(с изменениями на 27 декабря 2019 года)
(в ред. приказов Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 31.10.2018 N 82, от 05.03.2019 N 25, от 27.12.2019 N 119)
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Законами Мурманской области от 28.05.2004 N 483-01-ЗМО "О государственном регулировании цен на территории Мурманской области" и от 08.06.2018 N 2265-01-ЗМО "О внесении изменений в законы Мурманской области "О государственном регулировании цен на территории Мурманской области" и "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 24.06.2015 N 265-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по тарифному регулированию Мурманской области", приказываю:
1. Утвердить Регламент установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок согласно приложению к настоящему приказу.
(в ред. приказов Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 31.10.2018 N 82, от 05.03.2019 N 25)
2. Административно-правовому отделу Комитета по тарифному регулированию Мурманской области (Погудина Н.А.) обеспечить опубликование настоящего приказа в "Электронном бюллетене Правительства Мурманской области" - официальном электронном издании Правительства Мурманской области и на официальном сайте Комитета по тарифному регулированию Мурманской области.
3. Признать утратившим силу:
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Председатель
Комитета по тарифному регулированию
Мурманской области
В.А.ГУБИНСКИЙ
РЕГЛАМЕНТ УСТАНОВЛЕНИЯ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
(в ред. приказов Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 31.10.2018 N 82, от 05.03.2019 N 25, от 27.12.2019 N 119)
1. Настоящий Регламент определяет порядок установления регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок на муниципальных и межмуниципальных маршрутах (далее - Регламент).
Положения настоящего Регламента не применяются в случае заключения организатором перевозок с перевозчиком контракта, начальная (максимальная) цена которого определяется в соответствии с порядком, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, за исключением раздела III настоящего Регламента.
(п. 1 в ред. приказа Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 05.03.2019 N 25)
2. Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Законами Мурманской области от 28.05.2004 N 483-01-ЗМО "О государственном регулировании цен на территории Мурманской области" и от 08.06.2018 N 2265-01-ЗМО "О внесении изменений в законы Мурманской области "О государственном регулировании цен на территории Мурманской области" и "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 24.06.2015 N 265-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по тарифному регулированию Мурманской области".
3. В настоящем Регламенте применяются следующие понятия:
3.1. перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз правомочному на их получение лицу;
3.2. орган регулирования - уполномоченный орган власти по установлению регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок (далее - регулируемые тарифы);
(в ред. приказов Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 31.10.2018 N 82, от 05.03.2019 N 25)
3.3. первый период регулирования тарифов на муниципальных маршрутах - 2019 год.
Иные понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, принятых в законодательстве Российской Федерации и Мурманской области.
(в ред. приказа Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 05.03.2019 N 25)
4. Установление регулируемого тарифа производится путем рассмотрения предложения перевозчика об установлении регулируемого тарифа.
(в ред. приказов Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 31.10.2018 N 82, от 05.03.2019 N 25)
5. Рассмотрение предложения об установлении регулируемого тарифа осуществляется по инициативе перевозчика при представлении в орган регулирования материалов и документов, предусмотренных настоящим Регламентом и Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок (далее - Методические указания), утвержденных исполнительным органом государственной власти Мурманской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области.
(в ред. приказов Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 31.10.2018 N 82, от 05.03.2019 N 25)
6. В случае непредставления перевозчиком предложения об установлении регулируемого тарифа регулируемый тариф устанавливается органом регулирования в размере, определенном для данного перевозчика в предыдущем периоде регулирования.
(в ред. приказов Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 31.10.2018 N 82, от 05.03.2019 N 25)
7. Перевозчик (за исключением перевозчика, в отношении которого государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось) до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении регулируемого тарифа.
(в ред. приказов Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 31.10.2018 N 82, от 05.03.2019 N 25)
7.1. Пункты 6 и 7 настоящего Регламента не применяются в случае признания конкурса по заключению контракта, начальная (максимальная) цена которого определяется в соответствии с порядком, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, не состоявшимся.
(п. 7.1 введен приказом Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 27.12.2019 N 119)
8. Пункт 7 не распространяется на первый период регулирования тарифов на муниципальных маршрутах. При первом периоде регулирования перевозчик представляет в орган регулирования предложение об установлении регулируемого тарифа в срок до 1 сентября года, предшествующего очередному периоду регулирования.
(в ред. приказов Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 31.10.2018 N 82, от 05.03.2019 N 25)
9. Предложение об установлении регулируемого тарифа состоит из заявления перевозчика об установлении регулируемого тарифа (далее - заявление) и необходимых обосновывающих материалов, указанных в Методических указаниях.
(в ред. приказов Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 31.10.2018 N 82, от 05.03.2019 N 25)
10. Заявление должно соответствовать форме согласно приложению к настоящему Регламенту.
11. Заявление подписывается руководителем или иным уполномоченным лицом перевозчика и скрепляется печатью перевозчика. Заявление в обязательном порядке должно иметь реквизиты: исходящий номер, дату.
12. Обосновывающие материалы, прилагаемые к заявлению, представляются со сквозной нумерацией страниц с приложением описи документов. Копии представляемых документов должны быть заверены перевозчиком надлежащим образом.
13. По инициативе перевозчика, помимо указанных в Методических указаниях материалов, до даты получения приглашения на заседание коллегиального органа органа регулирования (далее - правление (коллегия) органа регулирования) по установлению регулируемого тарифа для данного перевозчика могут быть представлены иные документы и материалы, которые, по его мнению, имеют существенное значение для установления регулируемого тарифа.
(в ред. приказов Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 31.10.2018 N 82, от 05.03.2019 N 25)
14. Предложение об установлении регулируемого тарифа представляется перевозчиком на бумажном носителе, а все расчетные таблицы также в электронном виде в формате Microsoft Excel.
(в ред. приказов Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 31.10.2018 N 82, от 05.03.2019 N 25)
15. Предложение об установлении регулируемого тарифа регистрируется органом регулирования в день получения.
(в ред. приказов Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 31.10.2018 N 82, от 05.03.2019 N 25)
16. Орган регулирования открывает дело об установлении регулируемых тарифов и направляет заказным почтовым отправлением соответствующее извещение перевозчику в течение 10 рабочих дней со дня подачи перевозчиком заявления об установлении регулируемых тарифов соответствующего форме приложения к настоящему Регламенту и указанных в Методических указаниях документов и материалов в полном объеме.
В случае несоответствия заявления об установлении регулируемых тарифов установленной форме и (или) непредставления указанных в Методических указаниях документов и материалов в полном объеме орган регулирования в течение 10 рабочих дней со дня подачи перевозчиком заявления об установлении тарифов направляет заказным почтовым отправлением уведомление о необходимости представления заявления соответствующего форме приложения к настоящему Регламенту и (или) указанных в Методических указаниях документов и материалов в полном объеме. Срок предоставления документов и материалов по запросу органа регулирования должен составлять не менее 7 рабочих дней со дня поступления уведомления перевозчику.