ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОРЯДОК РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ
Наименование органа исполнительной власти: агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее - надзорный орган) | |||||||
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: государственная функция по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Красноярском крае (идентификатор услуги в реестре государственных услуг 2400000000182523963) | |||||||
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: чрезвычайные ситуации регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Красноярского края | |||||||
Цель контрольно-надзорной деятельности: обеспечение соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами (далее - юридические лица), индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - индивидуальные предприниматели), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, требований, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края (далее - обязательные требования), в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) | |||||||
Номер (индекс) показателя | Наименование показателя | Формула расчета | Комментарии (интерпретация значений) | Значение показателя (текущее) | Целевые значения показателей <*> | Оценка в баллах | Источник данных для определения значения показателя |
Ключевые показатели | |||||||
А | Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) | ||||||
А.1.1 | Количество людей, погибших при чрезвычайных ситуациях, на 100 тыс. населения | ||||||
А.1.1.1 | Регионального характера | (A / B) x 100000 | A - количество людей, погибших при чрезвычайных ситуациях; B - численность населения Красноярского края | приложение N 3 к Приказу | Государственный доклад <**> | ||
А.1.1.2 | Межмуниципального характера | (A / B) x 100000 | |||||
А.1.1.3 | Муниципального характера | (A / B) x 100000 | |||||
А.1.2 | Количество людей, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, на 100 тыс. населения | ||||||
А.1.2.1 | Регионального характера | (A / B) x 100000 | A - количество людей, пострадавших при чрезвычайных ситуациях; B - численность населения Красноярского края | приложение N 3 к Приказу | Государственный доклад <**> | ||
А.1.2.2 | Межмуниципального характера | (A / B) x 100000 | |||||
А.1.2.3 | Муниципального характера | (A / B) x 100000 | |||||
А.2 | Показатели, характеризующие материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству в результате чрезвычайных ситуаций | ||||||
А.2.1 | Регионального характера | A - ущерб от чрезвычайных ситуаций в текущем году, млн руб.; B - ущерб от чрезвычайных ситуаций в базовом 2015 году, млн руб. | приложение N 3 к Приказу | Государственный доклад <**> | |||
А.2.2 | Межмуниципального характера | ||||||
А.2.3 | Муниципального характера | ||||||
А.3 | Показатели, характеризующие различную степень причиненного вреда (ущерба) правам и законным интересам граждан и организаций, безопасности и экономическим интересам государства, на устранение которого направлен вид контрольно-надзорной деятельности | ||||||
А.3.1 | Показатель не применяется, так как согласно Распоряжению Правительства РФ от 17.05.2016 N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности" если вид контроля (надзора) не предполагает причинение вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан, а также причинение материального ущерба, то порядковый номер данного вида вреда (ущерба) должен начинаться с А.3.1 | ||||||
А.3.2 | Количество чрезвычайных ситуаций | ||||||
А.3.2.1 | Регионального характера | A - количество чрезвычайных ситуаций в текущем году; B - количество чрезвычайных ситуаций в базовом 2015 году | приложение N 3 к Приказу | Государственный доклад <**> | |||
А.3.2.2 | Межмуниципального характера | ||||||
А.3.3.3 | Муниципального характера | ||||||
Индикативные показатели | |||||||
Б | Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий | ||||||
Б.1 | Количество выявленных нарушений по результатам осуществления надзорной деятельности | Н | Н - количество нарушений (ед.) | Статистические данные надзорного органа | |||
Б.1.1 | Количество устраненных нарушений по результатам осуществления надзорной деятельности | Н | Н - количество нарушений (ед.) | Статистические данные надзорного органа | |||
Б.1.2 | Доля устраненных нарушений по результатам осуществления надзорной деятельности в общем количестве выявленных нарушений | Нн = Ну / Нв x 100% | Нн - доля устраненных нарушений; Ну - количество устраненных нарушений; Нв - количество выявленных нарушений | Статистические данные надзорного органа | |||
Индикативные показатели | |||||||
В | Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности | ||||||
В.3 | Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий | ||||||
В.3.1 | Проверки | ||||||
В.3.1.1 | Общее количество проверок | Ед. | Статистические данные надзорного органа | ||||
В.3.1.2 | Общее количество плановых проверок | Ед. | Статистические данные надзорного органа | ||||
В.3.1.3 | Общее количество внеплановых проверок | Ед. | Статистические данные надзорного органа | ||||
В.3.1.3.1 | Количество внеплановых проверок по контролю за исполнением предписаний | Ед. | Статистические данные надзорного органа | ||||
В.3.1.3.2 | Количество внеплановых проверок по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации по фактам причинения (угрозы причинения) вреда жизни и здоровью граждан | Ед. | Статистические данные надзорного органа | ||||
В.3.1.3.3 | Количество внеплановых проверок по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора | Ед. | Статистические данные надзорного органа | ||||
В.3.1.4 | Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано причинение (угроза причинения) вреда жизни и здоровью граждан | Двн = Квн / Кобщ x 100% | Двн - доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано причинение (угроза причинения) вреда жизни и здоровью граждан; Квн - количество внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано причинение (угроза причинения) вреда жизни и здоровью граждан; Кобщ - общее количество внеплановых проверок | Статистические данные надзорного органа | |||
В.3.1.5 | Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы | Пд = Пж / По x 100% | Пд - доля проверок, на результаты которых поданы жалобы; Пж - количество проверок, на результаты которых поданы жалобы; По - общее количество проверок | Статистические данные надзорного органа | |||
В.3.1.6 | Количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов | Статистические данные надзорного органа | |||||
В.3.1.7 | Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано | Пдо = Пзо / Пз x 100% | Пдо - доля заявлений, в согласовании которых было отказано %; Пз - количество заявлений, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано; Пз - общее количество заявлений, направленных в органы прокуратуры, для согласования внеплановых выездных проверок | Статистические данные надзорного органа | |||
В.3.1.8 | Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными | Пдн = Пн / По x 100% | Пдн - доля проверок, результаты которых были признаны недействительными; Пн - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными; По - общее количество проверок | Статистические данные надзорного органа | |||
В.3.1.9 | Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого субъекта надзора, в связи со сменой собственника, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности | Пдс = Пс / По x 100% | Пдс - доля проверок, которые не удалось провести; Пс - количество плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого субъекта надзора, в связи со сменой собственника, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности; По - общее количество проведенных плановых (внеплановых) проверок | Статистические данные надзорного органа | |||
В.3.1.9.1 | Количество плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого субъекта надзора, в связи со сменой собственника, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности | По | По - общее количество проверок (ед.) | ||||
В.3.1.10 | Средняя продолжительность одной проверки (дней) | Сп = Сдн / Кп | Сп = средняя продолжительность одной проверки; Сдн - сумма дней, затраченных на проведение всех проверок; Кп - количество проверок | Статистические данные надзорного органа | |||
В.3.1.10.1 | Общее количество дней проведения плановых и внеплановых проверок | Ед. | Статистические данные надзорного органа | ||||
В.3.1.11 | Доля гражданских служащих, прошедших в течение 3 лет программы переобучения или повышения квалификации | Дгс = Кгс / Коб x 100% | Дгс - доля ГС, пришедших обучение; Кгс - количество ГС, прошедших программы переобучения или повышения квалификации; Коб - общее количество ГС. Показатель устанавливается в процентах от общего количества ГС | Данные кадрового подразделения | |||
В.3.1.12 | Доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора) с нарушениями требований законодательства РФ и Красноярского края о порядке их проведения, по результатам выявления которых к гражданским служащим применены меры дисциплинарного, административного наказания | Дпр = Кпн / Кмер x 100% | Дпр - доля проверок с нарушениями; Кпн - количество проведенных проверок с нарушениями законодательства РФ и Красноярского края о порядке их проведения, по результатам выявления которых применены меры дисциплинарного, административного наказания; Кмер - количество гражданских служащих, привлеченных к дисциплинарной и административной ответственности | 100% | Статистические данные надзорного органа | ||
В.3.2 | Производство по делам об административных правонарушениях в рамках контрольно-надзорной деятельности | ||||||
В.3.2.1 | Количество протоколов об административных правонарушениях | Показатель устанавливается по количеству протоколов об административных правонарушениях (всего) | Статистические данные надзорного органа | ||||
В.3.2.2 | Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении | Показатель устанавливается по количеству постановлений о прекращении административного производства (всего) и по различным основаниям | Статистические данные надзорного органа | ||||
В.3.2.3 | Количество постановлений о назначении административных наказаний | Показатель устанавливается по количеству административных наказаний (всего) и по видам наказаний (предупреждение, административный штраф) | Статистические данные надзорного органа | ||||
В.3.2.4 | Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением | Ед. | Статистические данные надзорного органа | ||||
В.3.2.5 | Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях | Показатель устанавливается в тыс. руб. | Статистические данные надзорного органа | ||||
В.3.2.6 | Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях | D1 / D2 x 100% | D1 - общее количество штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях; D2 - общее количество рассмотренных дел об административных правонарушениях | % | Статистические данные надзорного органа | ||
В.3.2.7 | Средний размер наложенного штрафа в отношении юридических лиц | D5 / D6 | D5 - сумма наложенных штрафов; D4 - общее количество штрафов, наложенных по результату рассмотрения дел об административных правонарушениях. Показатель устанавливается в тыс. руб. | % | Статистические данные надзорного органа | ||
В.3.2.8 | Средний размер наложенного штрафа в отношении должностных лиц | D7 / D8 | D7 - сумма наложенных штрафов; D8 - общее количество штрафов, наложенных по результату рассмотрения дел об административных правонарушениях. Показатель устанавливается в тыс. руб. | % | Статистические данные надзорного органа | ||
В.3.3 | Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований | ||||||
В.3.3.1 | Количество проведенных профилактических мероприятий | Статистические данные надзорного органа | |||||
В.3.3.2 | Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия | Статистические данные надзорного органа | |||||
В.3.3.3 | Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия | Е1 / Е2 x 100% | Е1 - количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия; Е2 - общее число проверенных субъектов | 100% | Статистические данные надзорного органа | ||
В.4 | Индикативные показатели, характеризующие объем трудовых, материальных и финансовых ресурсов | ||||||
В.4.1 | Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций | Ед. | Данные кадрового подразделения | ||||
В.4.2 | Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджета Красноярского края на выполнение государственной функции по региональному государственному надзору, в том числе на фонд оплаты труда | Тыс. рублей | Данные финансового подразделения | ||||
В.4.3 | Среднее количество подконтрольных субъектов на 1 государственного служащего, уполномоченного осуществлять надзорные полномочия | Ксуб / Кинсп | Ксуб - количество подконтрольных субъектов; Кинсп - количество государственных служащих | Статистические данные надзорного органа |
________________
* Целевые значения показателей используются исключительно для показателей группы А и установлены Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
Индикативные показатели группы Б и В не имеют целевых значений, однако орган, осуществляющий контрольно-надзорную деятельность, может использовать их для оценки своей деятельности (в том числе его должностных лиц), принятых как значение аналогических показателей агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края по осуществлению надзорной деятельности за предшествующий отчетному год.
** Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Красноярского края, разрабатываемый ежегодно в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.04.1995 N 444 "О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Руководитель
А.Я.ЭЙДЕМИЛЛЕР