АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2018 года N 241
Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации
В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.
2. Структурным подразделениям Администрации г. Улан-Удэ, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и унитарных предприятий города Улан-Удэ:
1) наделить должностных лиц полномочиями по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - должностные лица);
2) внести соответствующие изменения в должностные инструкции должностных лиц.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. руководителя
Администрации г. Улан-Удэ
О.Г.ЕКИМОВСКИЙ
Утвержден
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 02.10.2018 N 241
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18.07.2011 N 223-ФЗ "О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ" И ИНЫХ ПРИНЯТЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НИМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления ведомственного контроля (далее - Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223) устанавливает порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона N 223 и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - законодательство о закупочной деятельности) структурными подразделениями администрации города Улан-Удэ, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и унитарных предприятий города Улан-Удэ.
1.2. Целью настоящего Порядка является повышение эффективности использования денежных средств для осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных учреждений города Улан-Удэ, муниципальных унитарных предприятий города Улан-Удэ (далее соответственно - закупка, заказчики), развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других нарушений.
1.3. Органами ведомственного контроля являются структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и унитарных предприятий, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом N 223 и иными принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - законодательство о закупочной деятельности).
1.4. Субъектами ведомственного контроля являются заказчики, подведомственные органам ведомственного контроля (далее - субъекты контроля), осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом N 223.
1.5. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками Федерального закона N 223 и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - законодательство о закупочной деятельности).
2. Порядок организации и проведения проверок
2.1. Ведомственный контроль осуществляется в форме выездных и документарных проверок (далее - контрольные мероприятия).
Выездная проверка осуществляется по месту нахождения заказчика.
Документарная проверка проводится по месту нахождения органа ведомственного контроля и состоит в исследовании информации, документов и материалов, представленных по запросам органа ведомственного контроля, и (или) данных единой информационной системы в сфере закупок.
2.2. В зависимости от основания проведения проводятся плановые и внеплановые проверки.
2.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом проверок, утвержденным руководителем органа ведомственного контроля. В отношении каждого субъекта контроля плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в шесть месяцев.
2.4. План проверок составляется согласно форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, и должен содержать:
1) наименование органа ведомственного контроля;
2) наименование, ИНН и адрес местонахождения субъекта контроля, в отношении которого планируется проведение проверки;
3) предмет проверки;
4) форму проведения проверки (выездная, документарная);
5) сроки проведения проверки.
2.5. План проверок утверждается на очередной календарный год не позднее 15 декабря года, предшествующего году, в котором планируется проведение проверок. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за 15 календарных дней до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.
2.6. Основаниями для внесения изменений в план проверок являются: ликвидация, реорганизация либо изменение наименования субъекта контроля, в отношении которого принято решение о проведении контрольного мероприятия.
2.7. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
1) поручение руководителя Администрации г. Улан-Удэ;
2) требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законодательства Российской Федерации;
3) поступление в органы ведомственного контроля обращений и (или) заявлений граждан и организаций, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов местного самоуправления города Улан-Удэ, правоохранительных органов, из средств массовой информации о нарушениях законодательства о закупочной деятельности;
4) проведение проверки исполнения устранения ранее выявленных нарушений.
2.8. Проведение плановой или внеплановой проверки осуществляется должностными лицами, уполномоченными на осуществление ведомственного контроля, на основании приказа руководителя органа ведомственного контроля о проведении проверки.
2.9. Приказ о проведении проверки должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа ведомственного контроля;
2) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности каждого должностного лица;
3) предмет проверки (круг вопросов);
4) наименование субъекта контроля;
5) вид проверки (плановая, внеплановая);
6) цель и основания проведения проверки (при проведении внеплановой проверки обосновывается ее проведение с указанием информации о предполагаемом нарушении);
7) форму проверки (выездная или документарная проверка);
8) проверяемый период;
9) дату начала и дату окончания проведения проверки.
2.10. Орган ведомственного контроля уведомляет субъект контроля о проведении проверки путем направления уведомления о проведении проверки и копии приказа о проведении проверки. Уведомление о проведении плановой проверки направляется не позднее 10 календарных дней до даты начала проверки. Уведомление о проведении внеплановой проверки направляется не позднее 2 календарных дней до даты начала проверки.
2.11. Уведомление о проведении проверки должно содержать следующие сведения:
1) предмет проверки (круг вопросов);
2) вид проверки (плановая, внеплановая);
3) форму проверки (выездная или документарная проверка);
4) цель и основания проведения проверки;
5) дату начала и дату окончания проведения проверки;
6) проверяемый период;
7) запрос о предоставлении документов и сведений, необходимых для осуществления проверки (перечень) (при необходимости);
8) информацию о необходимости обеспечения условий для работы должностных лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.
2.12. Уведомление о проведении проверки и копия приказа могут направляться в адрес субъекта контроля способами, позволяющими доставить уведомление в срок (почтовое отправление, нарочным, факсимильной связью, отправление электронного документа на электронную почту субъекта контроля).
