В целях реализации Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Мурманской области от 26.10.2007 N 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области" и руководствуясь Уставом муниципального образования город Мурманск:
1. Утвердить план мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Мурманска на 2019 - 2020 годы (далее - План) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Отделу по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции администрации города Мурманска (Воронин Д.А.) обеспечить координацию деятельности структурных подразделений администрации города Мурманска в ходе реализации мероприятий Плана.
3. Структурным подразделениям администрации города Мурманска:
3.1. Обеспечить реализацию мероприятий Плана.
3.2. Каждое полугодие в срок до 30 июня и до 30 декабря представлять в отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции администрации города Мурманска отчет о выполнении мероприятий Плана.
4. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) организовать размещение настоящего распоряжения с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.01.2019.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Розыскула В.П.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА НА 2019 - 2020 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения мероприятия | Исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Правовое обеспечение противодействия коррупции | |||
1.1 | Организация работы по разработке и принятию нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции | по мере необходимости | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции совместно со структурными подразделениями |
1.2 | Проведение мониторинга законодательства Российской Федерации и Мурманской области о противодействии коррупции | постоянно | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции совместно со структурными подразделениями |
1.3 | Подготовка изменений в действующие правовые акты администрации города Мурманска по совершенствованию правового регулирования противодействия коррупции в соответствии с изменениями, вносимыми в законодательство Российской Федерации и Мурманской области | по мере необходимости | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции совместно со структурными подразделениями |
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов | |||
2.1 | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Мурманска | постоянно | Юридический отдел |
2.2 | Размещение проектов нормативных правовых актов на официальном сайте администрации города Мурманска для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством | постоянно | Структурные подразделения |
3. Противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы | |||
3.1 | Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими | до 30 апреля ежегодно | Отдел муниципальной службы и кадров, структурные подразделения с правом юридического лица |
3.2 | Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы | по мере необходимости | Отдел муниципальной службы и кадров, структурные подразделения с правом юридического лица |
3.3 | Организация в установленном порядке проверки достоверности представляемых гражданами персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу | постоянно | Отдел муниципальной службы и кадров, структурные подразделения с правом юридического лица |
3.4 | Контроль за соблюдением муниципальными служащими действующего законодательства о муниципальной службе | постоянно | Отдел муниципальной службы и кадров, структурные подразделения с правом юридического лица |
3.5 | Анализ и проверка поступающих обращений о фактах совершения коррупционных действий муниципальными служащими | по мере необходимости | Глава администрации города Мурманска, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции, руководители структурных подразделений |
3.6 | Анализ и проверка уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации города Мурманска к совершению коррупционных правонарушений | по мере необходимости | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции, руководители структурных подразделений |
3.7 | Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | по мере необходимости | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции, структурные подразделения с правом юридического лица |
3.8 | Организация проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | по мере необходимости | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции, структурные подразделения с правом юридического лица |
3.9 | Организация приема уведомлений от лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации города Мурманска, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями | по мере необходимости | Отдел материально-технического обеспечения |
3.10 | Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | постоянно | Отдел муниципальной службы и кадров, структурные подразделения с правом юридического лица |
4. Противодействие коррупции при замещении должностей руководителей муниципальных учреждений | |||
4.1 | Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых руководителями муниципальных учреждений | до 30 апреля ежегодно | Отдел муниципальной службы и кадров, структурные подразделения с правом юридического лица |
4.2 | Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений | по мере необходимости | Отдел муниципальной службы и кадров, структурные подразделения с правом юридического лица |
5. Открытость муниципального управления в целях предупреждения коррупции | |||
5.1 | Размещение нормативных правовых актов и информации о деятельности администрации города Мурманска на официальном сайте администрации города Мурманска | постоянно | Отдел информационно-технического обеспечения и защиты информации, структурные подразделения |
5.2 | Корректировка реестра услуг, предоставляемых по обращениям заявителей в муниципальном образовании город Мурманск | ежегодно | Отдел административной и организационной работы |
5.3 | Размещение на официальном сайте администрации города Мурманска проектов и утвержденных административных регламентов предоставления муниципальных услуг и услуг по переданным государственным полномочиям | по мере необходимости | Отдел информационно-технического обеспечения и защиты информации, структурные подразделения |
5.4 | Контроль за соблюдением структурными подразделениями администрации города Мурманска регламентов предоставления услуг | постоянно | Заместители главы администрации города Мурманска, осуществляющие координацию деятельности структурных подразделений, руководители структурных подразделений |
5.5 | Контроль за выполнением структурными подразделениями администрации города Мурманска мероприятий, предусмотренных муниципальными программами города Мурманска | постоянно | Заместители главы администрации города Мурманска, осуществляющие координацию деятельности структурных подразделений, руководители структурных подразделений |
6. Организационные мероприятия | |||
6.1 | Разработка и принятие структурными подразделениями администрации города Мурманска с правом юридического лица планов мероприятий по противодействию коррупции на 2019 - 2020 годы | до 30 января 2019 года, доработка по мере необходимости | Структурные подразделения с правом юридического лица |
6.2 | Оказание методической помощи в разработке структурными подразделениями администрации города Мурманска с правом юридического лица планов мероприятий по противодействию коррупции | по мере необходимости | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции |
6.3 | Контроль за выполнением принятых структурными подразделениями администрации города Мурманска с правом юридического лица планов мероприятий по противодействию коррупции | постоянно | Глава администрации города Мурманска, руководители структурных подразделений с правом юридического лица, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции |
6.4 | Контроль за исполнением подведомственными организациями требований ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействия коррупции" | постоянно | Руководители структурных подразделений |
6.5 | Проведение профилактических бесед и распространение информационных материалов в целях доведения до лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации города Мурманска, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | в течение 2019 - 2020 гг. | Отдел муниципальной службы и кадров, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции, руководители структурных подразделений, руководители структурных подразделений с правом юридического лица |
6.6 | Повышение квалификации муниципальных служащих, участие в семинарах и практикумах | в течение 2019 - 2020 гг. | Структурные подразделения |
6.7 | Подготовка сводных отчетов о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Мурманска | по мере необходимости | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции |
6.8 | Обеспечение осуществления функции нормативного правового регулирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков муниципального образования город Мурманск в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | постоянно | Отдел по регулированию в сфере закупок |
6.9 | Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд | постоянно | Управление финансов (в соответствии с положением об управлении) |
6.10 | Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля | постоянно | Управление финансов (в соответствии с положением об управлении) |
6.11 | Контроль за предоставлением муниципального имущества путем организации проведения торгов (конкурсов или аукционов) | по мере необходимости | Комитет имущественных отношений города Мурманска (в соответствии с положением о комитете) |
6.12 | Контроль за использованием имущества, переданного физическим и юридическим лицам по различным правовым основаниям | постоянно | Комитет имущественных отношений города Мурманска (в соответствии с положением о комитете) |
6.13 | Обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества | постоянно | Комитет имущественных отношений города Мурманска (в соответствии с положением о комитете) |
6.14 | Обеспечение проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности, градостроительного зонирования, правилам благоустройства в муниципальном образовании город Мурманск | по мере необходимости | Комитет градостроительства и территориального развития, комитет по развитию городского хозяйства (в соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 08.10.2018 N 3459) |
7. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации мероприятий по противодействию коррупции | |||
7.1 | Обеспечение работы в круглосуточном режиме "телефона доверия" (8152) 45-44-33, по которому граждане и муниципальные служащие могут сообщить о фактах и признаках коррупции | постоянно | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции |
7.2 | Обеспечение доступа граждан и организаций к специальным ящикам для приема письменных обращений о фактах коррупции, иных противоправных действиях, а также о фактах нарушения муниципальными служащими требований к служебному поведению | постоянно | Структурные подразделения с правом юридического лица |
7.3 | Проведение исследования коррупции в муниципальном образовании город Мурманск социологическими методами в рамках подпрограммы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Мурманск" | 4 квартал 2019 года, 4 квартал 2020 года | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции, специализированная организация |
7.4 | Организация обеспечения с использованием современных информационных технологий доступа граждан и юридических лиц к информации о деятельности администрации города Мурманска | постоянно | Отдел информационно-технического обеспечения и защиты информации |
7.5 | Организация информационного наполнения новостной ленты на официальном сайте администрации города Мурманска | постоянно | Отдел информационно-аналитической работы и взаимодействия со СМИ |
7.6 | Организация информационного наполнения подраздела на официальном сайте администрации города Мурманска, посвященного вопросам противодействия коррупции | по мере необходимости | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции |
7.7 | Обеспечение объективного, своевременного и максимально полного информирования населения города Мурманска о деятельности администрации, ее структурных подразделений, муниципальных учреждений, предприятий и организаций | постоянно | Отдел информационно-аналитической работы и взаимодействия со СМИ, структурные подразделения |
8. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск с субъектами антикоррупционной деятельности | |||
8.1 | Взаимодействие с правоохранительными органами и прокуратурой по своевременному выявлению коррупционных действий, совершаемых муниципальными служащими | по мере необходимости | Структурные подразделения с правом юридического лица, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции |
8.2 | Взаимодействие с правоохранительными органами и прокуратурой по проведению проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими | по мере необходимости | Отдел муниципальной службы и кадров, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции, структурные подразделения с правом юридического лица |