ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2018 года N 522


Об утверждении государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области

(с изменениями на 13 марта 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 18.09.2019 N 646, от 31.10.2019 N 781, от 14.04.2020 N 254, от 13.08.2020 N 582, от 22.06.2021 N 426, от 07.12.2021 N 964, от 22.12.2021 N 1044, от 13.04.2022 N 252, от 15.04.2022 N 261, от 07.06.2022 N 415, от 12.10.2022 N 851, от 26.01.2023 N 42, от 23.03.2023 N 222, от 24.04.2023 N 330, от 31.10.2023 N 879, от 24.11.2023 N 944, от 25.12.2023 N 1100, от 30.01.2024 N 28, от 13.03.2024 N 149)

В соответствии со статьями 85 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации положений Федерального закона "Об отходах производства и потребления" Правительство Самарской области постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.01.2024 N 28)

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" (далее - Государственная программа).

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 31.10.2019 N 781, от 31.10.2023 N 879, от 30.01.2024 N 28)

2. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относятся:

предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по приобретению мусоросборников, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов, в рамках собственных полномочий муниципальных образований Самарской области;

предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по устройству контейнерных площадок;

предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по проектированию объектов обращения с твердыми коммунальными отходами;

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 13.03.2024 N 149)

предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по согласованию документации в органах, уполномоченных на проведение государственной экспертизы;

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 13.03.2024 N 149)

предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по подключению объектов к сетям инженерно-технологического обеспечения и компенсацию затрат на переустройство существующих воздушных линий.

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 13.03.2024 N 149)

Установить, что финансирование расходных обязательств Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области".

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.01.2024 N 28)

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу постановления Правительства Самарской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 701, в части исключения положений в области совершенствования системы обращения с отходами в Самарской области.

Врио первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ

Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 31 августа 2018 г. N 522

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее - Государственная программа)

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 18.09.2019 N 646, от 31.10.2019 N 781, от 14.04.2020 N 254, от 13.08.2020 N 582, от 22.06.2021 N 426, от 07.12.2021 N 964, от 22.12.2021 N 1044, от 13.04.2022 N 252, от 15.04.2022 N 261, от 07.06.2022 N 415, от 12.10.2022 N 851, от 26.01.2023 N 42, от 23.03.2023 N 222, от 24.04.2023 N 330, от 31.10.2023 N 879, от 24.11.2023 N 944, от 25.12.2023 N 1100, от 30.01.2024 N 28, от 13.03.2024 N 149)

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 30.01.2024 N 28.

Стратегические приоритеты Государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.01.2024 N 28)

1. Оценка текущего состояния в сфере реализации Государственной программы

В 2022 году на территории Самарской области было образовано 2 637,46 тыс. тонн отходов, в том числе твердых коммунальных отходов - 1 160,98 тыс. тонн, собрано и транспортировано 1 159,41 тыс. тонн твердых коммунальных отходов, отправлено на обработку 502,1 тыс. тонн, размещено на полигонах для захоронения 1 122,8 тыс. тонн. Выявлено и ликвидировано 350 мест несанкционированного размещения отходов. По состоянию на 01.01.2023 на территории Самарской области зафиксировано 145 мест несанкционированного размещения отходов.

По состоянию на 01.01.2024 в регионе эксплуатируется 8 мусоросортировочных комплексов обработки (сортировки) отходов (городской округ Новокуйбышевск, городской округ Тольятти - 2 объекта, муниципальный район Волжский, муниципальный район Кинельский, муниципальный район Красноярский, муниципальный район Сергиевский, муниципальный район Сызранский). В настоящее время суммарная проектная мощность сортировочных станций составляет 820 тыс. тонн в год, что недостаточно для обработки образованных на территории Самарской области отходов.

За период 2018 - 2022 годов в ходе реализации Государственной программы достигнуты следующие результаты:

введены в эксплуатацию 4 мусоросортировочных комплекса (городской округ Новокуйбышевск, муниципальный район Волжский, муниципальный район Кинельский, муниципальный район Сергиевский), на трех объектах проведена реконструкция с увеличением их мощностей по обработке отходов (городской округ Сызрань, муниципальный район Кинельский, городской округ Новокуйбышевск);

на территории муниципальных образований Самарской области устроено 3 127 контейнерных площадок, отремонтировано 723 контейнерных площадки, на которых установлено 20 494 мусоросборника, предназначенных для централизованного накопления твердых коммунальных отходов;

более 99% населения обеспечено услугой по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов.

Реализация мероприятий Государственной программы позволит обеспечить сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза, осуществить финансовую поддержку инвесторов при создании многофункциональных комплексов обращения с отходами, модернизировать систему накопления твердых коммунальных отходов, модернизировать инфраструктуру системы накопления твердых коммунальных отходов.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определяются на основании следующих документов:

Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2018 N 84-р;

Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Самарской области от 26.04.2023 N 211-р.

Основным приоритетом в сфере реализации Государственной программы является создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами.

С учетом указанного основного приоритета целью Государственной программы является формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы направлены на достижение показателя "Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза" национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Реализация Государственной программы связана с реализацией государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (далее - государственная программа Российской Федерации).

В целях достижения ключевых параметров государственной программы Российской Федерации на уровень Самарской области декомпозированы следующие показатели:

доля направленных на утилизацию и обезвреживание отходов, в том числе выделенных в результате раздельного накопления и (или) обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов;

доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов;

доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов.

4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы