ПРЕЗИДИУМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2018 года N 133-п


Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению инвестиционной привлекательности Боградского района Республики Хакасия до 2024 года

Президиум Правительства Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") по повышению инвестиционной привлекательности Боградского района Республики Хакасия до 2024 года (далее - План).

2. Министерству экономического развития Республики Хакасия (Т.В. Пауль):

осуществлять мониторинг реализации Плана на основании материалов, представленных исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия;

ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, представлять доклад о реализации Плана.

3. Главе Боградского района Республики Хакасия (С.Г. Чернышов) рекомендовать развивать инвестиционную привлекательность Боградского района в соответствии с Планом и представлять в Министерство экономического развития Республики Хакасия информацию о его реализации не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным.

Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
В.КРАФТ

Приложение

Утвержден
постановлением
Президиума Правительства
Республики Хакасия
от 24.09.2018 N 133-п

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ БОГРАДСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ДО 2024 ГОДА

1. Общие положения

1.1. Характеристика социально-экономического положения муниципального образования Боградский район Республики Хакасия

Боградский район Республики Хакасия включает (далее - Боградский район, район) в себя 10 сельских поселений, в их числе 28 населенных пунктов. Общая площадь территории района составляет 452,4 тыс. га, из которой 59,9 тыс. га (13%) занимает лесной фонд, сельскохозяйственные угодья - 275,9 тыс. га (68,3%). Доля всех остальных категорий земель в общем балансе - 18,7%. Общая площадь района составляет 7,3% от территории Республики Хакасия. Численность населения муниципального образования Боградский район на 01 января 2018 года составила 14599 человек, плотность - 3,3 чел./кв. км.

Транспортная инфраструктура включает в себя федеральную автомобильную дорогу Р257 "Енисей", железную дорогу Ачинск - Абакан. Имеется большая протяженность прибрежной полосы Красноярского водохранилища. Протяженность автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием - 295,1 км.

Район отличается диверсифицированной структурой экономики: имеются предприятия добывающей, деревообрабатывающей и пищевой промышленности, сельского хозяйства, строительства, оптовой и розничной торговли, общественного питания.

Район богат разнообразными природными ресурсами. В его недрах залегают значительные запасы барита, разработка которого началась в 90-е годы, руды цветных и радиоактивных металлов, минеральных и питьевых вод, строительных материалов.

Осуществляют деятельность по полученным лицензиям 5 организаций по разведке и добыче питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого и технологического обеспечения водой, подземных минеральных, лечебно-столовых вод для розлива, полезных ископаемых (барит), добыче подземных минеральных радоновых вод для бальнеотерапевтического применения.

Кроме того, существует не распределенный фонд месторождений полезных ископаемых на территории Боградского района, которые являются не осваиваемыми по степени промышленного освоения. К ним относятся следующие месторождения: Давыдковское (известняк), Сухоозерское (глина для цемента), Карагасское (воды пресные питьевые), Оглахтинское (уран), Приморское (уран), Боградское (воды пресные), располагающееся на территории Боградского заказника, Обладжанское месторождение фосфоритов.

На территории района компактно расположено множество историко-культурных и природных памятников различных культур и эпох, кроме того, имеются места археологических раскопок, памятники природы, истории и архитектуры, в том числе федерального значения, а также существуют территории, благоприятные для формирования и развития зон лечебно-рекреационного направления: озеро "Дикое" расположено в горно-таежной местности, озеро "Горькое" - степные ландшафты и урочище "Каскыр" - горно-лесостепные ландшафты на берегу Красноярского водохранилища.

Несмотря на имеющиеся преимущества района, его социально-экономическая ситуация характеризуется замедлением темпов экономического роста в большинстве сфер деятельности.

По итогам мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Республики Хакасия за 2017 год Боградский район находится на 6 месте среди муниципальных районов республики (8 место - в 2016 году).

Рейтинговая оценка уровня социально-экономического развития муниципального образования Боградский район за 2010 - 2017 годы

В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 по итогам 2016 года произведена оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия. Боградский район занимал 7 место среди муниципальных районов республики, места по сферам деятельности распределились следующим образом:

экономическое развитие - 8 место;

дошкольное образование - 1 место;

общее и дополнительное образование - 4 место;

культура - 5 место;

физическая культура и спорт - 7 место;

жилищное строительство и обеспечение граждан жильем - 5 место;

жилищно-коммунальное хозяйство - 6 место;

организация муниципального управления - 6 место.

Рейтинг муниципального образования Боградский район по комплексной оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2011 - 2016 годы

Боградский район обладает достаточными предпосылками для развития и привлечения инвестиций, которыми являются:

достаточно выгодное экономико-географическое положение;

наличие минерально-сырьевой базы для перспективного развития добывающих производств (цемент, барит, фосфорит, запасы песка, глины, щебня);

благоприятные климатические условия и наличие сельскохозяйственных угодий, способствующие развитию сельского хозяйства;

наличие уникальных туристско-рекреационных ресурсов, способствующих развитию сферы отдыха и туризма;

наличие свободных земельных участков для жилой и промышленной застройки.

1.2. Основные ограничения инвестиционного развития Боградского района

Сегодня ограничением развития района является нехватка инфраструктурно подготовленных участков для развития новых производств, строительства объектов жилья, объектов социальной сферы, что снижает привлекательность территории для инвесторов.

Основными проблемами создания новых производств являются высокие инфраструктурные затраты при реализации проектов. Отдельные территории района требуют создания новых объектов инфраструктуры (дорог, водопровода, теплосетей, линий электропередач и т.п.).

Для транспортной инфраструктуры характерно низкое качество основной протяженности дорожного полотна.

Значимой болевой точкой в развитии района является естественная убыль населения, отмечается большой уровень социального расслоения. Наблюдается рост миграции трудовой силы, связанный с низким уровнем и качеством предложений на рынке труда района. В результате отсутствия квалифицированных кадров район теряет свою инвестиционную привлекательность.

Отсутствие широкого спектра предприятий в различных сферах деятельности практически лишает район притока современных технологий и инвестиций.

Невысокий уровень инновационной активности, внедрение современных систем управления, новых технологий производства в сельском хозяйстве и других отраслях, малозначительное внедрение рыночных систем управления, организации труда, системы оплаты и ресурсосбережения также негативно сказываются на развитии района.

Для сфер образования, культуры, спорта, здравоохранения характерны изношенность материально-технической базы, недостаточное финансирование на проведение капитального ремонта, приобретение оборудования и техники.