В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Постановлением Правительства Курганской области от 14.06.2016 N 176 "О стратегическом планировании в муниципальных образованиях Курганской области", Решением Курганской городской Думы от 24.12.2014 N 243 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года", Постановлением Администрации города Кургана от 29.07.2016 N 5264 "Об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана" Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить План мероприятий на 2019 - 2021 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на директора Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана Комогорова П.Ф.
Руководитель
Администрации города Кургана
А.Ю.ПОТАПОВ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ НА 2019 - 2021 ГОДЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КУРГАНА ДО 2030 ГОДА
План мероприятий (далее - План) на 2019 - 2021 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года, утвержденной Решением Курганской городской Думы от 24.12.2014 N 243 (далее - Стратегия), является документом стратегического планирования на среднесрочную перспективу, направленным на реализацию стратегических целей развития муниципального образования города Кургана, определенных Стратегией.
План разработан в соответствии с Уставом муниципального образования города Кургана, Постановлением Правительства Курганской области от 14.06.2016 N 176 "О стратегическом планировании в муниципальных образованиях Курганской области", Постановлением Администрации города Кургана от 29.07.2016 N 5264 "Об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана".
План включает задачи, целевые показатели, меры по реализации стратегических направлений социально-экономического развития и достижению целевых показателей.
План учитывает особенности современного периода развития муниципального образования и Курганской области в целом, базируется на анализе сложившейся социально-экономической ситуации, оценке тенденций и прогноза социально-экономического развития города Кургана.
План является основным инструментом реализации Стратегии в 2019 - 2021 годах.
В соответствии с Порядком разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана, утвержденным Постановлением Администрации города Кургана от 29.07.2016 N 5264, в целях общественного обсуждения План размещался на официальном сайте муниципального образования города Кургана на странице Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана (Уполномоченный орган) в разделе "Основные планово-прогнозные документы". По результатам общественного обсуждения Уполномоченным органом рассмотрены и учтены в Плане поступившие в установленный срок следующие предложения:
1. В главе I "Введение" - в таблице "Целевые показатели ожидаемых результатов реализации Плана" уточнены значения показателей "Темп роста номинальной заработной платы работающих в крупных и средних организациях" и "Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению на конец года".
2. В главе II "Стратегические направления социально-экономического развития города Кургана" в отдельных разделах в таблицах "Целевые показатели ожидаемых результатов" уточнены значения следующих показателей:
1) в разделе "1. Демографическая политика" - "Рождаемость" в 2019 - 2021 годах (план); "Смертность" в 2018 году (оценка), в 2019 - 2021 годах (план); "Уровень младенческой смертности" в 2018 году (оценка) и "Темп роста (снижения) среднегодовой численности постоянного населения города" в 2019 - 2021 годах (план);
2) в разделе "2. Рынок труда, охрана труда" - "Уровень регистрируемой безработицы на конец года" в 2018 году (оценка), в 2019 - 2021 годах (план);
3) в разделе "3. Повышение уровня жизни населения" - "Темп роста номинальной заработной платы работающих по полному кругу организаций" в 2018 году (оценка), в 2020, 2021 годах (план);
4) в разделе "7. Развитие физической культуры и спорта" - "Доля населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом" в 2018 году (оценка), в 2019 году (план);
5) в разделе "11. Развитие агропромышленного комплекса" - "Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах" в 2018 году (оценка), в 2019, 2021 годах (план);
6) в разделе "13. Развитие строительства, жилищно-коммунального хозяйства" - "Ввод жилья в эксплуатацию" в 2019 - 2021 годах (план);
7) в разделе "14. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания" - уточнена формулировка показателя "Уровень выполнения плановых рейсов транспортом общего пользования";
8) в разделе "18. Формирование доходной части бюджета" - в таблице "Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей" уточнена формулировка мероприятия "Осуществление деятельности комиссии по контролю за поступлением налоговых и неналоговых платежей в бюджет города Кургана".
Согласно Стратегии, к 2030 году город Курган должен стать современным, экологически благополучным городом с высоким качеством жизни населения и уровнем гражданской ответственности, с диверсифицированной структурой экономики, предоставляющей широкий спектр возможностей для профессиональной реализации и удовлетворения потребительских предпочтений жителей, с доступной для всех категорий граждан социальной инфраструктурой, с развитой городской и деловой средой, культурно-досуговой инфраструктурой.
Мероприятия Плана нацелены на решение задач по созданию комфортной городской среды, по развитию социально-экономического потенциала города.
N п/п | 2018 год оценка | Прогноз 1 вариант - консервативный; 2 вариант - базовый; 3 вариант - целевой | ||||||||
2019 год | 2020 | 2021 | ||||||||
варианты | варианты | варианты | ||||||||
1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 | ||
1. | Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году | |||||||||
102,7 | 101,3 | 102,8 | 102,9 | 101,4 | 102,9 | 103 | 101,7 | 103,2 | 103,3 | |
2. | Темп роста объема инвестиций в действующих ценах, в % к предыдущему году | |||||||||
112,2 | 105,5 | 106 | 111,3 | 105,2 | 106,5 | 111,2 | 104,7 | 105,2 | 111 | |
3. | Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м | |||||||||
100 | 100 | 105 | 105 | 100 | 110 | 110 | 100 | 115 | 115 | |
4. | Индекс физического объема оборота розничной торговли, в % к предыдущему году | |||||||||
100,1 | 98,5 | 100,3 | 102,3 | 98,8 | 100,5 | 102,9 | 98,7 | 101 | 103,6 | |
5. | Темп роста номинальной заработной платы работающих в крупных и средних организациях, в % к предыдущему году | |||||||||
107,1 | 104,8 | 105,1 | 105,6 | 104,9 | 105,2 | 105,7 | 105,7 | 106,0 | 106,5 | |
6. | Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению на конец года, % | |||||||||
1,32 | 1,32 | 1,31 | 1,29 | 1,31 | 1,30 | 1,27 | 1,30 | 1,28 | 1,25 |
1) Задачи:
- стимулирование рождаемости и укрепление семьи, укрепление здоровья, увеличение продолжительности жизни;
- социальная поддержка граждан старшего поколения, инвалидов.
2) Целевые показатели ожидаемых результатов (базовый прогноз):
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2017 факт | 2018 оценка | 2019 план | 2020 план | 2021 план | Ответственный исполнитель | |
1. | Рождаемость | базовый прогноз | человек на 1 тысячу населения | 12,0 | 12,1 | 13,7 | 13,7 | 13,7 | Департамент социальной политики |
консервативный прогноз | 12,0 | 12,1 | 12,2 | 12,3 | 12,4 | ||||
2. | Смертность | базовый прогноз | 13,3 | 13,6 | 13,6 | 13,5 | 13,4 | Департамент социальной политики | |
консервативный прогноз | 13,3 | 13,3 | 13,2 | 13,2 | 13,1 | ||||
3. | Уровень младенческой смертности | человек на 1 тысячу родившихся живыми | 3,1 | 4,0 | 3,5 | 3,5 | 3,5 | Департамент социальной политики | |
4. | Темп роста (снижения) среднегодовой численности постоянного населения города | в % к предыдущему году | 98,8 | 99,0 | 99,3 | 99,4 | 99,6 | Департамент социальной политики | |
5. | Смертность от туберкулеза | случаев на 100 тыс. населения | 14,6 | 17,8 | 17,5 | 17,3 | 17,0 | Департамент социальной политики | |
6. | Смертность от болезней системы кровообращения | случаев на 100 тыс. населения | 473,6 | 473,0 | 472,0 | 471,0 | 470,0 | Департамент социальной политики | |
7. | Смертность от новообразований | случаев на 100 тыс. населения | 242,7 | 240,0 | 238,0 | 235,0 | 234,0 | Департамент социальной политики |
3) Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей:
N п/п | Наименование мероприятия | Срок выполнения | Реализация в рамках государственных, муниципальных программ | Ответственный за выполнение |
1. | Реализация мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей | 2019 - 2021 годы | В пределах средств бюджета города, предусмотренных на текущую деятельность органов Администрации города Кургана | Департамент социальной политики |
2. | Мониторинг демографических процессов в городе | 2019 - 2021 годы | В пределах средств бюджета города, предусмотренных на текущую деятельность органов Администрации города Кургана | Департамент социальной политики |
3. | Реализация Плана мероприятий города Кургана по повышению рождаемости на период 2019 - 2021 годов, Плана мероприятий города Кургана по реализации мер, направленных на снижение смертности населения на период 2019 - 2021 годов; участие в реализации мероприятий Концепции демографического развития Курганской области до 2025 года | 2019 - 2021 годы | В пределах средств бюджета города, предусмотренных на текущую деятельность органов Администрации города Кургана | Департамент социальной политики |
4. | Профилактика инфекционных заболеваний, в первую очередь туберкулеза | 2019 - 2021 годы | В пределах средств бюджета города, предусмотренных на текущую деятельность органов Администрации города Кургана | Департамент социальной политики |
5. | Профилактика хронических неинфекционных заболеваний (сердечно-сосудистой системы, новообразований) | 2019 - 2021 годы | В пределах средств бюджета города, предусмотренных на текущую деятельность органов Администрации города Кургана | Департамент социальной политики |
6. | Профилактика смертности от дорожно-транспортных происшествий | 2019 - 2021 годы | В пределах средств бюджета города, предусмотренных на текущую деятельность органов Администрации города Кургана | Департамент социальной политики |
7. | Реализация межведомственного плана мероприятий города Кургана "Старшее поколение" на 2019 - 2021 годы | 2019 - 2021 годы | В пределах средств бюджета города, предусмотренных на текущую деятельность органов Администрации города Кургана | Департамент социальной политики |
8. | Реализация Плана мероприятий города Кургана ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности | 2019 - 2021 годы | В пределах средств бюджета города, предусмотренных на соответствующий финансовый год | Департамент социальной политики |
9. | Участие в выполнении мероприятий государственной Программы Курганской области по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом. Обеспечение деятельности Территориальной комиссии по рассмотрению и согласованию заявлений соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переселиться для постоянного проживания в город Курган | 2019 - 2020 годы | В пределах средств бюджета города, предусмотренных на текущую деятельность органов Администрации города Кургана | Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |