинская помощь в условиях дневного стационара (сумма строк 31 и 36)

24

случаев лечения

0,06

14619,50

X

877,18

X

684353,4

684353,4

X

паллиативная медицинская помощь <***> (равно строке 37)

25

койко-дней

X

X

X

X

X

X

X

X

затраты на ведение дела СМО

26

X

X

X

100,08

X

78075,3

78075,3

X

Из строки 20:

1. Медицинская помощь, предоставляемая в рамках базовой программы ОМС застрахованным лицам:

27

X

X

X

10635,46

X

8297533,7

8297533,7

X

скорая медицинская помощь

28

вызовов

0,29

2224,60

X

645,31

X

503458,1

503458,1

X

медицинская помощь в амбулаторных условиях

29.1

посещений с профилактическими и иными целями

2,38

452,50

X

1076,86

X

840142,9

840142,9

X

29.2

посещений по неотложной медицинской помощи

0,52

579,30

X

299,36

X

233554,1

233554,1

X

29.3

обращений

1,98

1267,70

X

2504,90

X

1954264,8

1954264,8

X

специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе:

30

случаев госпитализации

0,17492

29910,70

X

5231,85

X

4081760,4

4081760,4

X

медицинская реабилитация в стационарных условиях

30.1

койко-дней

0,051

2326,25

X

119,62

X

93326,8

93326,8

X

высокотехнологичная медицинская помощь

30.2

случаев госпитализации

0,003

171186,70

X

541,75

X

422660,0

422660,0

X

медицинская помощь в условиях дневного стационара

31

случаев лечения

0,06

14619,50

X

877,18

X

684353,4

684353,4

X

2. Медицинская помощь по видам и заболеваниям сверх базовой программы:

32

X

X

X

X

X

X

X

X

скорая медицинская помощь

33

вызовов

X

X

X

X

X

X

X

X

медицинская помощь в амбулаторных условиях

34.1

посещений с профилактическими и иными целями

X

X

X

X

X

X

X

X

34.2

посещений по неотложной медицинской помощи

X

X

X

X

X

X

X

X

34.3

обращений

X

X

X

X

X

X

X

X

специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе:

35

случаев госпитализации

X

X

X

X

X

X

X

X

медицинская реабилитация в стационарных условиях

35.1

койко-дней

X

X

X

X

X

X

X

X

высокотехнологичная медицинская помощь

35.2

случаев госпитализации

X

X

X

X

X

X

X

X

медицинская помощь в условиях дневного стационара

36

случаев лечения

X

X

X

X

X

X

X

X

паллиативная медицинская помощь

37

койко-дней

X

X

X

X

X

X

X

X

Итого (сумма строк 01, 15 и 20)

38

X

X

3111,09

10735,54

2323990,0

8375609,0

10699599,0

100

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»