ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2018 года N 1024


Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных образований Воронежской области за наращивание налогового (экономического) потенциала

(с изменениями на 28 декабря 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 03.06.2019 N 551, от 02.03.2020 N 185, от 31.03.2021 N 152, от 28.10.2022 N 779, от 06.04.2023 N 250, от 28.12.2023 N 1028)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Воронежской области от 29.05.2019 N 531 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления" Правительство Воронежской области постановляет:

(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 31.03.2021 N 152, от 06.04.2023 N 250)

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных образований Воронежской области за наращивание налогового (экономического) потенциала.

(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 02.03.2020 N 185)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Логвинова В.И.

(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 02.03.2020 N 185, от 06.04.2023 N 250, от 28.12.2023 N 1028)

Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ

Утвержден
постановлением
Правительства Воронежской области
от 26.11.2018 N 1024

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ПООЩРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА НАРАЩИВАНИЕ НАЛОГОВОГО (ЭКОНОМИЧЕСКОГО) ПОТЕНЦИАЛА

(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 03.06.2019 N 551, от 02.03.2020 N 185, от 31.03.2021 N 152, от 28.10.2022 N 779, от 06.04.2023 N 250, от 28.12.2023 N 1028)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных образований Воронежской области за наращивание налогового (экономического) потенциала (далее - Правила, иные межбюджетные трансферты) определяют цели, условия предоставления, порядок распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов, а также методику проведения оценки муниципальных образований по показателям, характеризующим наращивание налогового (экономического) потенциала и реализацию национальных проектов (далее - оценка).

(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 02.03.2020 N 185, от 28.10.2022 N 779)

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области (далее - муниципальные образования) в целях поощрения достижения наилучших значений показателей, характеризующих наращивание налогового (экономического) потенциала, а также эффективное освоение бюджетных средств, предусмотренных на реализацию национальных проектов, в рамках реализации мероприятия (результата) "Проведена оценка наращивания муниципальными образованиями налогового (экономического) потенциала" комплекса процессных мероприятий "Обеспечение эффективности деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и исполнению переданных полномочий" государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления" (далее - Государственная программа).

(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Воронежской области от 28.12.2023 N 1028)

1.3. Общий объем иных межбюджетных трансфертов, подлежащих предоставлению муниципальным образованиям, устанавливается законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.4. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство экономического развития Воронежской области (далее - министерство).

(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 28.12.2023 N 1028)

II. Порядок проведения оценки муниципальных образований и распределения иных межбюджетных трансфертов

2.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется по результатам оценки муниципальных образований.

2.2. Оценка муниципальных образований проводится министерством по показателям, характеризующим наращивание налогового (экономического) потенциала и эффективное освоение муниципальными образованиями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию национальных проектов муниципальных образований (далее - показатели). Показатели формируются ответственными исполнительными органами Воронежской области в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам.

(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 02.03.2020 N 185, от 28.10.2022 N 779, от 06.04.2023 N 250, от 28.12.2023 N 1028)

2.3. Исполнительные органы Воронежской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляют в министерство информацию, содержащую сведения по муниципальным образованиям о фактических значениях показателей за отчетный год и три года, предшествующих отчетному.

(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 06.04.2023 N 250, от 28.12.2023 N 1028)

2.4. Министерство ежегодно в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, проводит оценку в соответствии с методикой проведения оценки и распределения иных межбюджетных трансфертов, определенной разделом III настоящих Правил (далее - методика). По итогам 2017 года оценка проводится в срок до 1 декабря 2018 года.

(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 02.03.2020 N 185, от 28.12.2023 N 1028)

2.5. Подведение итогов оценки осуществляется комиссией по оценке наращивания муниципальными образованиями Воронежской области налогового (экономического) потенциала (далее - Комиссия).

Состав Комиссии и положение о ней утверждается постановлением Правительства Воронежской области.

(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 06.04.2023 N 250)

2.6. На основании решения Комиссии министерство осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Воронежской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.

(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 06.04.2023 N 250, от 28.12.2023 N 1028)

2.7. Итоги оценки подлежат размещению министерством в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет".

(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 28.12.2023 N 1028)

III. Методика проведения оценки и распределения иных межбюджетных трансфертов

3.1. Оценка муниципального образования включает оценку в сферах развития налоговой базы, развития инвестиций, участия в реализации национальных проектов и определяется по формуле:

(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 28.10.2022 N 779)

Оi = (ИСТнд x 0,7 + ИСТи x 0,3) x К1 x К2 x К3,

(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 28.10.2022 N 779)

где:

Оi - оценка i-го муниципального образования по показателям, характеризующим наращивание налогового (экономического) потенциала и реализацию национальных проектов;

(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 28.10.2022 N 779)

ИСТнд - индекс среднего темпа роста показателя "Объем налоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования (за исключением акцизов на нефтепродукты) в сопоставимых условиях";

ИСТи - индекс среднего темпа роста показателя "Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств и средств госкорпораций (ПАО "Газпром", ОАО "РЖД", АО "Концерн "Росэнергоатом", ГК "Автодор"))";

К1 - коэффициент, определяемый в зависимости от отклонения темпа прироста (снижения) по отношению к предыдущему году фактического поступления налогов на совокупный доход (налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, единого сельскохозяйственного налога), зачисляемых в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования, от среднего значения по муниципальным образованиям в соответствии с таблицей:

(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 06.04.2023 N 250)

(таблица в ред. постановления Правительства Воронежской области от 06.04.2023 N 250)

К2 - коэффициент, определяемый в зависимости от отклонения темпа прироста (снижения) по отношению к предыдущему году фактического поступления налога на доходы физических лиц от налоговых агентов по видам экономической деятельности "сельское хозяйство" и "обрабатывающие производства", зачисляемого в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования, от среднего значения по муниципальным образованиям в соответствии с таблицей: