(с изменениями на 28 февраля 2019 года)
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 28.02.2019 N 121-па)
В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Законом Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае" Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов Приморского края, на 2019 год;
нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов Приморского края, на 2019 год (далее - нормативы).
2. Органам местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов Приморского края (далее - органы местного самоуправления), в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, учитывать нормативы при формировании проектов решений о бюджетах муниципальных образований на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и при подготовке изменений в них в качестве предельных объемов расходов на содержание органов местного самоуправления (за исключением расходов на содержание органов местного самоуправления, производимых за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджетов других уровней для осуществления переданных органам местного самоуправления полномочий в установленном законодательством порядке).
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Врио Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
О.Н.КОЖЕМЯКО
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, НА 2019 ГОД
1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов Приморского края (далее соответственно - норматив, ОМСУ поселений, поселения), в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, на 2019 год, ограничивающих максимальный объем расходов поселений на указанные цели. Нормативы устанавливаются в абсолютных суммах в целых тысячах рублей.
2. В целях расчета норматива поселения делятся на следующие группы в зависимости от численности населения поселений по состоянию на 1 января 2018 года, но не ниже, чем на 1 января 2011 года:
Численность населения поселения (человек) | Группа |
до 500 | 1 |
501 - 1000 | 2 |
1001 - 2000 | 3 |
2001 - 3000 | 4 |
3001 - 4000 | 5 |
4001 - 5000 | 6 |
5001 - 6000 | 7 |
6001 - 7000 | 8 |
7001 - 8000 | 9 |
8001 - 9000 | 10 |
9001 - 10000 | 11 |
10001 - 11000 | 12 |
11001 - 12000 | 13 |
12001 - 13000 | 14 |
13001 - 14000 | 15 |
14001 - 15000 | 16 |
15001 - 16000 | 17 |
16001 - 17000 | 18 |
17001 - 18000 | 19 |
18001 - 19000 | 20 |
19001 - 20000 | 21 |
20001 - 21000 | 22 |
21001 - 22000 | 23 |
22001 - 23000 | 24 |
23001 - 24000 | 25 |
24001 - 25000 | 26 |
25001 - 26000 | 27 |
3. Расчет норматива производится по следующей формуле:
Hi2019 = HBi x k2 x k3, где:
Hi2019 - норматив расходов на содержание ОМСУ i-того поселения на 2019 год;
HBi - расчетный объем расходов на содержание ОМСУ i-того поселения, рассчитанный по следующей формуле:
HBi = ((Z1 x e) + (Z2 x e x t)) x yi x 12 месяцев x k1, где:
Z1 - среднемесячный фонд оплаты труда на единицу штатной численности работников ОМСУ всех поселений по состоянию на 1 июля 2014 года, проиндексированный на коэффициенты-дефляторы, равные 1,051, 1,04 и 1,0108;
Z2 - среднемесячный фонд оплаты труда на единицу штатной численности работников ОМСУ всех поселений по состоянию на 1 июля 2014 года, проиндексированный на коэффициенты-дефляторы, равные 1,051 и 1,04;
e - коэффициент отчислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, составляющий 1,3;
t - коэффициент расходов на содержание и обеспечение деятельности ОМСУ поселений, за исключением расходов на оплату труда и отчислений в государственные внебюджетные фонды, составляющий 0,4;
yi - расчетная численность работников ОМСУ i-того поселения;
k1 - коэффициент удаленности, который составляет:
Среднемесячный фонд оплаты труда на единицу штатной численности работников ОМСУ поселений (Z1 и Z2) рассчитываются по следующей формуле:
P - общий фонд оплаты труда работников ОМСУ поселений, утвержденный решениями о бюджетах поселений на 2013 год, по состоянию на 1 июля 2014 года;
n - штатная численность работников ОМСУ поселений по состоянию на 1 июля 2014 года.
Расчетная численность работников ОМСУ i-того поселения (yi) определяется по следующей формуле:
yi = уб + удi, где:
уб - базовая численность работников ОМСУ i-того поселения. Для расчета норматива базовая расчетная численность работников ОМСУ i-того поселения принята в размере четырех единиц;
удi - дополнительная численность работников ОМСУ i-того поселения.
Дополнительная численность работников ОМСУ i-того поселения для расчета норматива принимается к расчету в зависимости от группы поселения:
Группа | Дополнительная численность |
1 | 0 |
2 | 1 |
3 | 1,5 |
4 | 2 |
5 | 3 |
6 | 4 |
7 | 5 |
8 | 6 |
9 | 7 |
10 | 8 |
11 | 9 |
12 | 10 |
13 | 11 |
14 | 12 |
15 | 13 |
16 | 14 |
17 | 15 |
18 | 16 |
19 | 17 |
20 | 18 |
21 | 19 |
22 | 20 |
23 | 21 |
24 | 22 |
25 | 23 |
26 | 24 |
27 | 25 |