ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 октября 2018 года N 376-р


Об утверждении Концепции развития театрального дела в Курганской области на период до 2025 года

В целях реализации Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р, Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1019-р:

1. Утвердить Концепцию развития театрального дела в Курганской области на период до 2025 года согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области при планировании и реализации мероприятий в сфере театрального дела руководствоваться положениями Концепции развития театрального дела в Курганской области на период до 2025 года.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Курганской области
В.М.ШУМКОВ

Приложение
к распоряжению
Правительства
Курганской области
от 23 октября 2018 г. N 376-р
"Об утверждении Концепции
развития театрального дела в
Курганской области на период
до 2025 года"

КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ТЕАТРАЛЬНОГО ДЕЛА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Театральное дело в Курганской области занимает особое место в региональной культурной политике. Театральное искусство Курганской области играет важную роль в развитии регионального культурного потенциала, в создании благоприятных условий для реализации творческих способностей жителей Курганской области, в воспитании и просвещении подрастающего поколения.

При разработке Концепции развития театрального дела в Курганской области на период до 2025 года (далее - Концепция) учтены:

Конституция Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";

постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 1999 года N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";

Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р;

Концепция развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1019-р;

Закон Курганской области от 29 июня 1999 года N 229 "О культурной деятельности на территории Курганской области".

Основной целью Концепции является определение содержания региональной культурной политики в отношении театрального дела, а также программных мер по ее реализации.

К основным задачам Концепции следует отнести:

анализ историко-культурной и социально-экономической ситуации, нормативной правовой базы в сфере театрального дела в Курганской области;

выявление ключевых проблем в сфере театрального дела в Курганской области;

определение приоритетных для государственной поддержки направлений театрального дела;

предложение основных способов развития театрального дела в Курганской области с учетом региональной специфики.

В Концепции используются понятия в значениях, определенных в Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1019-р.

Раздел II. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ТЕАТРЫ

На территории Курганской области осуществляют деятельность три профессиональных театра:

Государственное бюджетное учреждение культуры "Курганский государственный театр драмы" (далее - Курганский государственный театр драмы);

Государственное бюджетное учреждение культуры "Шадринский государственный драматический театр" (далее - Шадринский государственный драматический театр);

Государственное бюджетное учреждение культуры "Курганский театр кукол "Гулливер" (далее - Курганский театр кукол "Гулливер").

Государственные театры расположены в двух городах областного подчинения Курганской области (Кургане и Шадринске), суммарная численность населения которых на 1 января 2017 года составляет 397,5 тыс. человек (46,5 процента от общей численности населения региона). Таким образом, почти половина населения Курганской области лишена возможности посещения театра.

В среднесрочной перспективе учреждение новых государственных и муниципальных театров не планируется.

В Курганской области обеспеченность населения местами в зрительных залах театров составляет:

в городе Кургане - 1 - 2 зрительных места на 1 тыс. человек;

в городе Шадринске - 6 - 7 зрительных мест на 1 тыс. человек.

За десять лет (с 2008 года) количество посадочных мест в зрительных залах театров увеличилось с 1066 до 1128 (на 62 единицы) за счет введения дополнительных сценических площадок в Шадринском государственном драматическом театре и Курганском театре кукол "Гулливер".

В целом можно сделать вывод о недостаточной обеспеченности Курганской области театрами и числом посадочных мест в них. Отсутствие в регионе театра юного зрителя отчасти компенсируется театральным предложением для детей драматических театров. Курганский государственный театр драмы взял на себя функцию постановки музыкальных спектаклей, в его репертуаре не только музыкальные спектакли, но и мюзиклы. На сегодняшний день это один из востребованных жанров.

Раздел III. ТЕАТРАЛЬНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Основные показатели деятельности театров в Курганской области за последнее десятилетие свидетельствуют об условно положительной динамике их развития. С 2008 года по 2017 год число спектаклей возросло с 696 до 748, или на 7,5 процента.

Таблица 1. Число спектаклей государственных театров. 2008 - 2017 годы

Сравнительный анализ посещаемости государственных театров Курганской области за 2008 - 2017 годы свидетельствует о следующих процессах:

нестабильной динамике общего числа зрителей (наибольшее число посещений театров зафиксировано в 2008 году, далее по нисходящей - в 2014 году, 2009 году, 2010 году, за последнее десятилетие самый низкий уровень посещений театров отмечен в 2016 году);

сокращении выездной и гастрольной деятельности театров в пределах Курганской области к 2014 году: в этом году показатель посещаемости на выезде и гастролях в пределах своего региона достиг максимально низкого значения.

Существующая бюрократическая практика оценки деятельности учреждений культуры и искусства, в том числе театров, по количественным показателям (прежде всего по числу зрителей) не учитывает демографические процессы в Курганской области, характеризующиеся сокращением численности населения, а также не отражает реальную востребованность театральных услуг и фактическую эффективность деятельности театров, которые работают в условиях недофинансирования, в том числе постановок новых спектаклей, обновления материально-технической базы.

Таблица 2. Число посещений государственных театров. 2008 - 2017 годы