ПРИКАЗ
от 27 августа 2018 года N 01-01-187
Об утверждении Положения об осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в учреждениях, подведомственных Департаменту спорта Ивановской области
В соответствии со статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области от 13.04.2012 N 26-ОЗ "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" и Положением о Департаменте спорта Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области 07.03.2018 N 57-п "Об утверждении Положения о Департаменте спорта Ивановской области", приказываю:
1. Утвердить Положение об осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в учреждениях, подведомственных Департаменту спорта Ивановской области, в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ Департамента молодежной политики и спорта Ивановской области от 21.10.2015 N 01-01-199 "Об утверждении Положения об осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в учреждениях, подведомственных Департаменту молодежной политики и спорта Ивановской области".
Начальник Департамента
А.С.ЛОПАТИН
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА, В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ СПОРТА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Положение об осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в учреждениях, подведомственных Департаменту спорта Ивановской области (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области от 13.04.2012 N 26-ОЗ "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (далее - Закон Ивановской области).
1.2. Положение определяет цели, основные направления и особенности осуществления Департаментом спорта Ивановской области (далее - Департамент) ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - ведомственный контроль), в учреждениях, подведомственных Департаменту (далее - подведомственные учреждения).
1.3. Ведомственный контроль проводится с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и устранения выявленных нарушений трудового законодательства в подведомственных учреждениях.
1.4. Основные направления ведомственного контроля:
социальное партнерство в сфере труда;
трудовой договор;
рабочее время и время отдыха;
оплата и нормирование труда;
соблюдение гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам;
трудовой распорядок и дисциплина труда;
профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования;
охрана труда;
материальная ответственность сторон трудового договора;
особенности регулирования труда отдельных категорий работников;
проведение аттестации работников.
2.1. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области посредством проведения Департаментом плановых и внеплановых проверок подведомственных учреждений.
2.2. Предметом проверок является соблюдение подведомственными учреждениями в процессе осуществления своей деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также устранение подведомственными учреждениями выявленных в ходе проверок нарушений и проведение мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
2.3. Плановые (внеплановые) проверки проводятся в виде выездных и (или) документарных проверок.
2.4. Документарная проверка проводится по месту нахождения Департамента.
2.5. Выездная проверка проводится по месту нахождения и (или) фактического осуществления деятельности подведомственными учреждениями.
2.6. Проверки проводятся на основании приказа Департамента о проведении проверки по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
2.7. Приказом Департамента о проведении проверки назначаются должностные лица, уполномоченные на проведение проверки.
2.8. При проведении проверки должностные лица, уполномоченные на проведение проверки (далее - уполномоченные должностные лица), руководствуются Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, настоящим Положением.
2.9. Уполномоченные должностные лица должны обладать соответствующими знаниями и квалификацией, необходимыми для надлежащего проведения мероприятий по ведомственному контролю.
2.10. При проведении проверки в подведомственных учреждениях уполномоченные должностные лица не вправе:
проводить проверку в случае отсутствия директора подведомственного учреждения или лица, его замещающего;
проверять выполнение обязательных требований законодательства и иных нормативных правовых актов, если такие требования не относятся к предмету проводимой проверки;
требовать представления документов, информации, которые не относятся к предмету проводимой проверки;
превышать сроки проведения проверки, установленные Законом Ивановской области.
2.11. В процессе документарной проверки рассматриваются документы подведомственного учреждения, представленные в виде копий, заверенных печатью и подписью директора или иного уполномоченного представителя подведомственного учреждения, в соответствии с перечнем, указанным в приказе Департамента о проведении проверки.
2.12. В случае если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности подведомственного учреждения требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводится выездная проверка.
2.13. В случае воспрепятствования директором подведомственного учреждения, уполномоченным представителем подведомственного учреждения либо иным должностным лицом подведомственного учреждения проведению проверки, уполномоченные должностные лица обязаны составить акт об отказе в проведении проверки либо о непредставлении документов и локальных нормативных актов, необходимых для проведения проверки.
3.1. Плановыми являются проверки, проводимые уполномоченными должностными лицами в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, утверждаемым приказом Департамента (далее - ежегодный план), в срок, установленный Законом Ивановской области.
3.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
3.3. При разработке проекта ежегодного плана учитывается:
дата государственной регистрации подведомственного учреждения в качестве юридического лица;
дата окончания проведения последней плановой проверки подведомственного учреждения.
3.4. В проекте ежегодного плана в отношении каждого подведомственного учреждения указываются следующие сведения:
полное наименование подведомственного учреждения;
фамилии, имена, отчества директоров подведомственного учреждения;
вид проверки (выездная или документарная);
цель проведения проверки;
основание проведения проверки;
срок проведения проверки;
проверяемый период.
3.5. Проект ежегодного плана составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
3.6. После утверждения ежегодный план размещается на официальном сайте Департамента в срок, установленный Законом Ивановской области.
3.7. Изменения в ежегодный план вносятся приказом Департамента.