ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 октября 2018 года N 461-р
[Об утверждении Методики оценки результативности и эффективности контрольной деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми в части осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Коми]
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 декабря 2019 года на основании распоряжения Правительства РК от 13.12.2019 N 494-р.
____________________________________________________________________
Во исполнение пункта 4.1 целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р:
1. Утвердить Методику оценки результативности и эффективности контрольной деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми в части осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Коми согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми
Л.МАКСИМОВА
Утверждена
распоряжением
Правительства Республики Коми
от 30 октября 2018 г. N 461-р
(приложение)
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ В ЧАСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Общие положения
1. Настоящая Методика оценки результативности и эффективности контрольной деятельности (далее - Методика) устанавливает правила проведения оценки результативности и эффективности контрольной деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми (далее - Министерство) в части осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Коми (далее - оценка).
2. Внедрение оценки направлено на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере организации отдыха и оздоровления детей, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов и минимизацию неоправданного вмешательства Министерства в деятельность подконтрольных субъектов.
3. Для целей настоящей Методики используются понятия, определенные распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р.
II. Показатели результативности и эффективности контрольной деятельности Министерства в части осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Коми (далее - показатели)
4. Оценка проводится по показателям, установленным в приложении к настоящей Методике.
III. Порядок обеспечения доступности информации о показателях
5. Информация о фактических значениях показателей размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", начиная с итогов деятельности за 2019 год ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным годом.
IV. Порядок контроля за достижением показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками Министерства в части осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Коми
6. Министерство в целях контроля за достижением показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками, начиная с итогов деятельности за 2019 год:
ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, проводит оценку, учитывающую степень выполнения показателей;
ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляет в Администрацию Главы Республики Коми результаты оценки.
7. Данные оценки включаются Министерством в ежегодный доклад о государственном контроле в соответствующих сферах деятельности и об эффективности указанного контроля.
8. Данные оценки могут быть использованы Министерством при планировании и осуществлении своей деятельности, подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правового обеспечения контрольных функций, улучшению координации и взаимодействия между органами государственного контроля (надзора).
9. По итогам оценки заместитель Председателя Правительства Республики Коми - министр образования, науки и молодежной политики Республики Коми вправе принять решение о материальном стимулировании сотрудников в пределах установленного фонда оплаты труда в порядке и размере, установленных актом Министерства.
Приложение
к Методике
оценки результативности
и эффективности контрольной
деятельности
Министерства образования,
науки и молодежной
политики Республики Коми
в части осуществления
регионального
государственного контроля
за соблюдением требований
законодательства
Российской Федерации
в сфере организации отдыха
и оздоровления детей
на территории
Республики Коми
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Наименование вида контрольной деятельности: региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Коми | ||||||
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольная деятельность: нарушение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Коми | ||||||
Цели контрольной деятельности: предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Коми, требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей | ||||||
номер (индекс) показателя | наименование показателя | формула расчета | комментарии (интерпретация значений) | значение показателя (текущее) | источник данных для определения значения показателя | сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии) |
Ключевые показатели | ||||||
А | Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) качеству жизни и здоровья граждан | |||||
А.1 | Доля детей, которым причинен вред здоровью (травматизм) в организациях отдыха и оздоровления детей, % | Ддв = Дв / До x 100% | Дв - количество детей, которым причинен вред здоровью (травматизм) в организациях отдыха и оздоровления детей, До - общее количество детей в организациях отдыха и оздоровления детей | - | Данные Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми (далее - Министерство) | Отсутствуют |
Индикативные показатели | ||||||
Б | Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольных мероприятий | |||||
Б.1 | Эффективность контрольной деятельности | 1. В случае если Утек /= 0, эффективность осуществления контрольной деятельности определяется по формуле: Б = 0,7 x Упр / Утек + 0,3 x Рпр / Ртек 2. В случае если Утек = 0, то Б присваивается значение > 1 | Упр = А.1 - ущерб в периоде, предшествующем отчетному; Утек = А.1 - ущерб в отчетном периоде; Рпр - расходы на осуществление контрольной деятельности в периоде, предшествующем отчетному; Ртек - расходы на осуществление контрольной деятельности в отчетном периоде. При Б > 1 осуществление контрольной деятельности эффективно. При Б <= 1 осуществление контрольной деятельности неэффективно | - | Документы, полученные в результате контрольной деятельности Министерства | Отсутствуют |
В | Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольной деятельности | |||||
В.1 | Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольная деятельность | |||||
В.1.1 | Количество детей, которым причинен вред здоровью (травматизм) в организациях отдыха и оздоровления детей, ед. | - | - | - | Данные Министерства | Отсутствует |
В.1.2 | Общее количество детей, в организациях отдыха и оздоровления детей, ед. | - | - | - | Данные Министерства | Отсутствует |
В.1.3 | Общее количество подконтрольных субъектов, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, ед. | - | - | - | Данные Министерства | Отсутствует |
В.2 | Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям | |||||
В.2.1 | Доля организаций отдыха и оздоровления детей, допустивших нарушения обязательных требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Коми, % | Д = Кп / ОКп x 100% | Кп - количество организаций отдыха и оздоровления детей, допустивших нарушения обязательных требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей; ОКп - общее количество проверенных организаций отдыха и оздоровления детей | - | - | Отсутствуют |
В.2.2 | Доля организаций отдыха и оздоровления детей, устранивших нарушения обязательных требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выявленные в результате проведения контрольных мероприятий, % | Д = (П устр / Кп) x 100% | П устр - количество организаций отдыха и оздоровления детей, устранивших нарушения обязательных требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выявленные в результате контрольной деятельности Министерства; Кп - количество организаций отдыха и оздоровления детей, допустивших нарушения обязательных требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.3 | Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий | |||||
В.3.1 | Проверки | |||||
В.3.1.1 | Общее количество проверок, ед. | По = Пп + Пв | Пп - количество проведенных плановых проверок; Пв - количество проведенных внеплановых проверок | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.3.1.2 | Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы, % | Д = (А / В 3.1.1) x 100% | А - количество проверок, на результаты которых поданы жалобы; В 3.1.1 - общее количество проведенных проверок | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.3.1.3 | Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными, % | Д = (В / В 3.1.1) x 100% | В - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными; В 3.1.1 - общее количество проведенных проверок | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.3.1.4 | Количество заявлений в органы прокуратуры о согласовании внеплановых проверок, ед. | - | - | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.3.1.5 | Количество согласованных органами прокуратуры заявлений о проведении внеплановых проверок, ед. | - | - | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.3.1.6 | Количество проверок, проведенных по требованиям органов прокуратуры, ед. | - | - | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.3.1.7 | Удельный вес выполнения плана плановых проверок, % | Ув = Пп / Пз x 100% | Пп - количество проведенных плановых проверок; Пз - количество запланированных плановых проверок | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.3.1.8 | Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, % | Д = (Г / Е) x 100% | Г - количество выявленных правонарушений, связанных с неисполнением предписаний; Е - общее количество выявленных правонарушений | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.3.1.9 | Количество проверок, проведенных в отношении одной организации отдыха и оздоровления детей, ед. | - | - | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.3.2. | Производство по делам об административных правонарушениях | |||||
В.3.2.1 | Количество протоколов об административных правонарушениях, ед. | - | - | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.3.2.2 | Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении, ед. | - | - | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.3.2.3 | Количество постановлений о назначении административных наказаний, ед. | - | - | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.3.2.4 | Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях (тыс. руб.) | - | - | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.3.3 | Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований | |||||
В.3.3.1 | Доля организаций отдыха и оздоровления детей, в отношении которых были проведены профилактические мероприятия, % | Д = (А / Б) x 100% | А - количество организаций отдыха и оздоровления детей, в отношении которых проведены профилактические мероприятия; Б - общее количество организаций отдыха и оздоровления детей | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.3.4 | Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями | |||||
В.3.4.1 | Количество проведенных мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, ед. | - | - | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.3.4.2 | Доля мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, по итогам которых выявлены нарушения обязательных требований, % | Дбвз = Кбвз / В 3.4.1 x 100% | Кбвз - количество проведенных мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, по итогам которых выявлены нарушения обязательных требований; В 3.4.1 - количество проведенных мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.4 | Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов | |||||
В.4.1 | Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из республиканского бюджета Республики Коми на выполнение функции по региональному государственному контролю, в том числе на фонд оплаты труда, тыс. руб. | - | - | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.4.2 | Количество штатных единиц Министерства, ед. | - | - | - | Данные Министерства | Отсутствуют |
В.4.3 | Количество штатных единиц Министерства, в должностные обязанности которых входит выполнение функций по региональному государственному контролю, шт. ед. | - | - | - | Штатное расписание Министерства | Отсутствуют |
