ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
от 03 декабря 2018 года N 44-РЗ
О приграничном сотрудничестве в Республике Ингушетия
Принят
Народным Собранием
Республики Ингушетия
29 ноября 2018 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества" (далее - Федеральный закон "Об основах приграничного сотрудничества") определяет полномочия органов государственной власти Республики Ингушетия в сфере приграничного сотрудничества, устанавливает порядок заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия соглашений о приграничном сотрудничестве, порядок регистрации данных соглашений.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "Об основах приграничного сотрудничества".
Статья 3. Полномочия Главы Республики Ингушетия в сфере приграничного сотрудничества
К полномочиям Главы Республики Ингушетия в сфере приграничного сотрудничества относятся:
1) представление интересов Республики Ингушетия в сфере приграничного сотрудничества в отношениях с государственно-территориальными и административно-территориальными образованиями сопредельных государств, с органами государственной власти сопредельных государств и международными организациями;
2) заключение соглашений о приграничном сотрудничестве с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
3) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
4) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия в сфере приграничного сотрудничества (далее - уполномоченный орган);
5) иные полномочия в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.
Статья 4. Полномочия Народного Собрания Республики Ингушетия в сфере приграничного сотрудничества
К полномочиям Народного Собрания Республики Ингушетия в сфере приграничного сотрудничества относятся:
1) принятие законов Республики Ингушетия в сфере приграничного сотрудничества;
2) осуществление контроля за исполнением законов Республики Ингушетия в сфере приграничного сотрудничества;
3) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
4) заключение соглашений о приграничном сотрудничестве с органами государственной власти сопредельных государств в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
5) иные полномочия в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.
Статья 5. Полномочия Правительства Республики Ингушетия в сфере приграничного сотрудничества
К полномочиям Правительства Республики Ингушетия в сфере приграничного сотрудничества относятся:
1) представление интересов Республики Ингушетия в сфере приграничного сотрудничества в отношениях с государственно-территориальными и административно-территориальными образованиями сопредельных государств, с органами государственной власти сопредельных государств и международными организациями в пределах своих полномочий;
2) заключение соглашений о приграничном сотрудничестве с органами государственной власти сопредельных государств в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
3) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
4) создание организаций приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации создание органов приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности;
5) согласование проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Республики Ингушетия в порядке, определенном настоящим Законом;
6) определение порядка формирования уполномоченным органом перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Республики Ингушетия;
7) определение порядка формирования муниципальными образованиями Республики Ингушетия перечней соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Республики Ингушетия;
8) информирование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества, в установленном указанным федеральным органом исполнительной власти порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Ингушетия и муниципальных образований Республики Ингушетия с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей ежегодно до 1 февраля;
9) направление перечней соглашений о приграничном сотрудничестве Республики Ингушетия и приграничном сотрудничестве муниципальных образований Республики Ингушетия в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества, ежегодно до 1 февраля;
10) иные полномочия в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа в сфере приграничного сотрудничества
К полномочиям уполномоченного органа в сфере приграничного сотрудничества относятся:
1) организация и проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
2) участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;
3) участие в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества;
4) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и координация деятельности указанных органов в сфере приграничного сотрудничества;
5) формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Республики Ингушетия;
6) формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Республики Ингушетия на основе полученных от органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия перечней соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Республики Ингушетия;
7) сбор информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Ингушетия и муниципальных образований Республики Ингушетия с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;
8) установление порядка информирования уполномоченного органа главой муниципального образования Республики Ингушетия об осуществлении международных и внешнеэкономических связей данного муниципального образования с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;
9) сбор предложений от органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия о заключении соглашений о приграничном сотрудничестве Республики Ингушетия в случае, если реализация таких соглашений предполагает участие и (или) затрагивает интересы органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия;
10) регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Республики Ингушетия в порядке, определенном настоящим Законом;
11) иные полномочия в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Республики Ингушетия в сфере приграничного сотрудничества
1. Об осуществлении международных и внешнеэкономических связей муниципального образования с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей глава муниципального образования Республики Ингушетия ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган в установленном порядке.
2. Муниципальное образование Республики Ингушетия формирует перечень соглашений о приграничном сотрудничестве данного муниципального образования в порядке, определенном Правительством Республики Ингушетия. В такой перечень включаются все соглашения о приграничном сотрудничестве данного муниципального образования Республики Ингушетия, в том числе соглашения, утратившие силу. Глава муниципального образования Республики Ингушетия ежегодно до 15 января направляет такой перечень в уполномоченный орган.
3. Иные полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Республики Ингушетия в сфере приграничного сотрудничества определены Федеральным законом "Об основах приграничного сотрудничества".
Статья 8. Особенности заключения соглашения о приграничном сотрудничестве Республики Ингушетия
1. Порядок заключения соглашений о приграничном сотрудничестве Республики Ингушетия определяется Федеральным законом от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об основах приграничного сотрудничества".
2. В случае, если реализация соглашения о приграничном сотрудничестве Республики Ингушетия предполагает участие и (или) затрагивает интересы органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, проект указанного соглашения в течение 10 календарных дней со дня его составления направляется уполномоченным органом в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Республики Ингушетия для представления предложений.
Предложения о заключении соглашения о приграничном сотрудничестве Республики Ингушетия должны быть представлены в уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня получения проекта соглашения о приграничном сотрудничестве Республики Ингушетия.
Статья 9. Порядок заключения соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Республики Ингушетия
1. Соглашения о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Республики Ингушетия заключаются органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия с муниципальными образованиями сопредельных государств (далее - соглашение о приграничном сотрудничестве).
2. Соглашение о приграничном сотрудничестве может заключаться муниципальным образованием или несколькими муниципальными образованиями Республики Ингушетия, а также совместно муниципальными образованиями Республики Ингушетия и иных приграничных субъектов Российской Федерации.
