МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 ноября 2018 года N 640
Об утверждении Типового положения по расходованию личных денежных средств граждан, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, помещенных под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации
(с изменениями на 9 января 2020 года)
(в ред. Приказов Министерства социального развития Оренбургской области от 06.05.2019 N 314, от 09.01.2020 N 1)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 48-ФЗ от 24.04.2008 "Об опеке и попечительстве", Законом Оренбургской области от 06.03.1998 N 256/76-ОЗ "Об организации работы органов опеки и попечительства Оренбургской области" и Указом Губернатора Оренбургской области от 09.09.2010 N 183-ук "Об утверждении положения о министерстве социального развития Оренбургской области", в целях обеспечения целевого использования личных денежных средств и сохранности имущества недееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Оренбургской области,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1.1. Типовое положение по расходованию личных денежных средств граждан, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, помещенных под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, согласно приложению N 1.
1.2. Типовое положение о комиссии по расходованию личных денежных средств граждан, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, помещенных под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, согласно приложению N 2.
2. Руководителям медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций разработать и утвердить на основании настоящего приказа:
2.1. Положение по расходованию личных денежных средств граждан, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, помещенных под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации;
2.2. Положение о комиссии по расходованию личных денежных средств граждан, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, помещенных под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации.
3. Организацию исполнения настоящего приказа возложить на отдел опеки и попечительства министерства социального развития Оренбургской области (Горович А.И.).
4. Признать утратившими силу следующие приказы министерства социального развития Оренбургской области:
от 22.07.2016 N 435 "Об утверждении Типового Положения по расходованию личных денежных средств граждан, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, помещенных под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации";
от 25.05.2017 N 261 "О внесении изменений в приказ министерства социального развития Оренбургской области от 22.07.2016 N 435";
от 09.06.2018 N 319 "О внесении изменений в приказ министерства социального развития Оренбургской области от 22.07.2016 N 435".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра социального развития Оренбургской области Е.А. Сладкову.
6. Приказ вступает в силу после его официального опубликования.
Министр
социального развития
Оренбургской области
Т.С.САМОХИНА
Приложение N 1
к приказу
Министерства
социального развития
Оренбургской области
от 28 ноября 2018 г. N 640
Типовое положение по расходованию личных денежных средств граждан, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, помещенных под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации
(в ред. Приказов Министерства социального развития Оренбургской области от 06.05.2019 N 314, от 09.01.2020 N 1)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение по расходованию личных денежных средств граждан, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, помещенных под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации (далее - положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 927 "Об отдельных вопросах по осуществлению опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", Законом Оренбургской области от 06.03.1998 N 256/76-ОЗ "Об организации работы органов опеки и попечительства Оренбургской области" и устанавливает порядок распоряжения личными денежными средствами недееспособных граждан, находящихся под надзором в медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, или иных организациях (далее - организации).
1.2. При определении объема личных денежных средств недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, находящихся под надзором в организациях, учитываются все виды доходов, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
1.3. При помещении недееспособных или ограниченно дееспособных граждан под надзор в организации их личные денежные средства зачисляются на номинальные счета, открываемые организациями в кредитных организациях по согласованию с органом опеки и попечительства (министерством социального развития Оренбургской области).
1.4. Приказом руководителя организации с учетом численности недееспособных или ограниченно дееспособных граждан назначаются работники организации, ответственные за:
сбор информации о потребностях недееспособных или ограниченно дееспособных граждан в товарах и услугах;
организацию заключения договоров на приобретение товаров, оказание услуг для личных нужд недееспособных или ограниченно дееспособных граждан;
приобретение товаров и их выдачу, оплату услуг для личных нужд недееспособных или ограниченно дееспособных граждан на основании выданной руководителем организации доверенности;
использование (сохранность) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности недееспособным или ограниченно дееспособным гражданам;
хранение сезонных вещей недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, сдаваемых на склад организации;
составление отчета о расходовании личных денежных средств недееспособных или ограниченно дееспособных граждан.
Перечисленные функции закрепляются в должностных инструкциях ответственных лиц организации (далее - ответственные лица организации).
1.5. Ответственность за целевое расходование личных денежных средств недееспособных или ограниченно дееспособных граждан несет руководитель организации персонально.
1.6. Контроль за целевым расходованием личных денежных средств недееспособных или ограниченно дееспособных граждан осуществляют начальник и специалисты отдела опеки и попечительства министерства социального развития Оренбургской области посредством согласования проектов договоров на приобретение товаров и услуг для недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, а также в ходе проверок, проводимых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 927 "Об отдельных вопросах по осуществлению опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан".
2. Направления расходования личных денежных средств недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, порядок учета хранения имущества, приобретенного за счет личных денежных средств недееспособных или ограниченно дееспособных граждан
2.1. Личные денежные средства недееспособных или ограниченно дееспособных граждан могут расходоваться на приобретение для них товаров и оказание им услуг, в том числе социальных услуг (в случае перечисления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на счет организации стационарного социального обслуживания, где проживает недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, в счет платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме суммы меньше установленной договором об оказании социальных услуг), а также на выплату компенсации расходов на их содержание временно назначенному опекуну из числа родственников недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина (родители, супруги, дети, полнородные и неполнородные братья и сестры, родные бабушки, дедушки) в случае временного выбытия из организации, оказывающей социальные услуги, за период исполнения ими своих полномочий.
2.2. Распоряжение личными денежными средствами недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, находящимися на иных, кроме номинальных счетов, счетах, осуществляется с разрешения органа опеки и попечительства (министерство социального развития Оренбургской области), в порядке, установленном действующим законодательством.
2.3. Личные денежные средства недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина на приобретение товаров, услуг расходуются исключительно в его интересах с учетом мнения недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина в соответствии с решением Комиссии по расходованию личных денежных средств граждан, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, помещенных под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации (далее - комиссия), созданной в организации, которое оформляется в виде протокола заседания комиссии.
2.4. Имущество, приобретенное в интересах и за счет личных денежных средств недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина, закрепляется за недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином следующим образом:
2.4.1. недвижимое и ценное движимое имущество (теле-, радио-, видеоаппаратура, бытовая техника, в том числе климатическая, организационная техника, устанавливаемые непосредственно в жилых помещениях недееспособных или ограниченно дееспособных граждан для индивидуального пользования, элементы электропитания, часы, антенны, компьютеры, аудио-, видеопродукция, мобильные телефоны, SIM-карты, спортивный инвентарь для организации и проведения досуга в местах коллективного отдыха, настольные и развивающие игры, игровая мебель, мебель, картины, ковровые изделия, предметы домашнего обихода для жилой комнаты, ювелирные изделия из драгоценных металлов), принадлежащее на праве собственности недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину, закрепляется за недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином посредством внесения записи в опись имущества (Приложение N 2 к настоящему положению) с отражением идентифицирующих признаков (торговая марка, модель, серийный номер, IMEI и другой информации), хранящуюся в личном деле недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина в соответствии с Правилами ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан";
2.4.2. иное имущество, кроме продуктов питания, средств личной гигиены и бытовой химии, расходных материалов для творчества, канцелярских товаров и медикаментов, закрепляется также за недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином посредством внесения записи в арматурную карту с отражением идентифицирующих признаков (торговая марка, серийный номер, IMEI, размер и другой информации), хранящуюся в структурном подразделении учреждения, где проживает подопечный.
2.5. В случае перевода недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина в другую организацию либо оформления над ним опеки физическим лицом оформляется справка-счет об израсходованной сумме за период с начала года до даты перевода либо оформления опеки, по форме согласно Приложению N 3 к настоящему положению. Имущество, приобретенное за счет личных денежных средств недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина, передается организации, в которую он переводится, либо опекуну по акту приема-передачи согласно Приложению N 4 к настоящему положению.
2.6. При переводе недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина в другую организацию его номинальный счет подлежит закрытию, а неиспользованные личные денежные средства, находящиеся на номинальном счете, зачисляются на банковский счет, указанный организацией, в которую недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин помещен под надзор.
2.7. Действия с имуществом, приобретенным за счет личных денежных средств недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина, в случае его смерти осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Порядок расходования личных денежных средств недееспособных или ограниченно дееспособных граждан
3.1. Перечень товаров и услуг, которые могут быть приобретены для нужд недееспособных или ограниченно дееспособных граждан за счет их личных денежных средств, установлен в Приложении N 1 к настоящему положению.
3.2. Для определения потребности недееспособных или ограниченно дееспособных граждан в товарах, услугах ответственные лица в срок, установленный руководителем организации, производят сбор заявок недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, формируют Перечень товаров, услуг (далее - перечень) по форме согласно Приложению N 5 к настоящему положению и представляют их на рассмотрение комиссии.
3.3. Информация о необходимости приобретения товаров, услуг от недееспособных или ограниченно дееспособных граждан запрашивается в письменной форме.
В случае если по состоянию здоровья и возрасту недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин не может представить письменную заявку, информация о необходимости приобретения товаров, предоставления услуг может быть получена в устной форме. Факт подачи устного заявления отражается в перечне и подтверждается подписями не менее 2-х сотрудников организации.
