МИНИСТЕРСТВО СПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 ноября 2018 года N 84-мпр
Об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного контроля (надзора) "Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Иркутской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства спорта Иркутской области от 18.05.2020 N 96-26-мпр.
____________________________________________________________________
В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, Порядком организации осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 5 февраля 2018 года N 69-пп, Положением о министерстве спорта Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 марта 2016 года N 130-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Иркутской области" (прилагается).
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр спорта
Иркутской области
И.Ю.РЕЗНИК
Утвержден
приказом министерства спорта
Иркутской области
от 1 ноября 2018 г. N 84-мпр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. НАИМЕНОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
1. Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Иркутской области.
2. Под региональным государственным контролем (надзором) в настоящем административном регламенте понимается осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Иркутской области (далее региональный государственный контроль).
Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА, НЕПОСРЕДСТВЕННО ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР)
3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор), является министерство спорта Иркутской области (далее - министерство).
4. Министерство осуществляет региональный государственный контроль в отношении подведомственного министерству областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения (техникум) "Училище олимпийского резерва" осуществляющего деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Иркутской области (далее - ОГБПОУТ УОР, учреждение).
5. Министерство при осуществлении регионального государственного контроля направляет на рассмотрение в прокуратуру Иркутской области проект плана проведения плановой проверки ОГБПОУТ УОР (далее - план), согласовывает проведение внеплановых выездных проверок ОГБПОУТ УОР. В случае, если проведение внеплановой проверки было согласовано с органом прокуратуры, министерство направляет в прокуратуру Иркутской области копию акта проверки в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
6. Региональный государственный контроль осуществляется должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля, перечень которых утверждается правовым актом министерства (далее должностные лица министерства).
Глава 3. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), С УКАЗАНИЕМ ИХ РЕКВИЗИТОВ И ИСТОЧНИКОВ ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ
7. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) осуществляется в соответствии с законодательством.
8. Правовой основой осуществления регионального государственного контроля (надзора) являются следующие нормативные правовые акты:
1) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
2) Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802) (далее - Федеральный закон N 124-ФЗ);
3) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1);
4) Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140);
5) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
6) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
7) постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706) (далее - Постановление N 489);
8) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, 14 мая) (далее - Приказ N 141);
9) ГОСТ Р 52887-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления" (М.: Стандартинформ, 2008);
10) Закон Иркутской от 9 декабря 2009 года N 97/63-оз "Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления в Иркутской области" (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, N 16, том 1) (далее - Закон N 97/63-оз);
11) Закон Иркутской области от 2 декабря 2011 года N 121-ОЗ "Об отдельных вопросах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Иркутской области" (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2011, N 37);
12) Положение о министерстве спорта Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 16 марта 2016 года N 130-пп (Областная, 2016, 18 марта);
13) постановление Правительства Иркутской области от 5 февраля 2018 года N 69-пп "Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Иркутской области" (Областная, 2018, 14 февраля).
Глава 4. ПРЕДМЕТ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
9. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение ОГБПОУТ УОР требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, активно занимающихся физической культурой и спортом, проходящих спортивную подготовку, обучающихся в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству спорта Иркутской области в целях создания безопасных условий пребывания детей в спортивно-оздоровительном комплексе ОГБПОУТ УОР (далее - обязательные требования).
10. Задачами регионального государственного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений ОГБПОУТ УОР обязательных требований.
11. Региональный государственный контроль осуществляется посредством:
1) организации и проведений плановых и внеплановых проверок ОГБПОУТ УОР в форме документарных и выездных проверок в порядке, установленном Федеральным законом N 294-ФЗ (далее - проверки);
2) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при оказании ОГБПОУТ УОР услуг по организации отдыха и оздоровления детей;
3) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
12. Должностные лица министерства при проведении проверки имеют право:
1) знакомиться в установленном порядке с документами и иными материалами, необходимыми для осуществления регионального государственного контроля;
2) запрашивать и получать от ОГБПОУТ УОР информацию, связанную с целью, задачами и предметом проверки деятельности организации, обеспечивающей отдых и оздоровление детей, за исключением документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень, а также информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах;
3) получать объяснения работников ОГБПОУТ УОР, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
4) выдавать ОГБПОУТ УОР предписания об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению нарушения обязательных требований (далее предписание);
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении либо уголовного дела.
13. Должностные лица министерства при проведении проверки обязаны;
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы ОГБПОУТ УОР при проведении проверки;
3) проводить проверку на основании распоряжения министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения министерства о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании с органом прокуратуры проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю ОГБПОУТ УОР присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
