(с изменениями на 3 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 08.05.2020 N 210, от 23.11.2020 N 537, от 15.07.2022 N 311, от 03.03.2023 N 88, с изм., внесенными Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.06.2020 N 274)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области на 2018 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2017 N 248, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции) (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Сахалинской области от 31.01.2018 N 32 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции)", за исключением пункта 2;
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ЗАВОЗ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМ СРОКОМ ЗАВОЗА ГРУЗОВ (ПРОДУКЦИИ)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 08.05.2020 N 210, от 23.11.2020 N 537, от 15.07.2022 N 311, от 03.03.2023 N 88, с изм., внесенными Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.06.2020 N 274)
1.1. Настоящий Порядок определяет категорию получателей субсидии, критерии и порядок отбора, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции) (далее - Порядок).
1.2. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется по следующим направлениям:
- возмещение транспортных расходов на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции);
- возмещение затрат, связанных с приобретением рефрижераторных контейнеров для транспортировки грузов (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции).
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 23.11.2020 N 537)
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в сфере оптовой и (или) розничной торговли и (или) производства (переработки) продукции (товаров) и осуществляющим завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции) (далее - хозяйствующие субъекты, предприятие), в целях устойчивого продовольственного снабжения, возникающих в рамках реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области на 2018 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2017 N 248 (далее - государственная программа).
1.4. В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятия:
- товары - социально значимые продукты питания, поставляемые для реализации населению, следующих наименований: мясо и субпродукты пищевые убойных животных (свинина, говядина, баранина), мясо и субпродукты птицы (куры), колбасные изделия, масло сливочное, масло растительное, яйца куриные, порошок яичный, молоко и молочные продукты, молоко сухое, сахар, мука пшеничная, рис шлифованный, крупа гречневая, пшено, овощи бобовые сушеные, макаронные изделия, консервы молочные, консервы мясные и мясорастительные, консервы рыбные натуральные или в масле, консервы плодоовощные, свежие фрукты, соль, свежий картофель, свежие овощи и зелень, чай, ваниль обработанная, кислота лимонная, пряности обработанные;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.03.2023 N 88)
- районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности - районы и города Сахалинской области, отнесенные к данной категории постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 N 402 "Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)" (Александровск-Сахалинский, Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы, города Александровск-Сахалинский и Оха);
- оптовое предприятие - хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в сфере торговли, связанную с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, состоящий на налоговом учете на территории Сахалинской области;
- розничное предприятие - хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в сфере торговли, связанную с реализацией товаров непосредственно потребителю для личного, бытового, семейного, домашнего использования, состоящий на налоговом учете на территории Сахалинской области и осуществляющий деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- сахалинский товаропроизводитель - хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность на территории Сахалинской области в сфере производства пищевой и сельскохозяйственной продукции и (или) осуществляющий ее переработку;
- собственный автотранспорт - транспортное средство, находящееся у хозяйствующего субъекта в собственности или в лизинге или используемое хозяйствующим субъектом по договору аренды или на правах безвозмездного пользования;
- выездная торговля - торговля, осуществляемая хозяйствующим субъектом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с использованием собственного автотранспорта;
- рефрижераторный контейнер - контейнер, который служит для транспортировки грузов чувствительных к температурам, оборудованный стационарно-встроенной (размещенной в специальном отсеке, входящем в габаритные размеры) или съемно-навесной холодильной установкой, требующих подключения к электропитанию.
1.5. Субсидия предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в Сахалинской области, осуществляющим деятельность по виду (видам) экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (далее - ОКВЭД): 46.17.1, 46.31, 46.32.1, 46.32.2, 46.33.1, 46.33.2, 46.33.3, 46.36.1, 46.38, 47.11.1, 47.11.3, 47.21, 47.22, 47.23, 47.29, 10.1, 10.2, 10.3, 10.5, 10.86.1, 01.1, 01.4, 01.5, и осуществляющим завоз товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в случае приобретения товаров по договорам поставки, заключенным с российскими товаропроизводителями, с официальными дистрибьюторами компаний-производителей, с оптовыми предприятиями, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации, включая оптовые предприятия Сахалинской области, самостоятельно осуществляющие поставку товаров в Сахалинскую область, или в случае поставки товаров собственного производства (далее - заявитель).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.07.2022 N 311)
Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений, в соответствии с настоящим Порядком.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 23.11.2020 N 537)
1.6. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (далее - министерство).
Министерство размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" сведения о субсидии не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете Сахалинской области (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области).
(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.03.2023 N 88)
1.7 - 1.8. Утратили силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15.07.2022 N 311.
(введен Постановлением Правительства Сахалинской области
2.1. Для проведения отбора получателей субсидии применяется способ запроса предложений, который указывается при определении получателя субсидии главным распорядителем как получателем бюджетных средств на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.
2.2. На официальном сайте министерства (https://trade.sakhalin.gov.ru/) и на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")) Министерство в течение года, но не позднее 1 ноября текущего года размещает объявление о проведении отбора с указанием:
- сроков проведения отбора;
- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.03.2023 N 88)
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
- результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Порядка;
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- требований, предъявляемых к участникам отбора, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, и перечня документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- категорий получателей субсидий в соответствии с пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;
- порядка подачи заявок на участие в отборе участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела;
- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявках участников отбора;
- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.7 настоящего раздела;