(с изменениями на 29 февраля 2024 года)
(в ред. Приказов Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 31.07.2020 N Пр55-01-06-38, от 19.02.2021 N Пр55-01-06-67, от 19.05.2022 N Пр55-01-06-184, от 29.02.2024 N Пр55-01-06-41)
В соответствии со статьей 50.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 646 "Об утверждении критериев отнесения объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии", письмом Министерства культуры Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 275-01-39-ГП приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления акта о признании находящимся в неудовлетворительном состоянии объекта культурного наследия, расположенного на территории Пермского края (далее - Порядок), согласно приложению 1 к настоящему Приказу.
2. Отделу организационно-правовой работы и закупок Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края обеспечить выполнение мероприятий по признанию объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, объектами культурного наследия, находящимися в неудовлетворительном состоянии, в соответствии с утвержденным Порядком.
3. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Начальник инспекции
А.С.ЖУКОВСКИЙ
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ АКТА О ПРИЗНАНИИ НАХОДЯЩИМСЯ В НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОМ СОСТОЯНИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Приказов Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 31.07.2020 N Пр55-01-06-38, от 19.02.2021 N Пр55-01-06-67, от 19.05.2022 N Пр55-01-06-184, от 29.02.2024 N Пр55-01-06-41)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2015 г. N 646 "Об утверждении критериев отнесения объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии" и определяет порядок действий должностных лиц Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края (далее - Инспекция) по составлению акта о признании находящимся в неудовлетворительном состоянии объекта культурного наследия, расположенного на территории Пермского края и принятию Инспекцией решения о признании объекта культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенного на территории Пермского края, объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии (далее - объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии), и порядок взаимодействия с заинтересованными лицами.
2. Настоящий Порядок применяется в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной или муниципальной собственности, являющихся зданиями (за исключением многоквартирных домов), строениями и сооружениями, относящихся к памятникам, ансамблям, в том числе составным частям ансамблей.
3. Процедура принятия решения Инспекцией о признании неудовлетворительного состояния объекта культурного наследия Пермского края может быть инициирована:
- юридическими лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами, пользователями объекта культурного наследия, зарегистрированного в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр), расположенного на территории Пермского края (далее - Заявители).
От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы Заявителя, либо лица, уполномоченные Заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Заявители, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, направляют на имя начальника Инспекции для рассмотрения следующие документы:
4.1. заявление с просьбой о признании объекта культурного наследия, находящегося в собственности/пользовании Заявителя, объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии;
4.2. копии документов, подтверждающих права на объект культурного наследия (на все объекты недвижимого имущества, входящие в состав объекта капитального строительства, являющегося объектом культурного наследия);
4.3. документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя действовать от имени Заявителя;
4.4. копию технического паспорта/технического плана на объект культурного наследия;
4.5. заключение архитектора-реставратора (инженера-реставратора) об обследовании и выявлении критериев отнесения/неотнесения объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, подписанное уполномоченным представителем собственника/пользователя и аттестованным Министерством культуры Российской Федерации архитектором-реставратором (инженером-реставратором) (приложение N 1 к настоящему Приказу). К заключению в качестве неотъемлемых частей прилагаются материалы актуальной документально-протокольной фотосъемки, фиксирующей наличие либо отсутствие критериев отнесения объекта культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии.
(п. 4.5 введен Приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 19.02.2021 N Пр55-01-06-67)
Не принимаются к рассмотрению документы, которые имеют подчистки, приписки и исправление текста, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом и имеющие повреждения, не позволяющие однозначно толковать содержание таких документов.
5. Уполномоченное должностное лицо Инспекции в установленном порядке принимает, регистрирует заявление с приложениями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и направляет их начальнику Инспекции.
6. Начальник Инспекции передает документы для рассмотрения в отдел организационно-правовой работы и закупок Инспекции (далее - Отдел).
(п. 6 в ред. Приказа Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 31.07.2020 N Пр55-01-06-38)
7. Срок рассмотрения поданных документов: 30 дней с даты регистрации заявления в Инспекции.
Уполномоченное лицо Отдела совместно с утвержденной комиссией по признанию объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии (приложение 5 к настоящему Порядку), рассматривает документы и материалы, представленные Заявителем, а также документы, имеющиеся в распоряжении Инспекции.
Абзац исключен. - Приказ Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 19.02.2021 N Пр55-01-06-67.
В ходе рассмотрения материалов устанавливается достоверность сведений, содержащихся в документах, и наличие оснований для признания объекта культурного наследия находящимся в неудовлетворительном состоянии.
В случае предоставления неполного комплекта документов Исполнителем в течение 5 рабочих дней поступившее заявление с приложением возвращается Заявителю.
В случае отсутствия оснований для признания объекта культурного наследия находящимся в неудовлетворительном состоянии Исполнителем готовится мотивированный отказ Инспекции в удовлетворении поступившего заявления.
В случае наличия оснований для признания объекта культурного наследия находящимся в неудовлетворительном состоянии уполномоченное лицо Отдела Инспекции составляет Акт отнесения/неотнесения объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии (далее - Акт) (приложение N 3 к Порядку). Акт утверждается начальником Инспекции.
Уполномоченное лицо Отдела регистрирует утвержденный Акт в специальном журнале по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и организует его постоянное хранение.
Утвержденный Акт является основанием для подготовки приказа Инспекции об отнесении объекта культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии.
8. Результат рассмотрения заявлений, поступивших в соответствии с пунктами 3-4 настоящего Порядка, направляемых в адрес Заявителя:
8.1. мотивированный отказ в удовлетворении заявления;
8.2. копия приказа Инспекции об отнесении объекта культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии.
9. Решение Инспекции об отнесении объекта культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, может быть обжаловано заинтересованным лицом в установленном законом судебном порядке.
10. Физические и юридические лица, в том числе общественные объединения, могут ходатайствовать об инициировании признания неудовлетворительного состояния объекта культурного наследия Пермского края путем направления в адрес лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, письменного обращения с указанием критериев, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2015 г. N 646 "Об утверждении критериев отнесения объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии", и приложением документов, графических материалов удовлетворительного качества, подтверждающих сведения о состоянии элементов объекта культурного наследия.
11. В течение 10 дней с момента принятия приказ о признании объекта культурного наследия объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, размещается на сайте Инспекции.
12. Реестр аттестованных специалистов (архитекторов-реставраторов/инженеров-реставраторов) опубликован на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации.
_____________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
архитектора-реставратора/инженера-реставратора
об обследовании и выявлении критериев отнесения/неотнесения
объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации к объектам
культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном
состоянии