В целях реализации пункта 3 статьи 26 Федерального закона от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания помощи в социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, организациями социального обслуживания в Республике Татарстан (далее - Порядок).
2. Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан обеспечить разъяснительную работу по вопросам применения Порядка, утвержденного настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОТРЕБЛЯЮЩИМ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА В НЕМЕДИЦИНСКИХ ЦЕЛЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
1.1. Порядок оказания помощи в социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, организациями социального обслуживания в Республике Татарстан (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
1.2. Основные термины и понятия, используемые в Порядке применяются в том же значении, что и в федеральных законах от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 182-ФЗ) и от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ).
1.3. Настоящий Порядок регламентирует оказание организациями социального обслуживания в Республике Татарстан помощи в социальной реабилитации зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания на территории Республики Татарстан гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам, которые находятся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляют наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях. Требование о регистрации по месту жительства или по месту пребывания не распространяется к лицам без определенного места жительства.
1.4. Оказание помощи в социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, осуществляется посредством:
1) разъяснения существующего порядка оказания социальной, профессиональной и правовой помощи;
2) оказания психологической помощи;
3) содействия в восстановлении утраченных документов, социально полезных связей.
1.5. Оказание помощи в социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется на добровольной заявительной основе.
2.1. Организации социального обслуживания в Республике Татарстан оказывают помощь в социальной реабилитации следующим категориям лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации:
1) безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним;
2) лицам, отбывающим уголовное наказание, не связанное с лишением свободы;
3) лицам, занимающимся бродяжничеством и попрошайничеством;
4) несовершеннолетним, подвергнутым принудительным мерам воспитательного воздействия;
5) лицам без определенного места жительства и занятий;
6) лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
7) другим категориям лиц, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в том числе лицам, прошедшим курс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании и реабилитацию, а также лицам, не способным самостоятельно обеспечить свою безопасность, с их согласия.
3.1. Основанием для рассмотрения вопроса об оказании помощи в социальной реабилитации является заявление лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, об оказании помощи в социальной реабилитации, представленное в организацию социального обслуживания. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку.
3.2. Консультирование по составу, форме и содержанию заявления об оказании помощи в социальной реабилитации, оказание помощи заявителю в его оформлении осуществляются сотрудником организации социального обслуживания на личном приеме.
3.3. Заявление может быть представлено на личном приеме либо направлено в организацию социального обслуживания по почте или в форме электронного документа. К заявлению могут быть приложены документы и справки или их копии (при их наличии), подтверждающие трудную жизненную ситуацию.
3.4. Регистрация заявления организацией социального обслуживания осуществляется в день его поступления.
4.1. При поступлении заявления по почте или в формате электронного документа не позднее трех рабочих дней со дня его регистрации сотрудник организации социального обслуживания с использованием средств телефонной или электронной либо почтовой связи согласовывает с лицом, находящимся в трудной жизненной ситуации, дату и время личного приема в организации социального обслуживания для определения возможных вариантов оказания помощи в социальной реабилитации.
4.2. На личном приеме сотрудник организации социального обслуживания опросным путем определяет наличие (отсутствие) у лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, указанных в статье 15 Федерального закона N 442-ФЗ, в пункте 2 части 1 статьи 7 Закона Республики Татарстан N 126-ЗРТ (далее - обстоятельства для признания нуждающимся в социальном обслуживании).
4.3. При наличии у лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, обстоятельств для признания его нуждающимся в социальном обслуживании сотрудник организации социального обслуживания информирует данное лицо о предоставлении социальных услуг в сфере социального обслуживания в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания граждан поставщиками социальных услуг, утвержденным приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 12.11.2015 N 831 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания граждан поставщиками социальных услуг".
4.4. Помощь в социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, которые могут быть признаны нуждающимися в социальном обслуживании в связи с наличием у них обстоятельств для признания их нуждающимися в социальном обслуживании, организациями социального обслуживания предоставляется в виде социально-психологических и социально-правовых услуг в соответствии с Федеральным законом N 442-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Татарстан N 126-ЗРТ и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
4.5. Помощь в социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, у которых отсутствуют обстоятельства для признания их нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", предоставляется в порядке, изложенном в разделе 5 настоящего Порядка, о чем сотрудник организации социального обслуживания информирует лицо, находящееся в трудной жизненной ситуации.
5.1. Помощь лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, у которых отсутствуют обстоятельства для признания их нуждающимися в социальном обслуживании, предоставляют следующие виды организаций социального обслуживания Республики Татарстан:
N п/п | Вид организации социального обслуживания | Категория лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в том числе потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
1. | Центры социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий | лица без определенного места жительства; лица, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством |
2. | Комплексные центры социального обслуживания населения | безнадзорные и беспризорные несовершеннолетние; несовершеннолетние, подвергнутые принудительным мерам воспитательного воздействия; лица, отбывающие уголовное наказание, не связанное с лишением свободы; лица, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством; лица без определенного места жительства и занятий; другие категории лиц, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе лица, прошедшие курс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании и реабилитацию, а также лица, не способные самостоятельно обеспечить свою безопасность, с их согласия |
5.2. Разъяснение существующего порядка оказания социальной, профессиональной и правовой помощи осуществляется путем информирования об органах и организациях, предоставляющих социальную, профессиональную и правовую помощь, которое включает предоставление следующих сведений об органе, организации:
юридический и фактический адреса;
контактные телефоны, e-mail;
адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
виды общественного транспорта, которые идут до места расположения органа, организации;
возможность подачи обращения в форме электронного документа, в том числе через портал государственных и муниципальных услуг;
условия предоставления органом (организацией) услуг.
5.3. Оказание психологической помощи осуществляется посредством предоставления следующих психологических услуг:
психологическое консультирование;
психологическая консультационная помощь;
бесплатная анонимная психологическая помощь по телефону доверия.
5.4. Содействие в восстановлении утраченных документов, социально полезных связей осуществляется посредством предоставления следующих правовых услуг:
оказание помощи в оформлении и восстановлении утраченных документов;