Ответственный исполнитель Программы

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым

Соисполнители Программы

-

Участники Программы

-

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды Республики Крым"

Подпрограмма 2 "Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым"

Подпрограмма 3 "Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым"

Подпрограмма 4 "Мониторинг окружающей среды Республики Крым"

Подпрограмма 5 "Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым"

Программно-целевые инструменты Программы

-

Цели Программы

Формирование устойчивой экосреды в Республике Крым для устойчивого социально-экономического развития Республики Крым

Задачи Программы

Обеспечение экологически ориентированного роста экономики. Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду Республики Крым, в т.ч. с помощью внедрения экологического менеджмента, современных очистных сооружений, ресурсо- и энергосберегающих технологий, эффективной системы нормирования антропогенной нагрузки на окружающую среду, снижения объемов образования отходов и др.

Геологическое изучение недр, воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы Республики Крым. Обеспечение рационального использования природных ресурсов

Поиск и ввод в эксплуатацию источников подземных вод

Сохранение природной среды и биоразнообразия на территории Республики Крым, морской биоты Черного и Азовского морей. Расширение площади и развитие системы ООПТ. Поддержание и восстановление численности популяций отдельных видов животных. Сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов. Сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала Азовского и Черного морей

Совершенствование системы государственного экологического мониторинга. Создание республиканского центра государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)

Формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания, в первую очередь - подрастающего поколения, путем создания непрерывной системы экологического образования, просвещения и информационного обеспечения

Целевые индикаторы и показатели Программы (приложение 1 к Программе)

Подпрограмма 1:

Эффективность очистки ПГОУ (электрофильтров) на вращающихся печах 1 и 2 АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"

Эффективность очистки ПГОУ (рукавного фильтра) на цементной мельнице N 5 АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"

Эффективность очистки ПГОУ (рукавных фильтров) на пылеулавливающих установках технологического оборудования АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"

Снижение потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ (пыли неорганической) АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"

Количество стационарных источников на объектах 1 категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду ГУП РК "Черноморнефтегаз", оснащенных приборами контроля

Доля уловленных паров углеводородов на резервуарах хранения ГСМ NN 140 - 145 ГУП РК "Черноморнефтегаз"

Эффективность очистки ПГОУ в столярных цехах ГУП РК "Черноморнефтегаз"

Количество парниковых газов, по которым планируется провести инвентаризацию

Объем переработанных отходов (бурового шлама) на объектах ГУП РК "Черноморнефтегаз"

Подпрограмма 2:

Количество выявленных неучтенных и незаконно эксплуатируемых гидрогеологических скважин

Количество ликвидированных (законсервированных) скважин

Подпрограмма 3:

Протяженность границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей на территории Республики Крым

Количество специальных информационных знаков

Доля особо охраняемых природных территорий регионального значения, имеющих установленные границы, к общему количеству особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым

Количество особо охраняемых природных территорий регионального значения, имеющих обоснованные границы охранных зон

Увеличение площади особо охраняемых природных территорий регионального значения

Соотношение площади ООПТ Республики Крым к общей площади Республики Крым

Количество проектов содержания и реконструкции парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения Республики Крым

Площадь реконструкции парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения Республики Крым

Документация по организации, размещению и развитию системы особо охраняемых природных территорий Республики Крым

Количество изучаемых видов животных и растений

Лесистость территории Республики Крым

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров

Подпрограмма 4:

Количество объектов негативного воздействия ГУП РК "Черноморнефтегаз", на которых осуществляется лабораторно-инструментальный контроль за уровнем загрязнения атмосферного воздуха

Базы экологических и медицинских данных, полученных с использованием международных экологических стандартов до 2020 года

Электронные карты зон повышенного экологического риска на территории Республики Крым для принятия управленческих решений

Количество наблюдаемых скважин

Количество наблюдаемых оползней

Эколого-геохимическая карта масштаба 1:200000 территории Армянского городского округа и Красноперекопского района по результатам эколого-геохимического опробования почв

Подпрограмма 5:

Количество участников экологических акций

Количество выходов в эфир социальных роликов экологической направленности региональных телекомпаний

Количество экземпляров "Экологической азбуки"

Этапы и сроки реализации Программы

Программа выполняется одним этапом, срок выполнения - 3 года (2018 - 2020 годы)

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет, бюджет Республики Крым, внебюджетные источники. На финансирование Программы предполагается направить средства в сумме 2954511,0 тыс. руб., в т.ч.:

федеральный бюджет - 787342,7 тыс. руб. (2018 г. - 249707,0 тыс. руб., 2019 г. - 269614,35 тыс. руб., 2020 г. - 268021,35 тыс. руб.);

бюджет Республики Крым - 2027568,3 тыс. руб. (2018 г. - 755317,3 тыс. руб., 2019 г. - 659735,4 тыс. руб., 2020 г. - 612515,6 тыс. руб.);

внебюджетные средства - 139600,0 тыс. руб. (2018 г. - 33660,0 тыс. руб., 2019 г. - 94840,0 тыс. руб., 2020 г. - 11100,0 тыс. руб.)

Ожидаемые результаты реализации Программы (приложение 2 Программе)

Подпрограмма 1. Снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных объектов АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия", ГУП РК "Черноморнефтегаз".

Снижение количества случаев превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов.

Инвентаризация выбросов парниковых газов.

Сокращение объемов складирования выбуренной породы на объекте размещения отходов, улучшение состояния почв, растительности в районе объекта размещения отходов - свалки для складирования выбуренных пород (шламосборника) на территории Черноморского района Республики Крым.

Подпрограмма 2. Обеспечение потребности населения в пресной воде в результате переоценки запасов подземных вод, поисковых и оценочных работ на питьевые подземные воды.

Выявление незаконно пробуренных и эксплуатируемых гидрогеологических скважин (предотвращение опасных экологических последствий - загрязнение, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов).

Устранение и предотвращение опасных экологических последствий - загрязнение нефтепродуктами, газирование скважин с угрозой возгорания, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов в результате ликвидации и консервации неэксплуатируемых скважин на воду и углеводороды.

Оценка ресурсного потенциала питьевых и технических подземных вод на территории Равнинно-Крымского бассейна подземных вод и подготовка рекомендаций по управлению ресурсной базой подземных вод с использованием цифровой фактографической и картографической и гидрогеологической моделей для рационального использования подземных вод в различных сферах Республики Крым, снижение рисков истощения подземных вод.

Подпрограмма 3. Предотвращение загрязнения прибрежной акватории Азовского и Черного морей, нарушения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в результате определения границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым в границах муниципальных образований: городские округа Евпатория, Судак, Алушта, Ялта, Саки, Феодосия, Красноперекопский, Кировский и Ленинский районы.

Установление границ и межевание созданных особо охраняемых природных территорий общей площадью 1572,3 га.

Создание охранных зон 19 особо охраняемых природных территорий Республики Крым и установление их границ.

Увеличение площади особо охраняемых природных территорий. Определение основных направлений дальнейшего развития особо охраняемых природных территорий Республики Крым в результате разработки Схемы развития и расположения особо охраняемых природных территорий Республики Крым.

Реконструкция 2 парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения.

Детальные описания современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) видов животных и растений, уточнены карты распространения изучаемых видов в Республике Крым, проведен анализ существующих угроз, разработаны мероприятия по их сохранению.

В рамках государственного задания: восстановление лесов, повышение продуктивности и качества лесов, сохранение полезных функций и улучшение породного состава лесов, повышение их устойчивости к различным негативным воздействиям, сокращение ущерба, причиненного лесному хозяйству от пожаров, вредных организмов и лесонарушений в Республике Крым, создание центра реабилитации диких животных (обеспечение надлежащих условий для содержания изъятых из незаконного оборота или конфискованных по решению суда объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет их вернуть в естественную среду обитания, и их реабилитации).

Подпрограмма 4. Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на объектах ГУП РК "Черноморнефтегаз".

Обеспечение функционирования наблюдательной сети Республики Крым за состоянием атмосферного воздуха (в рамках государственного задания).

Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым, мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым.

Оценка превышений международных экологических стандартов допустимого антропогенного воздействия на различных участках Крымского полуострова, картирование территорий по степени экологического риска, определяемой посредством европейских экологических стандартов, разработана и внедрена в систему управления качеством окружающей среды методология определения оценки экологических рисков с учетом воздействия на здоровье человека с целью повышения обоснованности управленческих решений при планировании территориального развития.

Предложения по постановке и проведению эколого-геохимического картирования масштаба 1:200000 территории Республики Крым, предложения по оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр Республики Крым.

Подпрограмма 5. Организация и проведение различных экологических акций (воспитание бережного отношения к природе, развитие общественной активности и повышение экологической культуры населения, воспитание у подростков гражданской ответственности за сохранение природы родного края, популяризация экологического движения среди подрастающего поколения), в т.ч. в рамках государственного задания. Ежегодный доклад о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым и "Экологическая азбука" (обеспечение свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды, экологическое воспитание подрастающего поколения).

Трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями обеспечит распространение информации о необходимости бережного отношения к окружающей среде.

Результаты реализации мероприятий Программы представлены в приложении 2 к Программе

Год

Выбросы в атмосферу, тыс. т

Плотность выбросов в расчете на 1 кв. км, кг

Объемы выбросов в расчете на 1 человека, кг

всего

стационарными источниками

передвижными источниками

2000

123,39

33,47

89,92

4731,1

58,3

2005

125,356

35,109

90,247

4806,6

63,3

2010

141,5

32,4

109,1

5424,0

72,0

2013

130,354

26,552

103,802

4998,070

66,297

2014

20,547 <*>

20,547

<**>

787,815 <*>

10,404 <*>

2015

22,824 <*>

22,824

<**>

875,120 <*>

11,557 <*>

2016

31,374 <*>

31,374

<**>

1202,9 <*>

16,407 <*>