ЗАКОН

 КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24 сентября 2018 года N 111


О регулировании отдельных отношений в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области

Принят
Постановлением Курганской областной Думы
от 20 сентября 2018 г. N 368


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Курганской области в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области, а также порядок регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Курганской области.


     Статья 2. Полномочия органов государственной власти Курганской области в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области


1. К полномочиям Курганской областной Думы в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области относятся:


1) осуществление в пределах своих полномочий законодательного регулирования в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области;


2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Курганской области в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области;


3) осуществление иных полномочий в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области в соответствии с действующим законодательством.


2. К полномочиям Правительства Курганской области в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области относятся:


1) проведение встреч и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;


2) заключение соглашений о приграничном сотрудничестве Курганской области с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;


3) создание организаций приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации создание органов приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности;


4) согласование проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Курганской области;


5) определение порядка заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Курганской области по согласованию с Правительством Курганской области;


6) определение порядка применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством Курганской области и органами местного самоуправления муниципального образования Курганской области в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Курганской области;


7) определение уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области (далее - уполномоченный орган);


8) определение порядка формирования уполномоченным органом перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Курганской области;


9) определение порядка формирования муниципальным образованием Курганской области перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципального образования Курганской области;


10) информирование ежегодно до 1 февраля федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества (далее - уполномоченный федеральный орган), в установленном уполномоченным федеральным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Курганской области и муниципальных образований Курганской области с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;


11) направление ежегодно до 1 февраля перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Курганской области и перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Курганской области в уполномоченный федеральный орган;


12) осуществление иных полномочий в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области в соответствии с действующим законодательством.


3. К полномочиям уполномоченного органа в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области относятся:


1) проведение консультаций, обеспечение проведения встреч и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;


2) сбор информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Курганской области и муниципальных образований Курганской области с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;


3) формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Курганской области и перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Курганской области;


4) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и координация деятельности указанных органов в сфере приграничного сотрудничества;


5) регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Курганской области;


6) установление порядка информирования уполномоченного органа главой муниципального образования Курганской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей данного муниципального образования Курганской области с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;


7) осуществление иных полномочий в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области в соответствии с действующим законодательством.


4. К полномочиям органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области в пределах их компетенции относятся:


1) участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;


2) участие в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества;


3) осуществление иных полномочий в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области в соответствии с действующим законодательством.


     Статья 3. Соглашения о приграничном сотрудничестве Курганской области


1. Соглашения о приграничном сотрудничестве Курганской области заключаются Правительством Курганской области с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств.


2. Соглашения о приграничном сотрудничестве Курганской области заключаются в порядке, определенном Федеральным законом от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества".


3. В случае если реализация соглашения о приграничном сотрудничестве Курганской области предполагает участие и (или) затрагивает интересы органов местного самоуправления муниципального образования Курганской области, проект указанного соглашения не позднее чем за 10 дней до подписания направляется Правительством Курганской области в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования Курганской области для представления предложений.


     Статья 4. Порядок регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Курганской области


1. Регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Курганской области осуществляется уполномоченным органом и включает в себя:


1) принятие решения о регистрации соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Курганской области или об отказе в регистрации;


2) присвоение соглашению о приграничном сотрудничестве муниципального образования Курганской области регистрационного номера, соответствующего порядковому номеру записи в журнале регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Курганской области.


2. Подлежащее регистрации соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования Курганской области (подлинник) не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания представляется в уполномоченный орган.


Представление на регистрацию соглашения о приграничном сотрудничестве, заключенного совместно органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований Курганской области, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования Курганской области, которое указано первым в числе подписавших соглашение.


3. К соглашению о приграничном сотрудничестве муниципального образования Курганской области прилагаются заверенные главой муниципального образования Курганской области либо временно исполняющим его полномочия лицом копии:


1) подписанного соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Курганской области;


2) проекта соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Курганской области, согласованного с Правительством Курганской области;


3) документа, подтверждающего согласование проекта соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Курганской области с Правительством Курганской области.


4. Регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Курганской области производится уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней с даты их получения.


5. Уполномоченный орган отказывает в регистрации соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Курганской области в случае:


1) установления противоречия этого соглашения Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, федеральному и региональному законодательству, а также ущемления законных интересов другого муниципального образования Курганской области;


2) нарушения установленного пунктом 3 настоящей статьи порядка представления соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Курганской области на регистрацию;


3) если проект данного соглашения не прошел процедуру согласования с Правительством Курганской области.


6. В течение 5 рабочих дней после регистрации соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Курганской области его подлинник с присвоенным ему регистрационным номером направляется уполномоченным органом в орган местного самоуправления муниципального образования Курганской области, представивший соглашение на регистрацию.


7. Соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования Курганской области, в регистрации которого отказано, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в регистрации данного соглашения возвращается уполномоченным органом представившему его органу местного самоуправления муниципального образования Курганской области с указанием причин отказа.


8. Изменения и дополнения, вносимые в соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования Курганской области, подлежат регистрации в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей.


     Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор Курганской области
А.Г.КОКОРИН


Курган


24 сентября 2018 года


N 111

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»