УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 ноября 2018 года N 162
Об утверждении формы проверочного листа (список контрольных вопросов), используемой при осуществлении регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения
В соответствии с пунктом 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного экологического надзора, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель начальника управления
К.С.ЛОЩИЛОВ
Приложение
к приказу управления
по охране и использованию
объектов животного мира правительства
Еврейской автономной области
от 08.11.2018 N 162
ФОРМА ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Наименование органа государственного контроля (надзора) и реквизиты
правового акта об утверждении формы проверочного листа:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя ___________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Вид (виды) деятельности юридического лица, индивидуального
предпринимателя ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного
листа и (или) указание на используемые юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем производственные объекты __________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Реквизиты приказа (распоряжения) руководителя (заместителя
руководителя) органа государственного надзора о проведении проверки _______
___________________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в
едином реестре проверок (ЕРП) _____________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего
плановую проверку и заполняющего проверочный лист _________________________
___________________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований,
ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,
составляющих предмет проверки:
N п/п | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов, которыми установлены обязательные требования | Ответы на вопросы | |||
Да | Нет | Не требуется | ||||
1 | Осуществляется ли деятельность на территории особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - ООПТ) и/или их охранных зонах | - п. 1 ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ) | ||||
2 | Согласована ли юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями хозяйственная и иная деятельность на земельных участках, предоставленных в пользование в границах ООПТ и/или их охранных зонах: | |||||
2.1 | проведение отжигов растительности во всех типах угодий, за исключением проведения противопожарных мероприятий | - п. 5 постановления правительства Еврейской автономной области от 03.09.2013 N 423-пп "Об утверждении Положений о государственных природных заказниках областного значения" (далее - постановление правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп); - п. 4.1 постановления правительства Еврейской автономной области от 14.02.2017 N 28-пп "Об утверждении паспортов памятников природы областного значения" (далее - постановление правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп); - п. 4.1 постановления губернатора Еврейской автономной области от 17.02.2017 N 23 "Об охранных зонах памятников природы Еврейской автономной области" (далее - постановление губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23) | ||||
2.2 | проведение сплошных рубок лесных насаждений в границах лесного фонда и за его пределами (деревьев, кустарников, лиан), за исключением проведения мероприятий по уходу за лесом и мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп | ||||
2.3 | интродукция живых организмов в целях их акклиматизации | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп | ||||
2.4 | строительство, реконструкция и капитальный ремонт линейных сооружений и иных объектов капитального строительства, строительство дорог (кроме участков, расположенных в границах населенных пунктов) | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп | ||||
2.5 | проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп | ||||
2.6 | распашка земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения, использующихся или ранее используемых по их целевому назначению собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами для производства сельскохозяйственной продукции | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп | ||||
2.7 | сроки, способы и места проведения сельскохозяйственных работ с применением ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп | ||||
2.8 | изъятие объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп | ||||
2.9 | размещение пасек, за исключением размещения кочевых пасек на землях сельскохозяйственного назначения | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп | ||||
2.10 | проведение всех видов рубок лесных насаждений, за исключением санитарных рубок (в случае гибели насаждений от пожаров, ветровалов, вредителей и болезней), рубок ухода и прочих рубок, очистки лесонасаждений от внелесосечной захламленности | - п. 4.1 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4.1 постановления правительства ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
2.11 | разработка полезных ископаемых, за исключением учтенного Государственным балансом запасов полезных ископаемых месторождения песчаника (строительные камни) "158 км автодороги Биробиджан - Амурзет" | - п. 4.1 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп | ||||
2.12 | заготовка живицы, охота, заготовка дикорастущих растений, плодов и других второстепенных лесных материалов, сбор ботанических и зоологических коллекций, кроме как в научных целях | - п. 7 постановления главы администрации Еврейской автономной области от 11.09.1995 N 214 "Об утверждении положения о дендрологическом парке" (далее - постановление главы администрации ЕАО от 11.09.1995 N 214) | ||||
3 | Имеется ли положительное заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов, строительство, реконструкция которых осуществлена в границах ООПТ и/или их охранных зонах, за исключением проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности. | - пункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" | ||||
4 | Известен ли вам режим ООПТ и/или их охранных зон | - ч. 10 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ; - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; - п. 4.1 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4.1 постановления правительства ЕАО от 17.02.2017 N 23; - п. 7 постановления главы администрации ЕАО от 11.09.1995 N 214 | ||||
5 | Имеются ли факты нарушения запретов, ограничений, режимов на ООПТ и/или их охранных зонах, установленных положениями об ООПТ, охранных зонах при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в границах ООПТ и/или их охранных зонах | - статья 24, 27 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ; - п. 2 статьи 59 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - п.п. 29 - 30 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон (Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138) | ||||
5.1 | выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; - п. 7 постановления главы администрации ЕАО от 11.09.1995 N 214 | ||||
5.2 | взрывные работы | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп | ||||
5.3 | проведение гидромелиоративных работ, осушение болот | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп | ||||
5.4 | заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением их заготовки и сбора гражданами для собственных нужд), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд) | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.5 | заготовка кедрового ореха, за исключением заготовки семян кедра корейского для целей воспроизводства лесных насаждений | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп | ||||
5.6 | распашка земель | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.7 | заготовка живицы | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.8 | строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства (кроме линейных сооружений), не связанных с выполнением задач, возложенных на Заказник, и с обеспечением функционирования населенных пунктов, сельскохозяйственных и промышленных предприятий | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп | ||||
5.9 | изменение целевого назначения земельного участка или его части | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.10 | предоставление земельных участков в границах Заказника для индивидуального жилищного строительства, а также для коллективного садоводства и огородничества | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп | ||||
5.11 | замусоривание территории и создание стихийных свалок. Создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, загрязнение почв | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.12 | проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по выполнению задач, предусмотренных настоящим Положением; проездом автотранспортных средств землевладельцев, землепользователей и собственников земель к участкам, находящимся в их владении, пользовании или собственности, а также с осуществлением необходимой деятельности | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 7 постановления главы администрации ЕАО от 11.09.1995 N 214 | ||||
5.13 | мойка всех видов автомототранспортных средств | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; | ||||
5.14 | размещение пасек | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.15 | уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.16 | иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющие вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп | ||||
5.17 | хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Еврейской автономной области, утвержденных постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.09.2011 N 450-пп | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп | ||||
5.18 | промысловая, любительская и спортивная охота | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп | ||||
5.19 | нахождение с огнестрельным и пневматическим оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с объектами животного мира и (или) продукцией охоты без разрешения на добычу объектов животного мира | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.20 | промышленное, спортивное и любительское рыболовство | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; | ||||
5.21 | сплав древесины по водотокам и водоемам | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; | ||||
5.22 | проведение гидромелиоративных и ирригационных работ | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.23 | геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных связанных с пользованием недрами работ | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп | ||||
5.24 | беспривязное содержание собак | - п. 5 постановления правительства ЕАО от 03.09.2013 N 423-пп; - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.25 | нахождение с огнестрельным и пневматическим оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с объектами животного мира и (или) продукцией охоты без разрешения на добычу объектов животного мира на территории памятника природы или на добычу охотничьих ресурсов в пределах охотничьих угодий, на территории которых располагается охранная зона | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп | ||||
5.26 | ведение сельского хозяйства | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп | ||||
5.27 | выделение участков под капитальное строительство | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.28 | предоставление в аренду участков под строительство | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.29 | создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, а также размещение скотомогильников | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.30 | строительство промышленных предприятий и объектов высоких классов санитарной вредности | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.31 | загрязнение и захламление территории, устройство свалок мусора и других отходов, сброс канализационных и сточных вод | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.32 | строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием памятника природы | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23; - п. 7 постановления главы администрации ЕАО от 11.09.1995 N 214 | ||||
5.33 | заправка топливом, мойка автомобилей | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.34 | деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп | ||||
5.35 | пользование объектами животного и растительного мира, отнесенными в установленном порядке к редким и находящимся под угрозой исчезновения | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.36 | организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23; - п. 7 постановления главы администрации ЕАО от 11.09.1995 N 214 | ||||
5.37 | использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты древесных насаждений, в том числе в научных целях | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23; - п. 7 постановления главы администрации ЕАО от 11.09.1995 N 214 | ||||
5.38 | деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 7 постановления главы администрации ЕАО от 11.09.1995 N 214 | ||||
5.39 | деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп; - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.40 | купание | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп | ||||
5.41 | передвижение по акватории на плавсредствах | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп | ||||
5.42 | ведение рыбного хозяйства | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп | ||||
5.43 | складирование и захоронение бытовых и промышленных отходов | - п. 4 постановления правительства ЕАО от 14.02.2017 N 28-пп | ||||
5.44 | стоянка и проезд автотранспорта вне сложившейся сети грунтовых дорог | - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.45 | уничтожение и выжигание растительности | - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.46 | применение ядохимикатов, удобрений | - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.47 | строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций | - п. 4 постановления губернатора ЕАО от 17.02.2017 N 23 | ||||
5.48 | предоставление садово - огородных и дачных участков | - п. 7 постановления главы администрации ЕАО от 11.09.1995 N 214 | ||||
5.49 | рубки главного пользования, проходные рубки, за исключением рубок, необходимых для выполнения задач | - п. 7 постановления главы администрации ЕАО от 11.09.1995 N 214 | ||||
5.50 | заготовка живицы, охота, заготовка дикорастущих растений, плодов и других второстепенных лесных материалов, сбор ботанических и зоологических коллекций, кроме как в научных целях | - п. 7 постановления главы администрации ЕАО от 11.09.1995 N 214 | ||||
5.51 | проведение массовых и спортивных мероприятий, за исключением организованных экскурсий | - п. 7 постановления главы администрации ЕАО от 11.09.1995 N 214 | ||||
