КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2018 года N 262
О некоторых мерах по осуществлению главными распорядителями (распорядителями) средств республиканского бюджета Республики Адыгея, главными администраторами (администраторами) доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
____________________________________________________________________
Утратил силу с 20.02.2020 на основании Постановления Кабинета Министров РА от 20.02.2020 N 27.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств республиканского бюджета Республики Адыгея, главными администраторами (администраторами) доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита согласно приложению.
2. Установить, что:
1) внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда главных распорядителей (распорядителей) средств республиканского бюджета Республики Адыгея, главных администраторов (администраторов) доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям (распорядителям) средств республиканского бюджета Республики Адыгея, главным администраторам (администраторам) доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея в республиканском бюджете Республики Адыгея на руководство и управление в установленной сфере деятельности;
2) главные распорядители (распорядители) средств республиканского бюджета Республики Адыгея, главные администраторы (администраторы) доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея представляют Управлению государственного финансового контроля Республики Адыгея запрашиваемые им информацию и документы в целях проведения анализа осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в порядке и сроки, установленные Управлением государственного финансового контроля Республики Адыгея.
3. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 марта 2015 года N 39 "О Порядке осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств республиканского бюджета Республики Адыгея, главными администраторами (администраторами) доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2015, N 3).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр
Республики Адыгея
А.НАРОЛИН
Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 4 декабря 2018 г. N 262
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ (РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ) СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ (АДМИНИСТРАТОРАМИ) ДОХОДОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ (АДМИНИСТРАТОРАМИ) ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств республиканского бюджета Республики Адыгея, главными администраторами (администраторами) доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея внутреннего финансового контроля и на основе функциональной независимости внутреннего финансового аудита.
2. Главные распорядители (распорядители) средств республиканского бюджета Республики Адыгея, главные администраторы (администраторы) доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея в целях обеспечения осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита принимают правовые акты по вопросам, определенным настоящим Порядком.
II. Осуществление внутреннего финансового контроля
1. Внутренний финансовый контроль является непрерывным процессом, реализуемым руководителем (заместителями руководителя), иными должностными лицами главных распорядителей (распорядителей) средств республиканского бюджета Республики Адыгея, главных администраторов (администраторов) доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея, организующими и выполняющими, а также обеспечивающими соблюдение внутренних процедур составления и исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности (далее - внутренние бюджетные процедуры), направленным:
1) на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета указанными главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Адыгея и подведомственными ему распорядителями и получателями средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
2) на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета указанными главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Адыгея и подведомственными администраторами доходов республиканского бюджета Республики Адыгея;
3) на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета указанными главным администратором источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея;
4) на подготовку и реализацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
2. Внутренний финансовый контроль осуществляется в структурных подразделениях главного распорядителя (распорядителя) средств республиканского бюджета Республики Адыгея, главного администратора (администратора) доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея (далее - главный администратор бюджетных средств, администратор бюджетных средств), и получателя средств республиканского бюджета Республики Адыгея, исполняющих бюджетные полномочия.
3. Должностные лица структурных подразделений главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств осуществляют внутренний финансовый контроль в отношении следующих внутренних бюджетных процедур:
1) составление и представление документов в Министерство финансов Республики Адыгея, необходимых для составления и рассмотрения проекта республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований;
2) составление и представление документов главному администратору бюджетных средств, администратору бюджетных средств, необходимых для составления и рассмотрения проекта республиканского бюджета Республики Адыгея;
3) составление и представление документов в Министерство финансов Республики Адыгея, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам республиканского бюджета Республики Адыгея, расходам республиканского бюджета Республики Адыгея и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея;
4) составление, утверждение и ведение бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
5) составление и направление документов в Министерство финансов Республики Адыгея необходимых для формирования и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Адыгея, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
6) составление, утверждение и ведение бюджетных смет и (или) составление (утверждение) свода бюджетных смет;
7) формирование и утверждение государственных заданий в отношении подведомственных государственных учреждений Республики Адыгея;
8) составление и исполнение бюджетной сметы;
9) принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;
10) осуществление начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей (поступления источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея) в республиканский бюджет Республики Адыгея, пеней и штрафов по ним (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о таможенном регулировании в Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о страховых взносах);
11) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в республиканский бюджет Республики Адыгея, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о таможенном регулировании в Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о страховых взносах);
12) принятие решений о зачете (об уточнении) платежей в республиканский бюджет Республики Адыгея (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о таможенном регулировании в Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о страховых взносах);
13) процедура ведения бюджетного учета, в том числе принятия к учету первичных учетных документов (составления сводных учетных документов), отражения информации, указанной в первичных учетных документах и регистрах бюджетного учета, проведения оценки имущества и обязательств, а также инвентаризаций;
14) составление и представление бюджетной отчетности и сводной бюджетной отчетности;
15) исполнение судебных актов по искам к Республике Адыгея, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета Республики Адыгея по денежным обязательствам подведомственных государственных казенных учреждений Республики Адыгея;
16) распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
17) осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления;
18) осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении (осуществлении) бюджетных инвестиций действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления;
19) осуществление предусмотренных правовыми актами о выделении в распоряжение главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея, действий, направленных на обеспечение адресности и целевого характера использования указанных ассигнований.
4. Внутренний финансовый контроль осуществляется путем осуществления контрольных действий, а также принятия мер по повышению качества выполнения внутренних бюджетных процедур.
5. К контрольным действиям относятся:
1) проверка соответствия документов требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Адыгея, регулирующих бюджетные правоотношения и (или) обусловливающих расходные (бюджетные) обязательства Республики Адыгея, а также требованиям внутренних стандартов и процедур;
2) подтверждение (согласование) операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур);
3) сверка данных;
4) сбор (запрос), анализ и оценка (мониторинг) информации о выполнении внутренних бюджетных процедур.
6. Контрольные действия, указанные в пункте 5 настоящего раздела (далее - контрольные действия), применяются в ходе самоконтроля и (или) контроля по уровню подчиненности (подведомственности), смежного контроля (далее - методы контроля).
