ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 сентября 2018 года N 24-нп


О порядке проведения экспертной оценки

(с изменениями на 17 декабря 2019 года)

(в ред. Приказов Департамента образования Ярославской области от 28.01.2019 N 01-нп, от 17.12.2019 N 44-нп)




     Зарегистрировано в правовом управлении Правительства Ярославской области 28 сентября 2018 г. N 10-8215



В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", частями 11 и 14 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлениями Правительства области от 12.03.2014 N 198-п "О реализации статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и от 06.05.2016 N 546-п "О реализации статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и внесении изменения в постановление Правительства области от 12.03.2014 N 198-п"


ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:


1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Ярославской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Ярославской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, либо заключения государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности в сфере образования.


2. Признать утратившими силу приказы департамента образования Ярославской области:


- от 28.04.2014 N 17-нп "О проведении экспертной оценки в отношении объектов социальной инфраструктуры для детей и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, государственных образовательных организаций Ярославской области, муниципальных образовательных организаций, договора аренды в сфере образования";


- от 04.06.2014 N 21-нп "О внесении изменений в приказ департамента образования Ярославской области от 28.04.2014 N 17-нп";


- от 26.12.2014 N 37-нп "О внесении изменений в приказ департамента образования Ярославской области от 28.04.2014 N 17-нп";


- от 11.09.2015 N 29-нп "О внесении изменения в приказ департамента образования Ярославской области от 28.04.2014 N 17-нп";


- от 26.08.2016 N 21-нп "О внесении изменений в приказ департамента образования Ярославской области от 28.04.2014 N 17-нп";


- от 11.05.2017 N 13-нп "О внесении изменений в приказ департамента образования Ярославской области от 28.04.2014 N 17-нп";


- от 16.02.2018 N 03-нп "О внесении изменения в приказ департамента образования Ярославской области от 28.04.2014 N 17-нп".


3. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Лободу И.В.


4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.



Директор департамента
И.В.ЛОБОДА



Утвержден
приказом
департамента образования
Ярославской области
от 28.09.2018 N 24-нп



ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, А ТАКЖЕ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЛИБО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ОБРАЗУЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДОГОВОРА АРЕНДЫ, ДОГОВОРА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА НЕЙ ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

(в ред. Приказов Департамента образования Ярославской области от 28.01.2019 N 01-нп, от 17.12.2019 N 44-нп)




1. Общие положения


1.1. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Ярославской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Ярославской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, либо заключения государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности в сфере образования (далее - экспертная оценка) разработан в соответствии с требованиями пунктов 2 и 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", частей 11 и 14 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и устанавливает порядок проведения экспертной оценки, критерии проведения экспертной оценки, порядок создания комиссии по проведению экспертной оценки и подготовки ею заключений.


1.2. Экспертная оценка проводится на основании письменного обращения (предложения), которое направляется инициатором принятия решения в уполномоченный орган по проведению экспертной оценки.


1.2.1. Уполномоченным органом по проведению экспертной оценки в отношении решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Ярославской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Ярославской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, либо заключения государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности в сфере образования является департамент образования Ярославской области.


1.2.2. Уполномоченный орган по проведению экспертной оценки в отношении заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности определяется органом местного самоуправления муниципального образования области.


1.2.3. Уполномоченные органы, указанные в подпунктах 1.2.1, 1.2.2 пункта 1.2 данного раздела, проводят экспертную оценку, руководствуясь настоящим Порядком.


1.2.4. Письменное обращение (предложение), рассматриваемое департаментом образования Ярославской области, направляется инициатором принятия решения - органом местного самоуправления муниципального образования области либо государственной организацией.


Письменное обращение (предложение), рассматриваемое уполномоченным органом органа местного самоуправления муниципального образования области, направляется муниципальной организацией.


Инициатором принятия решения может быть также орган исполнительной власти Ярославской области, орган местного самоуправления муниципального образования области, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственной (муниципальной) организации.


1.3. Письменное обращение (предложение) должно содержать:


- сведения об объекте социальной инфраструктуры для детей, являющемся государственной собственностью Ярославской области или муниципальной собственностью (далее - объект социальной инфраструктуры), о государственной организации Ярославской области или муниципальной организации, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - организации, образующие социальную инфраструктуру) (полное наименование, местонахождение, предназначение, фактическое использование, фамилия, имя, отчество руководителя);


- основные характеристики объекта социальной инфраструктуры на момент проведения экспертной оценки (год постройки, соответствие проекту (типовое, приспособленное), соответствие санитарно-техническим нормам (соответствует, ветхое, аварийное), благоустройство (наличие электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, канализации), площадь (общая, полезная), характеристика территории, характеристика оборудования, оснащения; перспективы использования);


- мотивированное обоснование причин, необходимости и целесообразности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, а также о реорганизации или ликвидации организации, образующей социальную инфраструктуру, заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования;


- предложения о мерах, которые возможно и (или) предполагается предпринять для соблюдения установленных действующим законодательством прав детей на обеспечение жизнедеятельности, образование, воспитание, развитие, отдых и оздоровление, медицинскую и лечебно-профилактическую помощь, социальную защиту и социальное обслуживание;


- прогноз востребованности объекта социальной инфраструктуры, организации, образующей социальную инфраструктуру (наполняемость в соответствии с установленными показателями);


- анализ изменений, которые коснутся других объектов социальной инфраструктуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру (при наличии);


- описание достигаемого эффекта (организационный, экономический, социальный).


1.4. Проведение экспертной оценки осуществляется при наличии:


- правоустанавливающих документов;


- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;


- устава государственной (муниципальной) организации;


- проекта правового акта органа исполнительной власти Ярославской области, муниципального правового акта, издание которого предполагается по итогам экспертной оценки;


- документов, подтверждающих причины, необходимость и целесообразность принятия решения, указанного в пункте 1.1 данного раздела;


- документов, подтверждающих:


выполнение государственной (муниципальной) организацией требований санитарного и противопожарного законодательства;


износ (ветхость) здания (зданий), закрепленного за государственной (муниципальной) организацией;


наличие необходимых лицензий для осуществления соответствующего вида деятельности;


уровень востребованности государственной (муниципальной) организации;


наличие на территории области (муниципального образования) аналогичных объектов социальной инфраструктуры;


уровень материально-технической оснащенности государственной (муниципальной) организации;


- иных документов, материалов, информации, необходимых для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельности государственной (муниципальной) организации.



2. Основной и общие критерии экспертной оценки


2.1. Основным критерием экспертной оценки является соблюдение прав детей на обеспечение жизнедеятельности, образование, развитие, социальную защиту.


2.2. При проведении экспертной оценки комиссия по проведению экспертной оценки (далее - комиссия) учитывает следующие общие критерии:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»