(с изменениями на 4 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 15.06.2022 N 501-п, от 12.07.2023 N 517-п, от 04.10.2023 N 765-п)
В целях реализации Закона Пермского края от 7 июля 2014 г. N 352-ПК "О системе профилактики детского и семейного неблагополучия в Пермском крае" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок по выявлению детского и семейного неблагополучия и организации работы по его коррекции (далее - Порядок);
1.1(1). утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 04.10.2023 N 765-п;
1.2. изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Пермского края от 28 сентября 2016 г. N 846-п "Об утверждении Порядка ведения информационного учета семей и детей группы риска социально опасного положения".
2. Исполнительным органам государственной власти Пермского края, осуществляющим деятельность по профилактике детского и семейного неблагополучия, обеспечить исполнение Порядка.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных и городских округов Пермского края использовать в деятельности подведомственных организаций Порядок.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 12.07.2023 N 517-п)
4. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам социальной защиты и здравоохранения).
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 12.07.2023 N 517-п)
Губернатор Пермского края
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
ПОРЯДОК ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ДЕТСКОГО И СЕМЕЙНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ЕГО КОРРЕКЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 15.06.2022 N 501-п, от 12.07.2023 N 517-п, от 04.10.2023 N 765-п)
1.1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по:
выявлению фактов детского и семейного неблагополучия;
коррекции детского и семейного неблагополучия;
реализации индивидуальной программы коррекции (далее - ИПК) и контроль ее реализации;
завершению работы по коррекции детского и семейного неблагополучия.
1.2. В настоящем Порядке используются понятия в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Пермского края от 7 июля 2014 г. N 352-ПК "О системе профилактики детского и семейного неблагополучия в Пермском крае":
детское и семейное неблагополучие - состояние семьи, при котором не выполняются эмоциональные, воспитательные, обучающие, хозяйственно-бытовые и экономические функции семьи, не защищаются права и законные интересы ребенка, следствием которого являются формирование негативных черт личности несовершеннолетних, их социальная дезадаптация либо асоциальное поведение;
профилактика детского и семейного неблагополучия - комплекс просветительских, социальных, экономических, правовых, психолого-педагогических и иных мер, направленных на предотвращение детского и семейного неблагополучия;
выявление детского и семейного неблагополучия - меры по установлению органами, учреждениями и иными организациями фактов детского и семейного неблагополучия;
семья группы риска социально опасного положения - семья, имеющая детей, где неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию своих детей будет способствовать нахождению несовершеннолетних в социально опасном положении;
коррекция детского и семейного неблагополучия - деятельность, направленная на решение проблем на ранней стадии неблагополучия семьи группы риска социально опасного положения, проводимая как в отношении самих несовершеннолетних, так и членов их семей;
ИПК - документ, содержащий сведения, характеризующие личность несовершеннолетнего, родителей (законных представителей), оценку условий их жизни, перечень мероприятий по коррекции несовершеннолетнего и его семьи, сроки их выполнения, лиц, ответственных за их выполнение.
Кроме того, в настоящем Порядке используются следующие понятия:
факты детского и семейного неблагополучия - обстоятельства, выявленные у категории лиц (несовершеннолетнего и его семьи), которые будут способствовать нахождению несовершеннолетнего и его семьи в социально опасном положении;
несовершеннолетний группы риска социально опасного положения - лицо, имеющее проблемы, связанные с психологическим, эмоционально-личностным состоянием, здоровьем, учебной деятельностью и поведением, способствующие возникновению его социально опасного положения;
коллегиальный орган - совещательный орган образовательной или медицинской организации, создаваемый ею в целях решения вопросов организации работы по коррекции детского и семейного неблагополучия, разработки ИПК (включающий перечень мероприятий, сроки их выполнения, лиц, ответственных за их выполнение) и ее реализации, оценке ее эффективности, завершения работы по коррекции детского и семейного неблагополучия;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 12.07.2023 N 517-п)
куратор ИПК - работник (образовательной, медицинской организации), осуществляющий контроль за реализацией, исполнением ИПК;
информационный учет семей и детей группы риска социально опасного положения - формирование персональных данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в группе риска социально опасного положения.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 12.07.2023 N 517-п)
1.3. Выявление фактов детского и семейного неблагополучия и проведение работы по его коррекции осуществляется на основе принципов:
законности и соблюдения прав семьи и ребенка;
демократизма;
гуманизма;
поддержки семьи и взаимодействия с нею;
адресного подхода в решении проблем семей и детей;
сохранения кровной семьи;
соблюдения конфиденциальности информации о ребенке и семье;
государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Пермского края, общественных и некоммерческих организаций (объединений) по профилактике детского и семейного неблагополучия;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 12.07.2023 N 517-п)
ответственности родителей (законных представителей), должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.1. Выявление фактов детского и семейного неблагополучия и проведение работы по их коррекции осуществляют следующие органы и учреждения, осуществляющие деятельность по профилактике детского и семейного неблагополучия (далее - субъекты системы профилактики):
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
органы управления социальной защиты населения и учреждения социального обслуживания, в том числе центры психолого-медико-социального сопровождения, а также специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность (далее - образовательные организации), в том числе организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
органы управления в сфере охраны здоровья и медицинские организации;
органы опеки и попечительства;
органы службы занятости населения;
органы в сфере молодежной политики и учреждения, созданные для ее реализации;